Решение от 26 апреля 2024 г. по делу № А29-15611/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-15611/2023
26 апреля 2024 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2024 года, полный текст решения изготовлен 26 апреля 2024 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Онопрейчук И.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Новопашиной С.Е. (до первого перерыва в судебном заседании), помощником судьи Карепановым А.А. (после первого и последующих перерывов в судебном заседании),

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Восход»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к муниципальному образованию городского округа «Инта» в лице Администрации муниципального округа «Инта» Республики Коми

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Инта»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании долга, пеней

без участия представителей сторон в судебном заседании (до и после перерывов в судебном заседании),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Восход» (далее – ООО «Восход», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному образованию городского округа «Инта» в лице Администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее – Администрация, ответчик), к отделу по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее – Отдел, ответчик) о взыскании 219 975 руб. 64 коп. долга за предоставленные коммунальные услуги и услуги по содержанию пустующих помещений, расположенных в г. Инте по адресам:

- ул. Кирова, д. 17, кв. 16, 19, 29;

- ул. Кирова, д. 17а, кв. 40, 48;

- ул. Полярная, д.25, кв. 13, 34;

- ул. Полярная, д. 22, кв. 18;

- ул. Полярная, д. 11, кв. 12;

- ул. Полярная, д. 15, кв. 8;

- ул. Полярная, д. 19, кв. 41;

- ул. Полярная, д. 12, кв. 1, 2, 10, 66;

- ул. Полярная, д. 10, кв. 49, 131;

- ул. Заводская, д. 4, кв. 22;

- ул. Халеева, д. 6, кв. 3, 4, 5, 6, 9;

- ул. Заводская, д. 6, кв. 14, 17, за период с 31.12.2022 по 30.06.2023, а также 2 529 руб.

72 коп. пеней, начисленных в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за период с 26.09.2023 по 17.11.2023.

Определением суда от 05.12.2023 исковое заявление принято к производству, назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 29.01.2024 с указанием о возможном переходе в судебное заседание 29.01.2024 (при отсутствии возражений сторон).

Стороны, надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

24.01.2024 от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором он просил взыскать с ответчика 219 975 руб. 64 коп. долга за период с 31.12.2022 по 30.06.2023, 16 338 руб. 54 коп. пеней, начисленных за период с 26.09.2023 по 29.01.2024.

26.01.2023 от ответчиков поступил отзыв на исковое заявление, в котором они отразили, что квартиры № 29 дома 17 по ул. Кирова и № 2 дома 12 по ул. Полярная не находятся в муниципальной собственности.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принял уточненные исковые требования.

Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, в отсутствие возражений истца и ответчиков, надлежащим образом уведомленных о дате, времени и месте судебного заседания, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению спора по существу 29.01.2024 в Арбитражном суде Республики Коми в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 29.01.2024 судебное заседание по делу отложено на 26.02.2024.

Истец в пояснениях от 06.02.2024 № 118 отразил, что помещения № 1 и № 2 в <...> объединены в одно помещение общей площадью 55,2 кв.м.; пустующее помещение № 29 фактически расположено в многоквартирном доме № 17а и ошибочно включено в расчете - ул. Кирова, д. 17.

Отдел в отзыве на иск от 19.02.2024 № 205 отразил, что он переименован в Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Инта» (решение Совета МО ГО «Инта» от 18.01.2024). Кроме того, ответчик сообщил, что жилые помещения, расположенные по адресу: ул. Халеева, д. 6, кв. 3, 4, 5, 6, 9, числятся в реестре муниципальной собственности; постановлением администрации МО ГО «Инта от 07.06.2023 № 6/841 многоквартирный дом, расположенный по адресу: ул. Халеева, д. 6, признан аварийным и подлежащим сносу, 24.11.2023 проведено отключение указанного дома от централизованной сети холодного водоснабжения (письмо ООО «Акваград» от 24.11.2023 № 24-9/5949).

Истец заявлением от 22.02.2024 № 197 сообщил о допущенной описке в исковом заявлении при указании наименования улицы и просил вместо «ул. Полярная, д. 19, кв. 41» читать «ул. Кирова, д. 19, кв. 41».

Отдел в отзывах на иск от 27.02.2024 № 238 и от 05.03.2024 № 280 сообщил, что жилые помещения, расположенные по адресу: ул. Кирова, д. 19, кв. 41, ул. Полярная, д. 12, кв. 1, 10, 66, в спорный период являлись пустующими; жилое помещение, расположенное по адресу: ул. Кирова, д. 17а, кв. 29, передано по договору социального найма от 04.12.2018 № 1-29/2018 ФИО1

Определением от 06.03.2024 судебное заседание по делу отложено на 27.03.2024.

Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание.

Истец с учетом возражений ответчика неоднократно уточнял исковые требования, окончательно заявлением от 26.03.2024 № 327 просил взыскать с Отдела 212 705 руб. 61 коп. долга за период с 31.12.2022 по 30.06.2023 за предоставленные коммунальные услуги и услуги по содержанию пустующих помещений, расположенных в г. Инте по адресам:

- ул. Кирова, д. 17, кв. 16, 19;

- ул. Кирова, д. 17а, кв. 40, 48;

- ул. Полярная, д. 22, кв. 18;

- ул. Полярная, д.25, кв. 13, 34;

- ул. Полярная, д. 11, кв. 12;

- ул. Полярная, д. 15, кв. 8;

- ул. Кирова, д. 19, кв. 41;

- ул. Полярная, д. 12, кв. 1, 10, 66;

- ул. Полярная, д. 10, кв. 49, 131;

- ул. Заводская, д. 4, кв. 22;

- ул. Халеева, д. 6, кв. 3, 4, 5, 6, 9;

- ул. Заводская, д. 6, кв. 14, 17, а также 15 388 руб. 44 коп. пеней, начисленных в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за период с 26.09.2023 по 06.03.2024.

Кроме того, истец просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Отдел в отзывах на иск от 27.03.2024 № 376 и от 03.04.2023 № 396 отразил, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, не снесен, фактически проживающих граждан не имеется, переселение граждан произведено в ноябре 2023 года; ответчик просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялись перерывы с 27.03.2024 до 09 часов 00 минут 03.04.2024, с 03.04.2024 до 12 часов 45 минут 17.04.2024, с 17.04.2024 до 09 часов 00 минут 18.04.2024, с 18.04.2024 до 09 часов 00 минут 19.04.2024, объявления о которых опубликованы на официальном сайте арбитражного суда в разделе картотека арбитражных дел в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

Рассмотрев заявление об уточнении исковых требований, арбитражный суд принял его в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным провести судебное заседание без участия представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ООО «Восход» в заявленный период времени осуществляло управление многоквартирными домами, расположенными по адресам: <...>, <...>, <...>, <...>, ул. Заводская, <...>, ул. Халеева, д. 6, на основании постановления Администрации МО ГО «Инта» от 29.12.2022 № 12/2084 и на основании протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

Основанием для обращения истца в арбитражный суд послужило наличие на стороне ответчика 212 705 руб. 61 коп. долга за период с 31.12.2022 по 30.06.2023 за предоставленные коммунальные услуги и услуги по содержанию пустующих помещений, расположенных по адресам: <...>, находящихся в муниципальной собственности (с учетом заявления об уточнении требований).

В обоснование заявленных требований истец представил расчет сумм по возмещению затрат, акты оказанных услуг, подписанные в одностороннем порядке, счета-фактуры и доказательства их направления в адрес Администрации МО ГО «Инта», поквартирные карточки.

Поскольку полученная 17.10.2023 претензия истца от 14.10.2023 № 1115 осталась без ответа и удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в суд.

Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с частями 1 статей 36, 37 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, когда плата за все или некоторые коммунальные услуги вносится собственниками ресурсоснабжающим организациям на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Из буквального толкования названных правовых норм следует, что обязанным лицом по содержанию имущества в многоквартирном доме является в силу прямого указания закона собственник помещения, при этом расходы на содержание общего имущества обязаны нести все собственники жилых и нежилых помещений вне зависимости от их фактического пользования. Указанная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума ВАС РФ №16646/10 от 12.04.2011 года.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации), то, к примеру, возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

По смыслу положений статьей 242.3-242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также исходя из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 13, 14, 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом и в лице которого муниципальное образование выступает как ответчик.

К полномочиям Администрации по решению вопросов местного значения в сфере управления муниципальной собственностью отнесено управление муниципальной собственностью городского округа; учет муниципального имущества, составляющего муниципальную казну городского округа (подпункты «а», и «ж» пункта 7 части 1 статьи 39 Устава).

Кроме того, в соответствии с подпунктом «а» пункта 12 части 1 статьи 39 Устава к полномочиям Администрации по решению вопросов местного значения в сфере жилищных отношений относится, в том числе организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда.

Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа «Инта», принятым решением Совета муниципального образования городского округа «Инта» от 09.11.2021 № IV-10/11 (далее – Положение № IV-10/11, сведений об опубликовании которого судом не установлено), определено, что настоящее Положение определяет порядок управления собственностью муниципального образования городского округа «Инта», а также регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией органами местного самоуправления правомочий собственника (пункт 1.1 Положения IV-10/11).

Объектами муниципальной собственности, в том числе, является муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные объекты инженерной инфраструктуры, а также другие муниципальные объекты, осуществляющие обслуживание населения (подпункт 5 пункта 2.2 Положения № IV-10/11).

Разделом II Положения № IV-10/11 установлено, что управление муниципальной собственностью осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления и отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 7.1 Положения № IV-10/11 бремя содержания имущества и обязанность по обеспечению сохранности муниципального имущества несут в отношении не используемых жилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома, находящихся в казне муниципального образования - отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального образования, осуществляющий контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

Решением Совета муниципального образования городского округа «Инта» от 10.06.2014 № II-31/2 утверждено «Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом муниципального образования городского округа «Инта»» (далее – Положение).

В соответствии с пунктом 1.4 Положения, в редакции решения Совета МО ГО «Инта» от 25.02.2022 № IV-13/7 «О внесении изменений и дополнений в решение совета муниципального образования городского округа «Инта» № II-31/2 об утверждении положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом муниципального образования городского округа «Инта» (далее – решение от 25.02.2022, от имени МОГО «Инта» права собственника в пределах предоставленных полномочий осуществляет Отдел.

В силу подпунктов 2.3.4 и 2.3.3 Положения, в редакции решения от 25.02.2022, отдел ведет учет муниципального жилищного фонда и организует ведение учета жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Таким образом, обязанность по содержанию имущества, в том числе жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования, на дату рассмотрения дела лежит на Отдел.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: ул. Халеева, д. 6, признан аварийным и подлежащим сносу. При этом, ответчик сообщил, что указанный многоквартирный дом, не снесен, фактически проживающих граждан не имеется, переселение граждан произведено в ноябре 2023 года.

Согласно письму ООО «Акваград» от 24.11.2023 № 24-9/5949 отключение многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, от централизованной сети холодного водоснабжения проведено 24.11.2023; согласно письму ПАО «Россети Северо-Запада» от 29.11.2023 отключение от электроэнергии произведено 28.11.2023.

Поскольку истец в рассматриваемом случае просит взыскать долг, образовавшийся за период с 31.12.2022 по 30.06.2023 (до отключения спорного дома от электроэнергии и холодного водоснабжения), возражения ответчика суд не принимает.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд признает исковые требования обоснованными и взыскивает с Отдела в пользу истца долг в сумме 212 705 руб. 61 коп.

В удовлетворении исковых требований к Администрации муниципального округа «Инта» Республики Коми суд отказывает.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика 15 388 руб. 44 коп. пеней, начисленных в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за период с 26.09.2023 по 06.03.2024.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Факт нарушения ответчиком сроков оплаты оказанных жилищно-коммунальных услуг установлен судом, подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорен, контррасчет в дело не представлен, на основании чего требование истца о взыскании пеней является обоснованным.

Проверив расчет пеней, суд принимает его как составленный верно.

Учитывая изложенное с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 15 388 руб. 44 коп. пеней.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Истцом при обращении с иском в суд уплачена государственная пошлина в размере 7 450 руб., что подтверждается платежным поручением от 29.11.2023 № 899.

Учитывая размер заявленных и удовлетворенных исковых требований, с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 450 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Восход» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 212 705 руб. 61 коп. долга, 15 388 руб. 44 коп. пеней, 7 450 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении исковых требований к Администрации муниципального округа «Инта» Республики Коми отказать.

Выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу по заявлению взыскателя.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы (в том числе в электронном виде) через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья И.С. Онопрейчук