Решение от 16 сентября 2025 г. по делу № А33-21096/2024Арбитражный суд Красноярского края (АС Красноярского края) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 сентября 2025 года Дело № А33-21096/2024 Красноярск Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2025 года. В полном объеме решение изготовлено 17 сентября 2025 года. Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Даниловой Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Профкарьер +» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному р-ну г. Красноярска ФИО1, к судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному р-ну г. Красноярска ФИО2, к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю (ИНН <***> ОГРН <***>) к судебному приставу-исполнителю специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО3 к судебному приставу-исполнителю специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО4 об оспаривании постановлений, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: - общества с ограниченной ответственностью «Чистый город Красноярск» (ИНН 2461224895, ОГРН: <***>), - акционерного общества «Автоспецбаза» (ИНН <***>), - ФИО5, - Отдела муниципального имущества и земельных отношений Дзержинского района (ИНН <***>), - общества с ограниченной ответственностью «Агропромкомплект» (ИНН 2448002332), - общества с ограниченной ответственностью Красноярская Рециклинговая Компания, - общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Наш Город», - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю (ИНН <***>) - индивидуального предпринимателя ФИО6, в отсутствие лиц, участвующих в деле. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО7, Код доступа к материалам дела - общество с ограниченной ответственностью «Профкарьер +» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному р-ну г. Красноярска ФИО1 (далее – ответчик), в котором заявлены следующие требования (с учетом уточнений от 22.08.2024): 1. Признать недействительным постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Красноярска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств в части запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства: Марка, модель - КО-40-5; 2012 года выпуска; Идентификационный номер - VIN 483230С0001582 по следующим исполнительным производствам: - № 138283/22/24008-ИП от 21.12.2022; - № 268/23/24008-ИП от 11.01.2023; - № 70713/22/24008-ИП от 21.07.2022; - № 69776/22/24008-ИП от 22.07.2022; - № 69777/22/24008-ИП от 22.07.2022; - № 111044/22/24008-ИП от 18.10.2022; - № 33124/23/24008-ИП от 14.03.2023; - № 33122/23/24008-ИП от 11.01.2023; - № 43968/23/24008-ИП от 31.03.2023; - № 68570/23/24008-ИП от 24.04.2023; - № 140974/22/24008-ИП от 28.12.2022; - № 24867/22/24008-ИП от 23.03.2022; - № 49001/20/24008-ИП от 17.07.2020. 2. Признать недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонный ОСП по исполнению особых исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств в части запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства: Марка, модель - КО-40-5; 2012 года выпуска; Идентификационный номер - VIN 483230С0001582 по исполнительным производствам: - № 92061/22/24002-ИП от 23.12.2022; - № 186478/24/98024-ИП от 25.07.2024. Определением от 17.07.2024 заявление оставлено судом без движения. Заявление принято к производству суда. Определением от 29.08.2024 возбуждено производство по делу. Определением от 30.10.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному р-ну г. Красноярска ФИО2. Определением от 11.12.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: акционерное общество «Автоспецбаза», ФИО5, Отдел муниципального имущества и земельных отношений Дзержинского района, общество с ограниченной ответственностью «Агропромкомплект», общество с ограниченной ответственностью Красноярская Рециклинговая Компания, общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Наш Город», Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю. Определением от 17.06.2025 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов: ФИО3, ФИО4. Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебное заседание не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проводится в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле. При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска от 24.03.2022 № 24008/22/125265 в рамках исполнительного производства № 24867/22/24008-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа от 02.03.2022 № 038292755, выданного Арбитражным судом Красноярского края по делу № А33-5667/2021, объявлен запрет в том числе на транспортное средство – специализированный автомобиль Марка, модель - КО-40-5; 2012 года выпуска; Идентификационный номер - VIN 483230С0001582. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска от 23.07.2022 № 24008/22/371416 в рамках исполнительного производства № 69776/22/24008-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа от 06.07.2022 № 039063972, выданного Арбитражным судом Красноярского края по делу № А33-24387/2020, объявлен запрет в том числе на транспортное средство – специализированный автомобиль Марка, модель - КО-40-5; 2012 года выпуска; Идентификационный номер - VIN 483230С0001582. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска от 23.07.2022 № 24008/22/371415 в рамках исполнительного производства № 69777/22/24008-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа от 04.07.2022 № 039064467, выданного Арбитражным судом Красноярского края по делу № А33-24387/2020, объявлен запрет в том числе на транспортное средство – специализированный автомобиль Марка, модель - КО-40-5; 2012 года выпуска; Идентификационный номер - VIN 483230С0001582. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска от 18.10.2022 № 24008/22/563394 в рамках исполнительного производства № 111044/22/24008-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа от 17.08.2022 № 039065606, выданного Арбитражным судом Красноярского края по делу № А33-14772/2020, объявлен запрет в том числе на транспортное средство – специализированный автомобиль Марка, модель - КО-40-5; 2012 года выпуска; Идентификационный номер - VIN 483230С0001582. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска от 21.12.2022 № 24008/22/724956 в рамках исполнительного производства № 138283/22/24008-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа от 24.11.2022 № 039073328, выданного Арбитражным судом Красноярского края по делу № А33-12191/2022, объявлен запрет в том числе на транспортное средство – специализированный автомобиль Марка, модель - КО-40-5; 2012 года выпуска; Идентификационный номер - VIN 483230С0001582 Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска от 28.12.2022 № 24008/22/738163 в рамках исполнительного производства № 140974/22/24008-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа от 09.09.2020 № 034482405, выданного Арбитражным судом Красноярского края по делу № А33-9050/2020, объявлен запрет в том числе на транспортное средство – специализированный автомобиль Марка, модель - КО-40-5; 2012 года выпуска; Идентификационный номер - VIN 483230С0001582. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска от 11.01.2023 № 24008/23/22256 в рамках исполнительного производства № 268/23/24008-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа от 08.12.2022 № 039071882, выданного Арбитражным судом Красноярского края по делу № А33-13006/2022, объявлен запрет в том числе на транспортное средство – специализированный автомобиль Марка, модель - КО-40-5; 2012 года выпуска; Идентификационный номер - VIN 483230С0001582. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска от 14.03.2023 № 24008/23/199765 в рамках исполнительного производства № 33122/23/24008-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа от 24.01.2023 № 039072482, выданного Арбитражным судом Красноярского края по делу № А33-13076/2022, объявлен запрет в том числе на транспортное средство – специализированный автомобиль Марка, модель - КО-40-5; 2012 года выпуска; Идентификационный номер - VIN 483230С0001582. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска от 14.03.2023 № 24008/23/199764 в рамках исполнительного производства № 33124/23/24008-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа от 03.02.2023 № 043151503, выданного Арбитражным судом Красноярского края по делу № А33-13081/2022, объявлен запрет в том числе на транспортное средство – специализированный автомобиль Марка, модель - КО-40-5; 2012 года выпуска; Идентификационный номер - VIN 483230С0001582. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска от 24.04.2023 № 24008/23/318531 в рамках исполнительного производства № 68570/23/24008-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа от 07.10.2022 № 039071030, выданного Арбитражным судом Красноярского края по делу № А33-21166/2019, объявлен запрет в том числе на транспортное средство – специализированный автомобиль Марка, модель - КО-40-5; 2012 года выпуска; Идентификационный номер - VIN 483230С0001582. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска от 25.05.2023 № 24008/23/381876 в рамках исполнительного производства № 43968/23/24008-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа от 27.03.2023 № 043153143, выданного Арбитражным судом Красноярского края по делу № А33-24663/2022, объявлен запрет в том числе на транспортное средство – специализированный автомобиль Марка, модель - КО-40-5; 2012 года выпуска; Идентификационный номер - VIN 483230С0001582. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска от 21.07.2022 № 24008/23/367356 в рамках исполнительного производства № 70713/22/24008-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа от 09.09.2020 № 034482403, выданного Арбитражным судом Красноярского края по делу № А33-9050/2020, объявлен запрет в том числе на транспортное средство – специализированный автомобиль Марка, модель - КО-40-5; 2012 года выпуска; Идентификационный номер - VIN 483230С0001582. Постановлением судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 49001/20/24008-ИП от 17.07.2020 объявлен запрет в том числе на транспортное средство – специализированный автомобиль Марка, модель - КО-40-5; 2012 года выпуска; Идентификационный номер - VIN 483230С0001582. Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП от 23.12.2022 № 24002/22/189893 в рамках исполнительного производства № 92061/22/24002-ИП, возбужденного на основании исполнительного акта МИФНС № 1 от 22-12.2022 № 225-2463, объявлен запрет в том числе на транспортное средство – специализированный автомобиль Марка, модель - КО-40-5; 2012 года выпуска; Идентификационный номер - VIN 483230С0001582. Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Красноярскому краю от 02.08.2024 № 98024/24/566676 в рамках исполнительного производства № 186478/24/98024-ИП, возбужденного на основании исполнительного акта МИФНС № 22 от 11.07.2024 № 4509, объявлен запрет в том числе на транспортное средство – специализированный автомобиль Марка, модель - КО-40-5; 2012 года выпуска; Идентификационный номер - VIN 483230С0001582. Считая незаконными постановления судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортное средство – специализированный автомобиль Марка, модель - КО-40-5; 2012 года выпуска; Идентификационный номер - VIN 483230С0001582, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением. Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу в части, на основании следующего. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 127.1 настоящего Кодекса. В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», суд вправе прекратить производство по делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа или лица, наделенных публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено, совершены необходимые действия (прекращено оспариваемое бездействие) и перестали затрагиваться права, свободы и законные интересы административного истца (заявителя) (часть 2 статьи 225 КАС РФ, пункт 1 части 1 статьи 150 АПК РФ). Разрешая вопрос о прекращении производства по делу по соответствующему основанию, суд должен предоставить административному истцу (заявителю) возможность изложить доводы по вопросу о том, устранено ли вмешательство в права, свободы, законные интересы гражданина или организации, и оценить такие доводы (статья 14, пункт 7 части 1 статьи 45 КАС РФ, часть 1 статьи 41 АПК РФ). Производство по делу не может быть прекращено при наличии оснований полагать, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), которые могут быть защищены посредством предъявления другого требования в рамках данного или иного дела, основанного на незаконности оспоренного решения, действия (бездействия). Так, в рамках настоящего дела заявителем, помимо прочено заявлено о признании недействительными постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств в части запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства: Марка, модель - КО-40-5; 2012 года выпуска; Идентификационный номер - VIN 483230С0001582 по следующим исполнительным производствам: № 138283/22/24008-ИП от 21.12.2022; № 268/23/24008-ИП от 11.01.2023; № 33124/23/24008-ИП от 14.03.2023; № 33122/23/24008-ИП от 11.01.2023; № 49001/20/24008-ИП от 17.07.2020. Вместе с тем, в материалы дела от ответчика в дело поступили дополнительные документы, в том числе постановления судебного пристава-исполнителя: - от 05.09.2024 № 24008/24/546053 отменен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств (в том числе и в отношении спорного транспортного средства), наложенный в рамках исполнительного производства № 138283/22/24008-ИП от 21.12.2022, постановлением от 21.12.2022; - от 05.09.2024 № 24008/24/546052 отменен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств (в том числе и в отношении спорного транспортного средства), наложенный в рамках исполнительного производства № 268/23/24008-ИП от 11.01.2023, постановлением от 11.01.2023; - от 05.09.2024 № 24008/24/546054 отменен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств (в том числе и в отношении спорного транспортного средства), наложенный в рамках исполнительного производства № 33124/23/24008-ИП от 14.03.2023, постановлением от 14.03.2023; - от 05.09.2024 № 24008/24/546248 отменен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств (в том числе и в отношении спорного транспортного средства), наложенный в рамках исполнительного производства № 33122/23/24008-ИП от 11.01.2023; - 13.08.2025 № 24008/25/432729 отменен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств (в том числе и в отношении спорного транспортного средства), наложенный в рамках исполнительного производства № 49001/20/24008-ИП от 17.07.2020. В силу статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач производства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. Для восстановления нарушенных прав согласно статье 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд, в том числе, применяет восстановительную меру, указывая на обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок. Правовым смыслом установления возможности прекращения производства по делу на основании пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 является восстановление прав заявителя самим административным органом в ходе рассмотрения дела в суде и отсутствие необходимости принятия судебного акта по существу заявленных требований. Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, отмену запрета в отношении спорного транспортного средства, наложенного оспариваемыми постановлениями, права заявителя не нарушаются, а, следовательно, цель защиты и восстановления нарушенных прав достигнута. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в результате представленных ответчиком в ходе судебного разбирательства доказательств перестали затрагиваться права, свободы и законные интересы заявителя, имеются правовые основания для прекращения производства по делу в части. На основании изложенного, арбитражный суд пришел к выводу о необходимости прекращения производства по делу в части требований о признании недействительными постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств в части запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства: Марка, модель - КО-40-5; 2012 года выпуска; Идентификационный номер - VIN 483230С0001582 по следующим исполнительным производствам: № 138283/22/24008-ИП от 21.12.2022; № 268/23/24008-ИП от 11.01.2023; № 33124/23/24008-ИП от 14.03.2023; № 33122/23/24008-ИП от 11.01.2023; № 49001/20/24008-ИП от 17.07.2020. Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам. В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы ими нарушены, в порядке подчиненности и оспорены в суде. Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», арбитражным судам подведомственны дела об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов арбитражных судов, а также исполнительных документов иных органов, если заявителем является организация или индивидуальный предприниматель, кроме тех случаев, когда оспариваются решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, связанные с исполнением исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции. Аналогичное разъяснение содержится также в пункте 1 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 № 77. Учитывая изложенное, настоящий спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде. Из содержания статей 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий: - оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, - оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение актов органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. По части 1 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий. Частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом- исполнителем, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Учитывая вынесение оспариваемых постановлений судебным приставом- исполнителем, суд приходит к выводу о вынесении постановлений уполномоченным должностным лицом компетентного органа. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего имеет право совершать действия, предусмотренные названной нормой, а также совершать иные действия, предусмотренные федеральным законом об исполнительном производстве. По пунктам 13 и 17 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: взыскивать исполнительский сбор, а также совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа. По части 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Как следует из материалов дела, постановлениями должностных лиц УФССП по Красноярскому краю в рамках исполнительных производств №№ 24867/22/24008-ИП, 69776/22/24008-ИП, 69777/22/24008-ИП, 111044/22/24008-ИП, 140974/22/24008-ИП, 68570/23/24008-ИП, 43968/23/24008-ИП, 70713/22/24008-ИП, 92061/22/24002-ИП, 186478/24/98024-ИП, возбужденных в отношении должника ООО «Чистый город Красноярск» вынесены постановления об объявлении запрета на регистрационные действия, в том числе в отношении транспортного средства – специализированный автомобиль Марка, модель - КО-40-5; 2012 года выпуска; Идентификационный номер - VIN 483230С0001582. Частью 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» приведен открытый перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов. В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе: - в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; - в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; - совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Часть 2 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает, что меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Согласно части 1 статьи 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. В соответствии с частью 3 статьи 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» арест на имущество должника применяется: 1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; 2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества; 3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц. В силу части 4 статьи 80 Закона N 229-ФЗ арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества). Арест применяется, в частности, для обеспечения сохранности имущества должника, которое подлежит последующей передаче взыскателю или для дальнейшей реализации. По смыслу названных положений закона запрет на совершение регистрационных действий является составной частью ареста. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (п. 7 ч. 1 ст. 64, ч. 1 ст. 80 Федерального закона N 229-ФЗ). В пункте 41 данного Пленума указано, что при наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель вправе в силу части 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника, что само по себе не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанности в дальнейшем осуществить действия по выявлению иного имущества должника, на которое может быть обращено взыскание в предыдущую очередь. При этом судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться частью 2 статьи 69 названного Закона, допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя. Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания). Постановление о наложении запрета на распоряжение имуществом судебный пристав-исполнитель обязан направить в соответствующие регистрирующие органы. После обнаружения фактического местонахождения имущества и возникновения возможности его осмотра и описи в целях обращения взыскания на него судебный пристав-исполнитель обязан совершить все необходимые действия по наложению ареста на указанное имущество должника по правилам, предусмотренным статьей 80 Закона об исполнительном производстве. Из материалов дела следует, что судебным приставом исполнителем на основании ответов органов ГИБДД установлено, что за должником по исполнительным производствам №№ 24867/22/24008-ИП, 69776/22/24008-ИП, 69777/22/24008-ИП, 111044/22/24008-ИП, 140974/22/24008-ИП, 68570/23/24008-ИП, 43968/23/24008-ИП, 70713/22/24008-ИП, 92061/22/24002-ИП, 186478/24/98024-ИП ООО «Чистый город Красноярск» помимо прочего зарегистрировано Транспортное средство: Специализированные автомобили прочие; Не указано; КО 4404 ШЗИЛ433362; 2004г.в.; г/н: X768HO124; VIN: <***>; Номер шасси (рамы): 43336243477782; Номер кузова (прицепа): 43336040031754; № двиг: 70050278; Объём двигателя, см куб.: 6000.000; Мощность двигателя, кВт: 94.400; Мощность двигателя, л.с.: 128.300; Рег. документ: Свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России № 346-93); Серия и номер: 9901444496; Дата выдачи: 16.10.2018; Наименование технологической операции: Изменение собственника (владельца). В этой связи, получив соответствующую информацию о том, что транспортные средства зарегистрированы за должником на праве собственности, судебный пристав-исполнитель вынес оспариваемые постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств в целях обеспечения исполнения исполнительных документов, содержащих требования об имущественных взысканиях. В рассматриваемом случае запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств являлся мерой, обеспечивающей исполнение исполнительных документов, принятой в целях исключения выбытия имущества должника, на которое может быть обращено взыскание в будущем. Как следует из доводов заявителя, 01.07.2020 между ООО «Профкарьер+» (Покупатель) и ООО «Чистый город Красноярск» (Продавец) заключен договор купли-продажи транспортного средства: Марка, модель - КО-40-5; 2012 года выпуска; Идентификационный номер – VIN 483230С0001582, Покупатель произвел оплату за указанное транспортное средства, что подтверждается платежным поручением от 17.07.2020 № 95, Сторонами договора подписан акт приема-передачи транспортного средства от 01.07.2020. Также Сторонами составлен акт осмотра технического состояния транспортного средства от 20.07.2020, по заключению которого установлено неисправное состояние транспортного средства, с указанием видов работ для восстановления ТС. В подтверждении реальности договора истцом представлены следующие документы: 15.09.2021 между ООО «Профкарьер+» (Заказчик) и ИП ФИО8 (Исполнитель) заключен договор подряда № 55/21 на выполнение работ по капитальному ремонту КПП транспортного средства Марка, модель - КО-40-5; 2012 года выпуска; Идентификационный номер - VIN 483230С0001582; - 22.09.2021 работы по капитальному ремонту Заказчиком приняты и оплачены, что подтверждается платежным поручением от 22.09.2021 № 1975, актом выполненных работ (УПД) № 24 от 24.09.2021; - 26.06.2023 между ООО «Профкарьер+» (Заказчик) и ИП ФИО9 (Исполнитель) заключен договор № 15/23-ПК о возмездном оказании услуг на приобретение и замену рулевой тяги транспортного средства Марка, модель - КО-40-5; 2012 года выпуска; Идентификационный номер - VIN 483230С0001582. Работы по указанному договору Заказчиком были приняты и оплачены, что подтверждается платежным поручением от 13.07.2023 № 755, актом выполненных работ № 261 от 14.07.2023. 11.10.2022 ООО «Профкарьер+» заключило договор страхования (ОСАГО) транспортного средства VIN 483230С0001582. Также ООО «Профкарьер+» (Арендодатель) 17.12.2022 заключило договор аренды № 84/22-ПК транспортного средства (VIN 483230С0001582) с ООО «Рециклинговая компания» (Арендатор) сроком аренды с 17.12.2022 по 31.08.2023. Платежными поручениями от 27.02.2023 № 5166, № 9618 от 22.03.2023, № 12102 от 02.05.2023, № 21747 от 16.08.2023 ООО «Рециклинговая компания» произвело оплату за пользование транспортным средством VIN 483230С0001582 на общую сумму 306 838,71 руб., что подтверждается подписанными Сторонами по договору аренды № 84/22-ПК от 17.12.2022 УПД: № 671 от 31.12.2022, № 21 от 31.01.2023, № 47 от 28.02.2023, № 78 от 31.03.2023, № 130 от 30.04.2023, № 153 от 31.05.2023, № 174 от 30.06.2023, № 246 от 31.07.2023. Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд отмечает следующее. В силу пунктов 42 и 43 Постановления N 50 арест (запрет на распоряжение имуществом) налагается в целях воспрепятствования должнику распорядиться таким имуществом в ущерб интересам взыскателя и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание в целях исполнения исполнительного документа, из владения должника. Согласно пункту 1 статьи 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 223 ГК РФ). Согласно пункту 1 статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). Транспортные средства не отнесены законом к объектам недвижимости, в связи с чем относятся к движимому имуществу. Следовательно, при отчуждении транспортного средства действует общее правило относительно момента возникновения права собственности у приобретателя - момент передачи транспортного средства. В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется согласно законодательству Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Согласно пункту 7 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства Внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 N 1764, заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных. Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства, представив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства. На основании представленного документа в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств вносятся сведения о смене владельца транспортного средства. Согласно пункту 1 части 3 статьи 8 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации. Согласно пункту 3 части 1 статьи 18 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" государственный учет транспортного средства прекращается: по заявлению прежнего владельца транспортного средства в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства. На момент вынесения оспариваемых постановлений о запрете на регистрационные действия судебный пристав-исполнитель располагал сведениями, подтверждающие факт регистрации транспортного средства за должником на основании ответов ГИБДД. Также судом принято во внимание, что с даты заключения договора купли-продажи транспортного средства продавец и покупатель в органы ГИБДД не обращались. В то время как новый владелец автомобиля должен обратиться в соответствующее регистрационное подразделение с заявлением о совершении регистрационных действий и необходимыми документами в течение 10 дней со дня его приобретения (пункт 3 части 3 статьи 8 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"). Представленная заявителем копия паспорта транспортного средства не содержит отметки регистрирующего органа о регистрации перехода права собственности. Также судом принято во внимание, что в представленном в материалы дела электронном страховом полисе от 11.10.2022 в качестве страхователя указано ООО «Профкарьер+», а в качестве собственника транспортного средства ООО «Чисты город Красноярск». Таким образом, заявителем не представлено в материалы дела бесспорных доказательств перехода права собственности на имущество - Специализированный автомобиль прочие; Не указано; КО 4404 ШЗИЛ433362; 2004г.в.; г/н: X768HO124; VIN: <***>; Номер шасси (рамы): 43336243477782 от ООО «Чистый город Красноярск» к ООО «Профкарьер+». Более того, соответствующие доказательства отсутствовали у судебного пристава-исполнителя на момент вынесения оспариваемых постановлений. Доказательства обратного в материалы дела не представлено. Следовательно, постановления на момент их вынесения являлись законными, в связи с чем не усматривается нарушение заявленного права и не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований. На указанное имущество в порядке статьи 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" наложен запрет по совершению регистрационных действий. Таким образом, поскольку судебному приставу-исполнителю от регистрирующих органов поступила информация о том, что спорные транспортные средства зарегистрированы за ООО «Чистый город Красноярск», у судебного пристава-исполнителя имелись основания для вынесения постановления о запрете на регистрационные действия в отношении данных транспортных средств. Поскольку предметом заявленных требований является именно оспаривание постановлений о наложении запрета на совершение регистрационных действий, суд полагает, что с учетом тех сведений, которыми располагал пристав на момент вынесения оспариваемых постановлений, последние являются законными. При этом заявитель не лишен возможности обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о снятии советующих ограничений. Оспариваемые постановления соответствуют нормам законодательства, а именно: запрет осуществлен в рамках исполнительного производства, направлен на исполнение требований исполнительных документов в целях воспрепятствования должнику распорядиться данным имуществом после возбуждения исполнительных производств в целях сокрытия имущества и не нарушают прав заявителя, в связи с чем у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований. В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается. Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Руководствуясь статьями 110, пунктом 1 части 1 статьи 150, 167-170, 174, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края Прекратить производство по делу в части требований о признании недействительными постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств в части запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства: Марка, модель - КО-40-5; 2012 года выпуска; Идентификационный номер - VIN 483230С0001582 по следующим исполнительным производствам: № 138283/22/24008-ИП от 21.12.2022; № 268/23/24008-ИП от 11.01.2023; № 33124/23/24008-ИП от 14.03.2023; № 33122/23/24008-ИП от 11.01.2023; № 49001/20/24008-ИП от 17.07.2020. В удовлетворении остальной части требований отказать. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края. Судья Д.А. Данилова Суд:АС Красноярского края (подробнее)Истцы:ООО "ПРОФКАРЬЕР +" (подробнее)Ответчики:Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю (подробнее)Иванова Олеся Александровна СПИ СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП (подробнее) МОСП по ИОИП ГУФССП России по Красноярскому краю (подробнее) СПИ ОСП по Железнодорожному р-ну г.Красноярска Туракевич О.А. (подробнее) Шорохова Анастасия Олеговна СПИ СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП (подробнее) Ятконис Анна Романовна СПИ ОСП по Железнодорожному р-ну г. Красноярска (подробнее) Иные лица:ГУ Отдел адресно-справочной работы управления по вопросам миграции МВД России по КК (подробнее)ОСП по Железнодорожному р-ну г.Красноярска (подробнее) Судьи дела:Данилова Д.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По договору купли продажи, договор купли продажи недвижимостиСудебная практика по применению нормы ст. 454 ГК РФ |