Постановление от 24 ноября 2021 г. по делу № А57-2677/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-11247/2021

Дело № А57-2677/2021
г. Казань
24 ноября 2021 года
Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Ольховикова А.Н.,

судей Хакимова И.А., Мухаметшина Р.Р.,

при участии представителей в Арбитражном суде Саратовской области:

Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области – Ананьева Д.И. (доверенность от 20.11.2020),

публичного акционерного общества «ВымпелКоммуникации» - Мишаниной О.А. (доверенность от 18.09.2020 № ЦР-20-511),

в отсутствие иных лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи кассационную жалобу Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 01.07.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2021

по делу № А57-2677/2021

по заявлению Маленевой Анны Витальевны (Саратовская область, г. Энгельс), заинтересованные лица: Восточный территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (Саратовская область, г. Энгельс), публичное акционерное общество «ВымпелКоммуникации» (г. Москва, ИНН 7713076301, ОГРН 1027700166636), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (г. Саратов), главный государственный санитарный врач по Энгельсскому району Саратовской области, начальник Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области Симонов Игорь Дмитриевич, об отмене определения от 19.01.2021 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, о возбуждении в отношении публичного акционерного общества «Вымпел-Коммуникации» дела об административном правонарушении, о привлечении публичного акционерного общества «ВымпелКоммуникации» к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Маленева Анна Витальевна (далее – заявитель, Маленева А.В.) обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением об отмене определения Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (далее – Восточный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Саратовской области, административный орган) от 19.01.2021 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении публичного акционерного общества «Вымпел-Коммуникации» (далее – ПАО «ВымпелКом», общество) по части 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), о возбуждении в отношении ПАО «ВымпелКом» дела об административном правонарушении, о привлечении ПАО «ВымпелКом» к административной ответственности.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 01.07.2021 по делу № А57-2677/2021, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2021, признано недействительным и отменено определение Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области от 19.01.2021 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по заявлению Маленевой А.В., материалы дела об административном правонарушении в отношении ПАО «ВымпелКом» направлены в Восточный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Саратовской области для рассмотрения.

В кассационной жалобе Восточный территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание проведено с использованием систем видеоконференц-связи, организованной Арбитражным судом Саратовской области.

В соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ жалоба рассматривается в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

До принятия постановления по существу кассационной жалобы стороны заключили мировое соглашение и представили в суд округа письменные ходатайства о его утверждении.

Согласно части 1 статьи 139 АПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.

Вопрос об утверждении мирового соглашения рассмотрен судом кассационной инстанции в порядке статей 141 и 284 АПК РФ.

По правилам части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу. Названные обстоятельства не установлены, поэтому суд округа счел возможным утвердить мировое соглашение на основании статьи 141 данного кодекса.

В части 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в случае утверждения мирового соглашения арбитражный суд прекращает производство по делу.

При таких обстоятельствах мировое соглашение подлежит утверждению судом кассационной инстанции.

В связи с утверждением мирового соглашения решение Арбитражного суда Саратовской области от 01.07.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2021 по делу № А57-2677/2021 в силу пункта 6 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании части 2 статьи 150 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 141, 150, 282, 286, пунктом 6 части 1 статьи 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

ходатайство об утверждении мирового соглашения удовлетворить.

Утвердить мировое соглашение, заключенное между Маленевой Анной Витальевной, Восточным территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области и публичным акционерным обществом «ВымпелКоммуникации», в представленной сторонами редакции на следующих условиях (орфография и пунктуация оригинала сохранены):

«1. По настоящему мировому соглашению ПАО «ВымпелКом» обязуется возместить Маленевой А.В. расходы на проезд к офису продаж, расположенному по адресу: г. Энгельс, пл. Свободы, 1 в размере 500 руб. в течение 10 дней с момента утвеждения судом настоящего соглашения;

2. Маленева А.В. отказывается от требований, указанных в жалобе о признании недействительным и отмене определения Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области от 19.01.2021 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении о привлечении ПАО «Вымпел-Коммуникации» к административной ответственности.

3. В случае неисполнения обязанности по возмещению расходов, указанных в п. 1, исполнение настоящего соглашения подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII АПК РФ на основании исполнительного листа.

4. Стороны подтверждают, что им известно о том, что в силу ст. 142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением.

5. Настоящее мировое соглашение составлено в четырех экземплярах, имеющих равную юридическую силу: по одному экземпляру для Сторон дела, один экземпляр представляется в материалы дела.

Мировое соглашение вступает в силу после его утверждения Арбитражным судом Поволжского округа и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.»

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 01.07.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2021 по делу № А57-2677/2021 отменить, производство по делу прекратить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в двухмесячный срок.



Председательствующий судья А.Н. Ольховиков



Судьи И.А. Хакимов



Р.Р. Мухаметшин