Решение от 10 ноября 2017 г. по делу № А32-37289/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, д. 32

http://krasnodar.arbitr.ru

_______________________________________________________________________

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

Дело № А32-37289/2017

г. Краснодар “10” ноября 2017 г.

Арбитражный суд Краснодарского края

в составе судьи Н.В. Петруниной,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску ОАО "РЖД" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва в лице филиала Северо-Кавказская железная дорога к ОАО "ИПП" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новороссийск, Краснодарский край о взыскании платы за время нахождения на путях общего пользования

установил:

ОАО "РЖД", г. Москва обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ОАО "ИПП", г. Новороссийск, Краснодарский край о взыскании платы за время нахождения на путях общего пользования в размере 313218 руб. 02 коп.

Определением суда от 04.09.2017 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

От ответчика поступил отзыв на иск, который в порядке ст. 66 АПК РФ приобщен к материалам дела.

От истца поступили возражение на отзыв ответчика, которое в порядке ст. 66 АПК РФ приобщено к материалам дела, а также заявление об изменении исковых требований и взыскании платы за время нахождения на путях общего пользования в размере 295230 руб. 46 коп.

Заявление удовлетворено на основании ст. 49 АПК РФ.

Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке, предусмотренном гл. 29 АПК РФ путем подписания судьей резолютивной части решения, которая приобщена к делу.

От ответчика поступило заявления о составлении мотивированного решения.

В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 АПК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Изучив материалы дела судом установлено, что между ОАО «РЖД» (далее - перевозчик, истец) и ОАО «ИПП» (далее - владелец, ответчик) заключен договор № 239/2/199/19/13 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования открытого акционерного общества «ИПП» при станции Новороссийск СКЖД от 25.03.2013 (далее - договор), предметом которого является осуществление эксплуатации железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего владельцу примыкающего к железнодорожному пути необщего пользования № 12 ОАО «НМТ», являющегося его продолжением. Обслуживание железнодорожного пользования производится локомотивом Владельца.

Согласно пункту 5 договора подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится круглосуточно по уведомлению. При наличии согласованной ответственным представителем Перевозчика и Владельца заявки, подача вагонов производится в соответствии с заявкой.

В пункте 12 договора стороны согласовали технологический срок оборота вагонов:

- для вагонов с топливом дизельным - 10 час. 00 мин., при подаче вагонов с дизельным топливом в количестве 18 и менее вагонов - 3 часа;

- для вагонов с КАС 6 час. 30 мин.;

-для вагонов с мазутом в зимнее время (15.10.-15.04)- 12 час. 00 мин.,

-для вагонов с мазутом в летний период (15.04.- 15.10.)- 8 час. 00 мин.

Суточная перерабатывающая способность железнодорожного пути необщего пользования по выгрузке основных родов грузов составляет: дизельное топливо Евро-5 144 вагона, высокосернистое дизельное топливо - 108 вагонов (при отсутствии дизельного топлива Евро 5 – 252 вагона); карбамидно-аммиачная смесь (КАС) - 60 вагонов, мазут с 15.04 по 15.10 - 24 вагона, с 15.10. по 15.04 - 12 вагонов (пункт 13 договора).

В соответствии с подпунктом «г» пункта 15 договора, в редакции пункта 3 дополнительного соглашения от 06 ноября 2015г. к договору, владелец уплачивает перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава, независимо от его принадлежности, по причинам, зависящим от Владельца по ставкам Тарифного руководства плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения», утвержденного Приказом ФСТ России от 29.04.2015 г. №127-т/1 с учетом коэффициентов индексации.

В период с 01.03.2017г. по 31.03.2017г. были задержаны вагоны на путях общего пользования станции Новороссийск, и оформлены акты общей формы, подписанные ответчиком с оговоркой «акт составлен в нарушение условий договора № 239/2/199/19/13 от 25.03.2013».

Истец в адрес ответчика направил претензию № 681 от 06.06.2017г. с требованием в семидневный срок рассмотреть и подписать накопительные карточки на оплату в сумме 313218 руб. 02 коп., с учетом НДС.

Ненадлежащее исполнение ответчиком принятых на себя обязательств, послужило основанием обращения в суд.

В соответствии со статьей 785 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

В соответствии со статьей 2 Устава железнодорожного транспорт Российской Федерации (далее - УЖТ РФ) железнодорожный транспорт в Российской Федерации состоит из железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожного транспорта необщего пользования, а также технологического железнодорожного транспорта организаций, предназначенного для перемещения товаров на территориях указанных организаций и выполнения начально-конечных операций с железнодорожным подвижным составом для собственных нужд указанных организаций. Деятельность организаций железнодорожного транспорта необщего пользования регламентируется нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу статьи 2 УЖТ РФ железнодорожными путями необщего пользования являются железнодорожные подъездные пути, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные подъездные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд.

Плата за пользование вагонами, контейнерами, рассчитанная в соответствии со статьей 39 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», может быть взыскана в пользу железной дороги при условии принадлежности ей вагонов на праве собственности или ином праве, а также при наличии соглашения сторон о размере платы за пользование вагонами, контейнерами, не принадлежащими железной дороге.

В силу названной статьи Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, упомянутые лица вносят перевозчикам плату за пользование вагонами, контейнерами.

Плата за пользование вагонами, контейнерами не взимается за время нахождения вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчикам, в местах необщего пользования. Размер платы за пользование вагонами определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В пункте 34 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии со статьей 39 Устава за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей или владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих их своими локомотивами, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев этих путей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. Размер платы определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 8 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и статей 4 и 6 Федерального закона «О естественных монополиях» железная дорога относится к субъектам естественных монополий на транспорте. Поэтому размер платы, за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику - железной дороге, устанавливается Федеральной службой по тарифам. Размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими другим перевозчикам, устанавливается в договорах с этими перевозчиками.

Обстоятельства простоя и причины задержки вагонов, послужившие основанием для начисления спорной платы удостоверены актами общей формы. В актах общей формы указана причина - «вагоны простаивают на путях общего пользования станции Новороссийск в ожидании подачи, по причине не зависящей от перевозчика, в связи с занятостью выставочных путей».

Таким образом, факт и причина задержки вагонов - занятость выставочных путей удостоверена актами общей формы, составленными в полном соответствии с Правилами составления актов.

Размер платы с 07.06.2015 года определен по ставкам Тарифного руководства, утв. Приказом Федеральной службы по тарифам РФ о 29.04.2015 года К« 127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство), а также о внесении изменений и дополнений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство X» 2), утвержденные постановлением федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19 июня № 35/12.

Основанием для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.

Задержка вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных станциях, осуществляется на основании распоряжения уполномоченного представителя перевозчика о задержке вагонов, контейнеров, в котором указывается номер поезда, количество вагонов, контейнеров, их номера, дата, время и причина задержки.

В соответствии с пунктом 4.7 Правил эксплуатации обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, задержка вагонов контейнеров в пути следования осуществляется на основании распоряжения уполномоченного представителя перевозчика. На основании этого распоряжения станция назначения извещает грузополучателя о дате, времени станции задержки и всех задержанных вагонах, а также об их отправлении.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства простоя и причины задержки вагонов, послужившие основанием для начисления спорной платы, удостоверены актами общей формы, составленными перевозчиком с соблюдением Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом

Нормы действующего законодательства устанавливают два условия, соблюдение которых необходимо для начисления платы: невыполнение технологических норм и нарушение срока доставки.

Наличие разногласий в актах общей формы не является основанием для освобождения от взимания платы за пользование вагонами. Представленные акты отвечают требованиям пункта 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания ж.д. путей необщего пользования.

В целях исчисления платы в соответствии с пунктом 4.7. Правил эксплуатации и обслуживания ж.д. путей необщего пользования: перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции.

Спорные акты составлены в соответствии с правилами эксплуатации и обслуживания ж.д. путей необщего пользования.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Положениями части 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих возражений.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства простоя и причины задержки вагонов, послужившие основанием для начисления спорной платы, надлежащим образом удостоверены актами общей формы.

Наличие возражений к актам общей формы само по себе не опровергает обоснованность составления таких актов и не является основанием для освобождения грузополучателя от взимания платы за пользование вагонами. (Определение Высшего арбитражного суда РФ № ВАС-14112/09 от 11.11.2009 г. по делу А51-9051/2008-43-227).

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск судом рассмотрены и отклонены ввиду нижеследующего.

Согласно ст. 119 УЖТ обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя, грузополучателя, других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяется коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

В соответствии с п. 4.6 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом МПС Российской Федерации от 18.06.2003 N 26, при задержке вагонов, независимо от их принадлежности, на железнодорожной станции в ожидании подачи их на железнодорожный путь необщего пользования под выгрузку, перегрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, а также при задержке подачи порожних вагонов в соответствии с принятой заявкой на перевозку грузов по причинам, зависящим от грузоотправителя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, на каждый случай задержки составляется акт общей формы в порядке, установленном правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, с заключением в него всех вагонов, находящихся на железнодорожной станции в момент задержки, готовых к подаче на эти железнодорожные пути необщего пользования. Фактом задержки считается невозможность подачи перевозчиком вагонов в срок, установленный договором или правилами перевозок грузов.

Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденные Приказом МПС № 26 от 18.06.2003, предусматривают, что на основании акта общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы.

В соответствии с пунктом 3.1. Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утв. Приказом МПС России 18.06.03г. №45 (далее - Правила №45) - Акт общей формы составляется на станциях, в том числе для удостоверения задержки приема от перевозчика грузополучателем, грузоотправителем, владельцем железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащих им или арендованных у перевозчика вагонов, контейнеров, а также порожних собственных, не принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров.

Согласно пункту 3.4 Правил № 45 в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления. В акте общей формы, составленном для удостоверения обстоятельств, служащих основанием для взыскания: платы указывается причина задержки вагонов» контейнеров с указанием их номеров, времени начала и окончания задержки вагонов, контейнеров, других сведений, предусмотренных правилами перевозок железнодорожным транспортом.

В пункте 3.5. Правил № 45 также указано, что акт общей формы должен быть подписан перевозчиком, но не менее двух лиц, участвующих в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для его составления.

Согласно пункту 4 Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте, утв. Приказом МПС РФ № 29 от 18.06.2003 г. выгрузка грузов из вагонов в местах общего и необщего пользования обеспечивается грузополучателем.

Факт занятости выставочных путей ранее поданными вагонами в адрес ОАО «ИПП» подтверждается представленными актами общей формы. Доказательств того, что приемо-сдаточные пути ответчика простаивают свободными, ответчиком не представлено.

Согласно пункту 5 договора № 239/2/199/19/13 от 25.03.2013 подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится круглосуточно по уведомлению. При наличии согласованной ответственными представителями перевозчика и владельца заявки, подача вагонов производится в соответствии с заявкой.

Материалы дела также не содержат согласованные сторонами заявки на подачу.

С учетом отзыва ответчика, истец учел форс-мажорные обстоятельства, при которых ответчик освобождается от ответственности. В связи с уточнением исковых требований просит взыскать 17985 руб. 56 коп.

На основании вышеизложенного исковые требования подлежат удовлетворению с учетом уточнения.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика и взыскиваются в пользу истца в размере 8904 руб. 61 коп., при этом суд в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации и в порядке ст. 104 АПК РФ выдает истцу справку на возврат из Федерального бюджета РФ 659 руб. 69 коп. госпошлины, излишне оплаченной при предъявлении настоящего иска.

Руководствуясь ст. 229 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ОАО "ИПП" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новороссийск, Краснодарский край в пользу ОАО "РЖД" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва 295230 руб. 46 коп. платы за время нахождения на путях общего пользования и 8904 руб. 61 коп. расходов по уплате госпошлины.

ОАО "РЖД" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва выдать справку на возврат из Федерального бюджета 659 руб. 69 коп. госпошлины излишне оплаченной на основании платежного поручения № 2034250 от 18.08.2017.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Настоящее решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Судья Н.В. Петрунина