Решение от 31 октября 2017 г. по делу № А28-11940/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А28-11949/2017
город Киров
31 октября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2017 года

В полном объеме решение изготовлено 31 октября 2017 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Вылегжаниной С.В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 311431627100014, адрес: 613911, Россия, Кировская область, Подосиновский район, пгт. Демьяново)

к министерству лесного хозяйства Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 610020, Россия, <...>)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 29.12.2014 № 23-11,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО3, по доверенности от 01.07.2017,

от ответчика – ФИО4, по доверенности от 07.08.2017,

установил:


истец, с учетом уточнения от 20.10.2017 просит внести изменения в договор аренды лесного участка находящегося в федеральной собственности, от 29.12.2014 № 23-11, в частности, в абзац 1 пункта 5 договора и приложения № 2, 3, 4, 6; представил проект изменений.

Уточнение требований не противоречит действующему законодательству, не нарушает права и интересы других лиц, принято судом на основании части 5 статьи 4 и частей 1, 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Дело рассмотрено по уточненным требованиям.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

29 декабря 2014 года между департаментом лесного хозяйства Кировской области (арендодатель, департамент) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (арендатор, предприниматель) по результатам аукциона (протокол от 16.12.2014 №23-1) заключен договор аренды лесного участка № 23-11, во исполнение которого арендатору по акту приема-передачи предоставлен во временное пользование лесной участок, определенный в пункте 2 договора аренды, сроком на 15 лет (пункты 1, 25 договора). Схема расположения и характеристика участка приведены в приложениях № 1, 2 договора.

Порядок и сроки внесения арендной платы согласованы сторонами в пунктах 6, 7 договора.

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по Кировской области 28.04.2015.

В соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 25.06.2015 №45/335 департамент лесного хозяйства Кировской области был переименован в министерство (далее – министерство).

Из материалов дела следует, что истцом был разработан проект освоения арендованного им лесного участка, который получил положительное заключение государственной экспертизы (распоряжение министерства от 22.10.2015 №395), согласно которому изменились качественные и количественные характеристики арендуемого лесного участка (изменился объем заготавливаемой древесины, объем выполняемых на лесном участке лесовосстановительных и санитарных мероприятий).

03.08.2017 предприниматель направил министерству письменное предложение о внесении изменений в договор аренды лесного участка, которое министерство проигнорировало.

Истец, ссылаясь на часть 3 статьи 74.1 ЛК РФ, указывает на наличие существенных изменений количественных и качественных характеристик арендуемого лесного участка, что повлекло, в том числе изменение размера арендной платы; просит внести соответствующие изменения в договор аренды.

Ответчик подтверждает изменение качественных и количественных характеристик лесного участка; с годовым размером арендной платы на 2017-2018 годы согласен.

Исследовав и оценив представленные в материал дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, проанализировав условия договора аренды лесного участка от 29.12.2014 № 23-11 с приложениями, распоряжение министерства от 09.09.2015 № 197 «О введении в действие материалов таксации лесов», распоряжение министерства об утверждении положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов от 22.10.2015 № 394 и представленный истцом проект изменений в договор аренды лесного участка, суд установил, что с момента заключения договора произошло существенное изменение его количественных и качественных характеристик, значительно изменился состав лесных насаждений, изменилось соотношение объема хвойных пород к объему лиственных пород, изменился объем использования лесов.

Изменение качественных и количественных характеристик лесного участка, не может не отразиться на существенных условиях заключенного договора аренды, таких как годовой объем использования лесов, объем заготовки древесины и размер арендной платы, исчисление которого производится с учетом объема изъятия лесных ресурсов.

Проанализировав проект изменений вносимых в договор аренды лесного участка и приложения к нему, суд признает представленный истцом расчет арендной платы на 2017 год в сумме 988 194 рубля, на 2018 год в сумме 1 034 004 рубля, соответствующим части 3 статьи 73 и части 3 статьи 74.1 ЛК РФ, Постановлениям Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310, от 17.09.2014 №947, от 14.12.2016 №1350.

На основании вышеизложенного, с учетом статьи 173 АПК РФ, требования истца о внесении изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 29.12.2014 № 23-11, в том числе в приложения № 2, 3, 4 являются документально обоснованными и подлежат удовлетворению.

Изменения распространяют свое действие с начала 2017 года (пункт 3 статьи 453 ГК РФ и пункт 19 рекомендаций научно-консультационного совета при Арбитражном суде Волго-Вятского округа от 01.06.2016)

Приложение № 6 «объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке» к договору аренды, не отражает количественных и качественных характеристик лесного участка, следовательно, суд не усматривает оснований для его изменения в порядке части 3 статьи 74.1 ЛК РФ.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 110 АПК РФ стороны заключили 23.10.2017 соглашение об отнесении расходов по оплаченной госпошлине за рассмотрение дела в сумме 6000 рублей 00 копеек на истца.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


внести изменения в договор аренды лесного участка, находящего в федеральной собственности, от 29.12.2014 № 23-11 и абзац 1 пункта 5 договора изложить в следующей редакции:

- арендная плата с 01.01.2017 по 31.12.2017 составляет 988 194 (девятьсот восемьдесят восемь тысяч сто девяносто четыре) рубля 00 копеек;

- арендная плата с 01.01.2018 составляет 1 034 004 (один миллион тридцать четыре тысячи четыре) рубля 00 копеек.

Приложения № 2, № 3, № 4 к договору аренды лесного участка, находящего в федеральной собственности, от 29.12.2014 № 23-11, изложить в следующей редакции:

Приложение №2

к договору аренды лесного участка,

находящегося в федеральной собственности,

от 29.12.2014 № 23-11

ХАРАКТЕРИСТИКА

лесного участка и его насаждений

(га)

Общая пло-щадь- всего

В том числе

лесные земли

нелесные земли

покрытые лесной раститель-ностью -

всего

в том числе покры-тые лесными куль-турами

лесные питом-ники,

план-тации

непокрытые лесной раститель-ностью

итого

дороги

просеки

болота

другие

итого

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

1952

1899,1

-
-

28,1

1927,2

21,2

1,7

1,9

24,8

Характеристика насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Участковое

лесничество, номер квартала

Преоб-лада-ющая порода

Площадь (га)/ запас древесины (тыс. куб. м)

В том числе по группам возраста древостоя

(га/тыс. куб. м)

молодняки

средне-возраст-ные

приспе-вающие

спелые и перестой-ные

1
2

3
4

5
6

7
8

Эксплу-атаци-онные

Подосиновское 11ч,12ч,13ч

С
Е

Б
Ос

Олс

7,1/0,7

349,7/38,7

581,3/45

576,2/84,7

19,6/1,4

-
130,1/3,1

192,5/3,6

137,3/2,5

-
6,1/0,5

17,9/2,2

342,1/35,4

20,9/0,7

-
-

16/1,6

-
-

-
1/0,2

185,7/31,8

46,7/6

418/81,5

19,6/1,4

Итого

1533,9/170,5

459,9/9,2

387/38,8

16/1,6

671/120,9

Защит-ные

Подосиновское 11ч,12ч,13ч

С
Е

Б
Ос

Олс

Ивд

39,8/9,2

182/38

96,5/11,1

36,3/6,1

3,3/0,2

7,3/0,4

-
-

11,5/0,5

6,1/0,3

-
-

-
10,6/1,5

28,8/2,9

-
3,3/0,2

7,3/0,4

-
-

44,1/5,9

7,4/1,5

-
-

39,8/9,2

171,4/36,5

12,1/1,8

22,8/4,3

-
-

Итого

365,2/65

17,6/0,8

50/5

51,5/7,4

246,1/51,8

Всего

1899,1/235,5

477,5/10

437/43,8

67,5/9

917,1/172,7

Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Преобладающая порода

Состав насаждений

Возраст насаждений

Бонитет насаждений

Полнота древостоев

Средний запас древесины (куб. м/га)

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

1
2

3
4

5
6

7
8

9
Эксплуатационные

Ель

3.5Ос3.4Б2.5Е0.5С0.1Олс+П

52,5

2,8

0,66

100

100

180

Защитные

Ель

3.8Е3.2Б2Ос0.8С0.1Ивд0.1Олс+П

105,8

2,8

0,6

100

144

210

Итого

Ель

3.5Б3.2Ос2.7Е0.5С0.1Олс+П, Ивд

62,8

2,8

0,65

100

133

188

Приложение № 3

к договору аренды лесного участка,

находящегося в федеральной собственности,

от 29.12.2014 № 23-11

Объемы использования лесов для заготовки древесины на лесном участке

(тыс. куб. м)

Ежегодный объем заготовки древесины

целевое назна-чение лесов

хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное)

при рубке спелых и перестой-ных лесных насажде-ний

при рубке лесных насажде-ний при уходе за лесами

при рубке поврежденных и погибших лесных насажде-ний

при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатываю-щей инфраструктуры*

всего

1
2

3
4

5
6

7
Заготовка древесины (ликвидной) - всего

защитные

Хвойное

-
-

-
-

-
Твердолиственное

-
-

-
-

-
Мягколиственное

-
-

-
-

-
Итого

-
-

-
-

-
эксплуатационные

Хвойное

1,1

-
-

0,03

1,13

Твердолиственное

-
-

-
-

-
Мягколиственное

2,8

-
-

-
2,8

Итого

3,9

-
-

0,03

3,93

Всего

Хвойное

1,1

-
-

0,03

1,13

Твердолиственное

-
-

-
-

-
Мягколиственное

2,8

-
-

-
2,8

Итого

3,9

-
-

0,03

3,93

В том числе: сплошные рубки

защитные

Хвойное

-
-

-
-

-
Твердолиственное

-
-

-
-

-
Мягколиственное

-
-

-
-

-
Итого

-
-

-
-

-
эксплуатационные

Хвойное

1,1

-
-

0,03

1,13

Твердолиственное

-
-

-
-

-
Мягколиственное

2,8

-
-

-
2,8

Итого

3,9

-
-

0,03

3,93

Всего

Хвойное

1,1

-
-

0,03

1,13

Твердолиственное

-
-

-
-

-
Мягколиственное

2,8

-
-

-
2,8

Итого

3,9

-
-

0,03

3,93

Выборочные рубки

Защит-ные

Хвойное

-
-

-
-

-
Твердолиственное

-
-

-
-

-
Мягколиственное

-
-

-
-

-
Итого

-
-

-
-

-
Экс-плуата-цион-ные

Хвойное

-
-

-
-

-
Твердолиственное

-
-

-
-

-
Мягколиственное

-
-

-
-

-
Итого

-
-

-
-

-
Всего

Хвойное

-
-

-
-

-
Твердолиственное

-
-

-
-

-
Мягколиственное

-
-

-
-

-
Итого

-
-

-
-

-
Всего

Рубки ухода по видам, га

прореживание

-
-

-
-

проходные

-
-

-
-

*В том числе при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п)

Приложение № 4

к договору аренды лесного участка,

находящегося в федеральной собственности,

от 29.12.2014 № 23-11

Размер и распределение арендной платы по срокам внесения с 01.01.2017 по 31.12.2017

Срок внесения арендной платы

Размер арендной платы, руб.

всего

в федеральный бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации

в местный бюджет

1
2

3
4

5
15 февраля

345868

72662

273206

-
15 апреля

345868

72662

273206

-
15 сентября

296458

62281

234177

-
Итого за год

988194

207605

780589

-
Размер и распределение арендной платы по срокам внесения с 01.01.2018

Срок внесения арендной платы

Размер арендной платы, руб.

всего

в федеральный бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации

в местный бюджет

1
2

3
4

5
15 февраля

361901

76030

285871

-
15 апреля

361901

76030

285871

-
15 сентября

310202

65169

245033

-
Итого за год

1034004

217229

816775

-
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья С.В.Вылегжанина



Суд:

АС Кировской области (подробнее)

Истцы:

ИП Нечаев Сергей Васильевич (подробнее)

Ответчики:

Министерство лесного хозяйства Кировской области (подробнее)