Дополнительное решение от 2 октября 2017 г. по делу № А17-3517/2017

232/2017-47091(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Б. Хмельницкого, 59-б, г. Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-3517/2017
02 октября 2017 года
г. Иваново


Резолютивная часть дополнительного решения оглашена 29 сентября 2017 года. Полный текст дополнительного решения изготовлен 02 октября 2017 года.

Арбитражный суд Ивановской области

в составе судьи Тимошкина Константина Александровича, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Новый город» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>)

к Службе государственной жилищной инспекции Ивановской области

о признании незаконным и отмене Приказа № 352 от 03.05.2017 года об отказе во внесении в реестр лицензий Ивановской области, об обязании Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области устранить допущенные нарушения, а именно: внести изменения в реестр лицензий Ивановской области путем включения многоквартирного дома по адресу: г. Иваново, мкр. Новая Ильинка, д. 31, в перечень домов, находящихся под управлением ООО «Новый город», а также о взыскании со Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей;

в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, для участия в деле привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Многофункциональная управляющая компания № 3» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>);

при участии в судебном заседании:

от ООО «Новый город»: ФИО2 по доверенности от 01.11.2016 года и паспорту;

от Ивгосжилинспекции: ФИО3 по доверенности № 22 от 31.07.2017 г.;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Новый город» (далее: заявитель, ООО «Новый город», Общество) обратилось в Арбитражный суд

Ивановской области с заявлением к Службе государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекции) о признании незаконным и отмене Приказа № 352 от 03.05.2017 года об отказе во внесении в реестр лицензий Ивановской области и обязании включения в реестр лицензий Ивановской области со сроком начала управления с 03.05.2017 года, а также о взыскании со Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В ходе рассмотрения дела ООО «Новый город» в порядке ст. 49 АПК РФ уточнило заявленные требования в части обязания административного органа включить многоквартирный дом по адресу: г. Иваново, мкр. Новая Ильинка, д. 31, в перечень домов, находящихся под управлением ООО «Новый город», со сроком начала управления 03.05.2017 г., исключив из заявленного требования срок начала управления. Уточнения приняты судом.

Таким образом, предметом заявленных требований является признание незаконным и отмена Приказа № 352 от 03.05.2017 года об отказе во внесении в реестр лицензий Ивановской области и обязание Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области устранить допущенные нарушения, а именно: внести изменения в реестр лицензий Ивановской области путем включения многоквартирного дома по адресу: г. Иваново, мкр. Новая Ильинка, д. 31, в перечень домов, находящихся под управлением ООО «Новый город», а также взыскание со Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 26.09.2017 г. Приказ Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области № 352 от 03.05.2017 года об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Ивановской области признан незаконным и отменен.

В Решении от 26.09.2017 года судом не разрешен вопрос по требованию заявителя об обязании Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области устранить допущенные нарушения, а именно: внести изменения в реестр лицензий Ивановской области путем включения многоквартирного дома по адресу: г. Иваново, мкр. Новая Ильинка, д. 31, в перечень домов, находящихся под управлением ООО «Новый город».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 178 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.

Вопрос о принятии арбитражным судом дополнительного решения разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не препятствует рассмотрению вопроса о принятии дополнительного решения (часть 2 статьи 178 АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 27.09.2017 г. по делу № А17-3517/2017 назначено судебное заседание для рассмотрения вопроса о принятии дополнительного решения на 29.09.2017 г. в 10 часов 30 минут.

ООО «МУК № 3», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, назначенного для рассмотрения вопроса о принятии

дополнительного решения, в суд представителя не направило, заявлений, дополнений, ходатайств не представило.

Судебное заседание проведено Арбитражным судом Ивановской области в порядке статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей третьего лица.

Представители заявителя и административного органа в судебном заседании поддержали свои позиции, изложенные в заявлении и отзыве по делу.

Заслушав позиции лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Частями 1, 2, 3 статьи 195 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся, в том числе, в реестре лицензий субъекта Российской Федерации. Реестр лицензий субъекта Российской Федерации должен содержать раздел, который включает в себя сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат. Органы государственного жилищного надзора обязаны представлять в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сведения, необходимые для ведения указанных реестров, в порядке и в сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее: АПК РФ) арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ, суд первой инстанции, в случае признания оспариваемого Решения незаконным, указывает на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Основания для признания незаконным и отмены оспариваемого Приказа Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области № 352 от 03.05.2017 года об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Ивановской области были установлены судом в ходе судебных заседаний и раскрыты в основном Решении по данному делу.

Судом установлено, что правообладатели помещений в спорном многоквартирном доме на общем собрании 01.03.2017 г. приняли решения о выборе способа управления домом (управление управляющей организацией), а также о выборе управляющей организации ООО «Новый город». Данное решение было реализовано путем подписания в период с 01.03.2017 г. по 06.03.2017 г. между ООО «Новый город» и гражданами, владеющими жилыми помещения в данном многоквартирном доме, договоров управления.

Оспариваемый Приказ Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области № 352 от 03.05.2017 года об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Ивановской области нарушает права и законные интересы ООО

«Новый город», так как препятствует осуществлению предпринимательской деятельности Общества по управлению данным многоквартирным домом.

Поскольку судом установлено отсутствие правовых оснований для вынесения Приказа № 352 от 03.05.2017 года об отказе во внесении в реестр лицензий Ивановской области и нарушение данным Приказом прав и законных интересов заявителя, суд считает требования ООО «Новый город» об обязании Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области внести изменения в реестр лицензий Ивановской области путем включения многоквартирного дома по адресу: г. Иваново, мкр. Новая Ильинка, д. 31, в перечень домов, находящихся под управлением ООО «Новый город», подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 178, 200, 201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

1. Обязать Службу государственной жилищной инспекции Ивановской области внести изменения в реестр лицензий Ивановской области путем включения многоквартирного дома по адресу: г. Иваново, мкр. Новая Ильинка, д. 31, в перечень домов, находящихся под управлением ООО «Новый город» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>).

2. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, <...>) в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (603082, г. Нижний Новгород, Кремль, кор. 4) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы (в том числе в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://my.arbitr.ru) подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья К.А. Тимошкин