Решение от 28 июля 2021 г. по делу № А50-500/2021




Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Пермь

28.07.2021 года Дело № А50-500/21

Резолютивная часть решения принята 21.07.2021 года.

Полный текст решения изготовлен 28.07.2021 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Бояршиновой О.А.

при ведении протокола помощником судьи Цаплиной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «УК РЭП-Прикамье» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчикам: 1. обществу с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

2. обществу с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица 1: администрация г. Перми (ОГРН <***>, ИНН <***>)

2: Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Перми (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании поставлять горячую воду надлежащего качества, осуществлять содержание, ремонт и эксплуатацию инженерных сетей, взыскании денежной суммы в случае неисполнения решения суда, судебных расходов.

В судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО1 по доверенности от 11.01.2021, представлен диплом об образовании, паспорт.

от ответчиков: 1. ФИО2 по доверенности от 05.06.2020, представлен диплом об образовании, паспорт.

2. ФИО3 по доверенности от 15.03.2019, представлен диплом об образовании, паспорт.

от третьих лиц: не явились, извещены.

Истец ООО «УК РЭП-Прикамье» обратился в арбитражный суд с иском к ответчику ООО «Пермская сетевая компания» о возложении обязанности поставлять горячую воду надлежащего качества температурой не ниже 60 °С и не выше 75 °С в жилые дома по ул. Гайвинская, 30 и ул. Вильямса, 10а, а также возложении обязанности осуществлять содержание, ремонт и эксплуатацию инженерных сетей (сети холодного и горячего водоснабжения, сети теплоснабжения) от ЦТП-10, проходящих транзитом по подвальному помещению жилого дома по ул. Кабельщиков, 10, в том числе привести данные трубопроводы в технически исправное состояние и взыскании денежной суммы в случае неисполнения решения суда в размере 5 000 руб. в день.

В судебном заседании 17.06.2021 судом в порядке ст. 49 АПК РФ принято уточнение исковых требований, в части возложения обязанности на ООО «Новогор-Прикамье» осуществлять содержание, ремонт и эксплуатацию инженерных сетей холодного водоснабжения, проходящих транзитом по подвальному помещению жилого дома по ул. Кабельщиков, 10, в том числе выполнить замену трубопровода холодного водоснабжения.

В судебном заседании истцом заявлено ходатайство о возложении обязанности на ООО «Пермская сетевая компания» поставлять горячую воду надлежащего качества температурой не ниже 60 °С и не выше 75 °С в жилые дома по ул. Гайвинская, 30 и ул. Вильямса, 10а, а также возложении обязанности осуществлять содержание, ремонт и эксплуатацию инженерных сетей (сети горячего водоснабжения, сети теплоснабжения) от ЦТП-10, проходящих транзитом по подвальному помещению жилого дома по ул. Кабельщиков, 10, и взыскании денежной суммы в случае неисполнения решения суда в размере 1 000 руб. в день по требованию поставки горячей воды надлежащего качества и 5 000 руб. в день по требованию содержания транзитных участков трубопроводов.

В ходатайстве также изложено требование к ООО «Новогор-Прикамье», ООО «Пермская сетевая компания» об обязании осуществлять содержание, ремонт и эксплуатацию сети холодного водоснабжения, проходящей транзитом по подвальному помещению жилого дома по ул. Кабельщиков, 10.

В соответствии со ст. 49 АПК РФ уточнение исковых требований судом принято.

Истец на иске настаивает, представил акт обследования сети холодного водоснабжения от 30.06.2021.

Ответчик ООО «Пермская сетевая компания» исковые требования не признает, указывает, что горячее водоснабжение жилого дома по ул. Гайвинская,30 осуществляется от ЦТП-12, расположенного по ул. Пулковская, 5. Горячая вода от ЦТП-12 до жилого дома поставляется как по трубопроводам, находящимся на балансе общества, так и по бесхозяйным транзитным сетям, проходящим по подвалам жилых домов по адресам: ул. Гайвинская, 28, 30а. Инженерные сети, проходящие от ЦТП-12 до жилого дома, находятся в зоне ответственности ООО «Пермская сетевая компания» и имеют удовлетворительное состояние. Температура на выходе с ЦТП-12 поддерживается в диапазоне 62-65 °С. Причиной ненормативной температуры горячей воды на вводе в дом является отсутствие циркуляции горячего водоснабжения во внутридомовой системе ГВС по причине отсутствия циркуляционного трубопровода. Обращает внимание, что в канале ответчика циркуляционный трубопровод проложен. В связи с отсутствием системы циркуляции ГВС внутри дома происходит снижение температуры горячей воды в часы минимального водоразбора. По мнению ответчика, внутридомовая система циркуляции горячей воды, строительство которой необходимо, относится к общему имуществу жилого дома. В части требований поставки горячей воды в жилой дом по ул. Вильямса, 10а указывает, что параметры горячей воды на выходе с ЦТП-11 поддерживаются в диапазоне 65-70°С. Аналогичным образом, поясняет, что горячая вода поставляется в дом, как по сетям общества, так и по бесхозяйному транзитному участку трубопровода, проходящему по подвалу дома по ул. Вильямса, 10б. Бесхозяйный участок трубопровода длительное время находился в неудовлетворительном состоянии. В 2018 году для обеспечения потребителей дома параметрами ГВС надлежащего качества ответчик произвел полную его замену. В целях улучшения температурных показателей в жилом доме планируется произвести обследование трубопровода горячей воды от дома по ул. Вильямса, 10б до жилого дома по ул. Вильямса, 10а на предмет установления степени его проходимости. Основания для удовлетворения требования о взыскании неустойки отсутствуют.

В части требований содержания участков транзитных трубопроводов, проходящих по подвалу дома ул. Кабельщиков, 10 ответчик в отзыве указал, что транзитный участок трубопровода обществу не принадлежит, в пользование не передавался. В соответствии с Положением о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми функциями департамента, в том числе является обеспечение содержания и проведения ремонта объектов инженерной инфраструктуры до даты принятия указанных объектов на учет в качестве бесхозяйных либо до даты определения собственника указанных объектов (п. 3.1.15.); обеспечение содержания и проведения ремонта бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры до даты передачи на обслуживание организации, сети которой непосредственно соединены с указанными объектами, в порядке, установленном администрацией города Перми, и обеспечение ликвидации неблагоприятных последствий проведения указанных работ (п. 3.1.15). Считает, что поскольку спорный участок сети является бесхозяйным, следовательно, на орган местного самоуправления возложена обязанность по принятию необходимых мер к постановке данного имущества на учет. Дополнительно ответчик указал, что требования о возложении обязанности по содержанию сетей холодного водоснабжения должны быть рассмотрены к ООО «Новогор-Прикамье».

Ответчик ООО «Новогор-Прикамье» представил ответчик на иск. Возражая против заявленных требований, указал, что водоснабжение дома по ул. Кабельщиков, 10 осуществляется опосредованно, так как не имеет непосредственного присоединения к сетям водоснабжения, находящихся в эксплуатационной ответственности общества. Участок сетей холодного водоснабжения, проходящий по подвалу жилого дома по концессионному соглашению обществу «Новогор-Прикамье» не передавался. Между обществом «Пермская сетевая компания» и ООО «Новогор-Прикамье» заключен договор на оказание услуг по транспортировке холодной воды от 12.12.2016. Дополнительным соглашением в приложение № 8 к договору включены перечень потребителей ООО «Новогор-Прикамье», холодное водоснабжение которых осуществляется через ЦТП общества «Пермская сетевая компания» от которых запитаны присоединенные объекты организации ВКХ, в том числе указан присоединенный объект (дом по ул. Кабельщиков, 10), водоснабжение которого осуществляется посредством сетей холодного водоснабжения, проложенных в канале теплосети от ЦТП – 10 по ул. Толбухина, принадлежащего ООО «Пермская сетевая компания». Считает, что поскольку сети ООО «Пермская сетевая компания» образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, следовательно, указанные сети должны рассматриваться как одна вещь.

Администрация города Перми в отзыве на иск, указала следующую позицию. При предоставлении истцом доказательств температуры горячей воды в точках водоразбора не надлежащего качества, обществом «Пермская сетевая компания» будут нарушены требования гражданского законодательства и санитарных правил. В части требования по возложению обязанности содержания транзитных участков сетей, третье лицо, считает, что поскольку общество «Пермская сетевая компания» использует данные участки сетей в своей производственной деятельности, то должна выполнять обязательства по их содержанию в технически исправном состоянии.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил:

Истец является управляющей организацией в отношении жилых домов по ул. Гайвинская, 30, ул. Вильямса, 10а, ул. Кабельщиков, 10 в г. Перми, что подтверждается договорами управления от 26.06.2019, от 26.12.2007, от 24.09.2018.

Истец, в обоснование требования об обязании ответчика поставлять коммунальный ресурс в виде горячей воды надлежащего качества представил акты обследования от 11.10.201916.10.2019, 22.10.2019, от 30.10.2019, от 16.11.2020, 19.11.2020, от 26.11.2020, от 03.12.2020 отражающие температуру горячей воды, поступающей в дом, согласно которым средняя температура горячей воды в спорные жилые дома составляла от 45°С до 54°С. Приборы учета фиксирующие объем горячей воды и его температуру в домах не установлены.

В соответствии с п. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Согласно п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п. 33 Правил № 354 потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Согласно п. 84 СанПиН 2.1.3684-21, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.

Обязанность ООО «Пермская сетевая компания» поставлять горячую воду температурой не ниже 60 °C установлена нормативно и должна соблюдаться водоснабжающей организацией.

Обращаясь в суд с требованиями по поставке горячей воды надлежащего качества, истцом представлены акты обследования (замеров параметров ГВС) от 11.10.201916.10.2019, 22.10.2019, от 30.10.2019, от 16.11.2020, 19.11.2020, от 26.11.2020, от 03.12.2020.

Так, из актов произведенных замеров от 11.10.2019, 16.10.2019, 22.10.2019, 30.10.2019, 19.11.2020, 26.11.2020, 03.12.2020 температура горячей воды на вводе в жилой дом по ул. Гайвинская, 30 составила 47°С, 53,1°С, 50,5°С, 46 °С, 48°С, 54°С, 50°С.

Из актов от 16.11.2020, 26.11.2020, 03.12.2020 температура горячей воды в дом по ул. Вильямса, 10а составила 48°С, 45,8 °С, 47°С.

Согласно данным ответчика ООО «Пермская сетевая компания» температура горячей воды на выходе с ЦТП-12 (ул. Пулковская, 5) до жилого дома по ул. Гайвинская, 30 составляет от 47°С до 94°С, на выходе с ЦТП-11 (ул. Вильямса, 18) до жилого дома по ул. Вильямса, 10а от 51°С до 82°С (л.д. 53-54). Отчеты о суточных параметрах представлены за январь 2021.

В период рассмотрения дела сторонами также представлены акты замеров температуры горячей воды на вводе в домах. Так, из акта от 01.03.2021 температура горячей воды на вводе в дом по ул. Гайвинская, 30 составила 63°С, и отражено, что в подвале жилого дома имеется циркуляционная закольцовка подающего и обратного трубопровода горячего водоснабжения, в квартирах циркуляция отсутствует (л.д. 57).

В акте от 26.02.2021 зафиксирована температура горячей воды на вводе в дом по ул. Гайвинская, 30 - 53°С, с ЦТП-12 - 64°С (л.д. 58).

09.02.2021 в акте обследования отражено, что подвал затоплен, нет технической возможности измерить температуру коммунальной услуги (л.д. 59).

29.01.2021 по результатам замеров температуры горячей воды, составлен акт, из которого следует, что температура горячей воды на вводе в дом по ул. Гайвинская, 30 составила 45,5 °С (л.д. 60).

Из акта от 29.12.2020 температура горячей воды на вводе в дом по ул. Гайвинская, 30 составила 44,2 °С (л.д. 61).

В результате произведенных замеров в период с 22.03.2021 по 25.03.2021, с 14.04.2021 по 16.04.2021 температура горячей воды в жилых домах по ул. Гайвинская, 30, ул. Вильямса, 10а составила от 58°С до 63°С. Также в актах от 22.03.2021 содержится примечание, что транзитный трубопровод ГВС между домами по ул. Вильямса, 10а и Вильямса, 10б заужен и находится в неудовлетворительном состоянии (коррозия, течь); в подвале жилого дома по ул. Гайвинская, 30 имеется циркуляционная закольцовка подающего и обратного трубопроводов горячего водоснабжения, в квартирах циркуляция отсутствует (л.д. 77-84).

В акте от 14.04.2021 по замерам температуры ГВС (жилой дом по ул. Вильямса, 10а) отражено, что на момент производства замеров в жилом доме отсутствовала подача отопления от ЦТП-11 (л.д. 82).

Истцом также представлен журнал обращения граждан в управляющую организацию, из которого следует неоднократное (систематическое) обращения жителей по вопросам низкой температуры горячей воды (л.д. 99-103).

В соответствии с условиями договора горячего водоснабжения № 63-100 (снабжение горячей водой в объеме, потребляемом при содержании общего имущества МКД) от 06.03.2017, заключенного между ООО «УК «РЭП-Прикамье» (исполнитель) и ООО «Пермская сетевая компания» ответчик, как организация осуществляющая горячее водоснабжение принял на себя обязанность подавать исполнителю через присоединенную водопроводную сеть горячую воду установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, а исполнитель обязался оплачивать принятую горячую воду; обеспечивать бесперебойный режим подачи горячей воды в точке подключения (технологического присоединения), предусмотренный приложением № 2 к настоящему договору кроме случаев временного прекращения или ограничения горячего водоснабжения, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»; не допускать ухудшения качества питьевой воды ниже показателей, установленных законодательством Российской Федерации в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; проводить производственный контроль качества горячей воды, в том числе температуры подачи горячей воды; уведомлять исполнителя о временном прекращении или ограничении горячего водоснабжения в порядке, предусмотренном настоящим договором (п. 4.1.2, 4.1.3, 4.1.5, 4.1.6).

Частью 1 ст. 24 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 ст. 8 настоящего Федерального закона.

ООО «Пермская сетевая компания», являясь ресурсоснабжающей организацией, обязано поставлять в жилые дома, находящиеся в обслуживании истца ООО «УК РЭП-Прикамье» горячую воду для обеспечения граждан коммунальными ресурсами надлежащего качества.

Правила № 354 устанавливают обязанность исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организации по бесперебойной подаче горячей воды в целях оказания коммунальных услуг населению.

Вместе с тем, ООО «Пермская сетевая компания» обязательства по подаче на спорный объект горячей воды надлежащего качества в нарушение ст. 309, 310, 524 ГК РФ исполняло ненадлежащим образом.

Согласно ч. 1, 2, 7 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

В ст. 8 Закона о водоснабжении и водоотведении установлено, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Исполнение данной обязанности ресурсоснабжающей организации должно позволить исполнителю коммунальной услуги обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правил № 354.

Согласно п. 8 Правил № 491 внешней границей сетей водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Предметом иска, по сути, является требование исполнять условия заключенного между сторонами договора № 63-1000/ОДН, а также действующего законодательства РФ, т.е., обязанность по осуществлению поставки горячей воды надлежащего качества до границы стены жилых домов по ул. Гайвинская, 30, ул. Вильямса, 10а возложена на ответчика, являющегося теплоснабжающей организацией в силу закона и условий договора.

Совокупность представленных в материалы дела актов о произведенных замерах подтверждает факт поставки ресурса с нарушением температурного режима горячей воды, подаваемой на нужды населения на границу ответственности истца.

В силу п. 112 Правил № 354 период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным: а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с п. 104 настоящих Правил в журнале регистрации таких фактов; б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества; в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с п. 113 настоящих Правил; г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

Пунктом 113 Правил № 354 определено, что после устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме.

Имеющиеся в материалах дела отдельные акты тепловой инспекции о проведенных замерах температуры горячей воды, свидетельствуют, что температура ресурса поставленного в жилые дома составляла от до 60°С до 63,7 °С.

При этом, в материалах дела также имеются акты замеров, из которых следует, что температура горячей воды не соответствовала нормативной.

Учитывая, совокупность представленных документов, отсутствие проведения обществом каких-либо работ по восстановлению температуры горячей воды в соответствии с санитарными правилами, суд приходит к выводу о невосстановлении качества ресурса в круглосуточном режиме.

В период рассматриваемого дела ответчик не предпринял надлежащих мер по выявлению причины предоставления населению услуг горячего водоснабжения надлежащего качества. При этом из материалов дела не следует, что были проведены какие-либо работы по улучшению качества ГВС на сетях (в том числе в ЦТП). Следовательно, полагать, что поставка качественна, невозможно.

Соответственно, доводы ответчика о подаче в настоящее время горячей воды надлежащего качества не доказаны, причина неисполнения обязательств по поставке качественного ресурса, не выявлена. Иное в порядке ст. 65 АПК РФ не доказано.

Исходя из содержания и смысла п. 1 ст. 11 ГК РФ и ч. 1 ст. 4 АПК РФ, целью обращения лица, право которого нарушено, в арбитражный суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Доводы ответчика о том, что причиной снижения температуры горячей воды в жилых домах происходит на участке сетей от ЦТП-12, ЦТП-11 до домов по ул. Гайвинская, 30, ул. Вильямса, 10а, которые являются бесхозными судом не принимается, поскольку данное обстоятельство не освобождает ресурсоснабжающую организацию от обязанности качественного оказания соответствующей услуги, подаче горячей воды, соответствующей нормативным требованиям, в том числе по температурному показателю.

Транзитные участки сети теплоснабжения, проходящие по подвалам многоквартирных жилых домов, используются ответчиком для оказания услуги теплоснабжения, т.е. используются в производственной деятельности, в связи с чем ответчик как лицо, использующее спорный участок сети для осуществления своей производственной деятельности, в любом случае обязан содержать используемые им транзитные сети (п. 5,6 ст. 15 Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении»).

Довод ответчика о необходимости строительства внутридомовой системы циркуляции в жилом доме по ул. Гайвинская, 30 является предположительным, документально не подтвержден (ст. 9, 65 АПК РФ).

Исходя из содержания и смысла п. 1 ст. 11 ГК РФ и ч. 1 ст. 4 АПК РФ, целью обращения лица, право которого нарушено, в арбитражный суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в ст. 12 ГК РФ, либо иными способами, предусмотренными законом.

Из материалов дела усматривается, что суть исковых требований заключается в получении коммунального ресурса нормативной температуры.

Рассмотрение данных требований по существу и судебная оценка законности обжалуемых бездействий (действий) ответчика, по мнению суда, повлечет восстановление нарушенных прав и законных интересов истца, поскольку целью судебной защиты является внесение правовой определенности в отношения сторон спора, их защита, в том числе и на будущее время.

То обстоятельство, что истец вправе предъявить требование о перерасчете платы за некачественный ресурс не лишает его права требования к ответчику о поставке ресурса надлежащего качества. В рассматриваемом случае жильцы дома вправе получить не только снижение платы за ГВС, отопление, но и рассчитывать на получение качественного ресурса.

Ответчиком документально не подтверждено, что снижение качества горячей воды происходит в сетях многоквартирных домов после границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Довод ответчика о подаче иска ненадлежащим истцом судом не принимается, поскольку неисполнение ответчиком своих обязательств по подаче горячей воды надлежащего качества с температурой не ниже 60 °С в многоквартирный дом, приводит к ненадлежащему исполнению истцом своих обязательств как, лица, на которого возложена обязанность обеспечивать соблюдение санитарных норм и правил при осуществлении управления домом.

Согласно п. 5.3.1 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60°С в открытых системах горячего водоснабжения.

Требования о возложении обязанности по содержанию, ремонту и эксплуатации инженерных сетей (сети горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, сети теплоснабжения), проходящих по подвалу жилого дома по ул. Кабельщиков, 10 подлежат удовлетворению к обществу «Пермская сетевая компания» в виду следующего.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 06.07.2009 ответчику на праве собственности принадлежит объект – инженерные сети от здания ЦТП-10, тепловой камеры ТК-49-9-6 до жилых домов по ул. М.Толбухина, 16, 16а, 18, ул. Вильямса (лит. 1, 2, 3) протяженностью 435,5 п.м. Начало здание ЦТП-10 по ул. М.Толбухина, 16; тепловая камера ТК-49-9-6, конец-жилые дома по ул. М.Толбухина, 16, 16а, 18; ул. Вильямса, 49.

По мнению ответчика, учитывая, что за ООО «Пермская сетевая компания» зарегистрировано право собственности только на наружные сети, обязанность по содержанию транзитных сетей, проходящих по подвалу жилого дома, не имеется.

Истец напротив считает, что поскольку общество является теплоснабжающей организацией, поставляющей тепловую энергию жителям МКД, и использующий транзитный участок сетей, проходящий в подвале спорного жилого дома, который является частью магистральной сети, предназначенной для передачи и распределения тепловой энергии потребителям других домов, следовательно, обязанность по содержанию, текущей и капитальному ремонту должна быть возложена на ответчика.

21.10.2020 проведено комиссионное обследование транзитных участков сетей в подвале дома по ул. Кабельщиков, 10. По результатам осмотра составлен акт с участием представителей управляющей компании, администрации Орджоникидзевского района города Перми, из которого следует, что сети холодного и горячего водоснабжения находятся в аварийном состоянии, имеется коррозия, многочисленные хомуты, колы, свищи, запорная арматура.

В ответ на претензию истца ответчик ООО «Пермская сетевая компания» сообщил, что указанные сети являются бесхозяйными, обязанность по их содержанию отсутствует (письмо от 24.11.2020).

Ответчик ООО «Новогор-Прикамье» на претензию истца сообщил, что водоснабжение жилого дома по ул. Кабельщиков, 10 осуществляется посредством сетей, проложенных в канале теплосети от ЦТП-10 по ул. М.Толбухина, 16 принадлежащего ООО «Пермская сетевая компания». Сети ООО «пермская сетевая компания» образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, следовательно указанные сети должны рассматриваться как одна вещь (сложная вещь) в силу ч. 1 ст. 134 ГК РФ (письмо от 14.12.2020).

Определением суда от 17.06.2021 суд назначил дату совместного осмотра состояния транзитного участка трубопровода холодного водоснабжения, проходящего в подвале дома по ул. Кабельщиков, 10.

По результатам осмотра составлен акт от 30.06.2021, из которого следует, что транзитный участок трубопровода холодного водоснабжения из стали диаметром 80 находится в аварийном состоянии, местами установлены хомуты, имеются многочисленные следы коррозии. Также в акте содержится особое мнение представителя ресурсоснабжающей организации, с указанием на отсутствие протекая водопровода.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 4 ст. 8, п. 6 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», в случае, если организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, осуществляют эксплуатацию тепловых сетей, собственник или иной законный владелец которых не установлен (бесхозяйные тепловые сети), затраты на содержание, ремонт, эксплуатацию таких тепловых сетей учитываются при установлении тарифов в отношении указанных организаций в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. В случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования.

В соответствии с п. 2, 5 -7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются, в том числе оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Как указал Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 15.12.2009 № 14801/08, по смыслу данных норм тепловые сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему отопления, но и систему за ее пределами, не могут включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 134 ГК РФ если различные вещи соединены таким образом, который предполагает их использование по общему назначению (сложная вещь), то действие сделки, совершенной по поводу сложной вещи, распространяется на все входящие в нее вещи, поскольку условиями сделки не предусмотрено иное.

Материалами дела подтверждено осуществление ответчиком поставки тепловой энергии для целей отопления и (или) горячего водоснабжения через транзитные сети, проходящие по подвалу жилого дома по ул. Кабельщиков, 10, на последующие объекты, то есть сети используются ООО «Пермская сетевая компания» в целях своей предпринимательской деятельности.

Трубопроводы, проложенные транзитом через помещения жилого дома, являются неотъемлемой частью тепловой сети на участке от центрального теплового пункта или тепловой камеры до конечных потребителей. Транзит с участков тепловых сетей до транзита и после являются сложным составным объектом, в силу их конструктивной и производственно-технической связанности, интегральности - выполнения единой функции по поставке тепловой энергии. Данный объект предназначен для передачи энергии от источника энергии (точки разделения) до потребителя, наиболее отдаленного от источника. Данные участки имеют друг к другу непосредственное присоединение. В случае их разделения трубопровод перестает существовать как объект, предназначенный для транспортировки энергии.

Транзитные участки сетей, проходящие через жилые дома, не могут рассматриваться как индивидуальные обособленные объекты недвижимости, являются составной частью наружных сетей.

Факт владения и пользования спорными транзитными сетями подтверждается материалами дела, в частности свидетельством о регистрации за ответчиком права собственности на инженерные сети, проходящие: начало здание ЦТП-10 по ул. М.Толбухина, 16; тепловая камера ТК-49-9-6, конец-жилые дома по ул. М.Толбухина, 16, 16а, 18; ул. Вильямса, 49.

Из технического паспорта на инженерные сети, что в состав сетей входят сети ГВС и ХВС, тепловая трасса, договором купли-продажи заключенного в отношении инженерных сетей от 18.12.2008, в соответствии с которым ответчик приобрел спорные сети протяженностью 435,5 п.м, договором на оказание услуг по транспортировке холодной воды № 110-2016/12-150 от 12.12.2016, согласно которому ООО «Пермская сетевая компания» выступая в качестве транзитной организации оказывало услуги по транспортировке холодной воды для ООО «Новогор-Прикамье» (организации ВКХ) и получало за это оплату в соответствии с установленными для него тарифами. Согласно приложению № 8, определен перечень потребителей водоканала, холодное водоснабжение которых осуществляется через ЦТП-10 ООО «Пермская сетевая компания», в котором указан присоединенный объект дом по ул. Кабельщиков, 10.

Обязанность по содержанию транзитных участков сетей возлагается на ООО «Пермская сетевая компания», поскольку между ООО «Новогор-Прикамье» и ООО «Пермская сетевая компания» заключен договор на оказание услуг по транспортировке холодной воды от 12.12.2016 №110-2016/12-150, приложением № 8, определен перечень потребителей водоканала, холодное водоснабжение которых осуществляется через ЦТП ООО «Пермская сетевая компания», в котором указан вышеназванный дом. По данному договору ООО «Пермская сетевая компания» получает оплату от водоснабжающей организации, за предоставление услуг по транспортировке ХВС.

Доводы ответчика о том, что бремя содержания бесхозяйной тепловой сети возникает на основании распоряжения, изданного функциональным органом администрации города Перми, уполномоченным на принятие на учет бесхозяйной сети и определению организации, которая будет осуществлять содержание и обслуживание конкретной бесхозяйной инженерной сети, судом не принимаются.

В случае, если органами местного самоуправления в порядке ч. 6 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» не определена теплосетевая (единая теплоснабжающая) организация, осуществляющая содержание и обслуживание бесхозяйных сетей, с учетом положений ч. 4 ст. 8, ч. 11 ст. 15 названного Закона затраты на содержание, ремонт бесхозяйных тепловых сетей, так же как и потери в них должны оплачиваться лицами (теплосетевыми, теплоснабжающими организациями), осуществляющими их эксплуатацию в целях осуществления своих регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения. Затраты на содержание, ремонт, эксплуатацию таких тепловых сетей учитываются при установлении тарифов для указанных организаций.

То обстоятельство, что право собственности на транзитные участки сетей тепловой сети за кем-либо не зарегистрировано, транзитные сети в установленном порядке бесхозяйными не признаны, не освобождает непосредственного пользователя таких сетей от обязанности их содержания.

Таким образом, обязанность по содержанию, эксплуатации инженерных сетей, проходящих по подвалу указанного жилого дома, следует возложить на ООО «Пермская сетевая компания».

ООО «ПСК», осуществляя поставку (продажу) тепловой энергии и транспортируя холодную воду, получает за это плату с конечных потребителей и от организации ВКХ в соответствии с установленными для него тарифами.

Истцом заявлено о взыскании с ответчика судебной неустойки в размере 1 000 руб. за каждый день в отношении каждого дома по требованию о возложении обязанности поставлять горячую воду надлежащего качества и 5 000 руб. за каждый день по требованию о возложении обязанности по содержанию транзитных участков инженерных сетей.

Ответчик считает, требования о присуждении судебной неустойки в данном случае необоснованные. Полагает, что размер неустойки является чрезмерным.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – постановление № 7) на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (п. 32 постановления № 7).

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом характера обязательства, о возложении обязанности которого заявлено требование, суд полагает, что взыскание с ответчика по 1 000 руб. за каждое требование неимущественного характера за каждый день неисполнения судебного акта является достаточной мотивацией для исполнения решения по настоящему делу. Указанная сумма отвечает требованиям разумности и признается судом достаточной для побуждения ответчика к своевременному исполнению судебного акта. Суд принимает во внимание, что неустойка не может служить источником обогащения.

Вопреки доводам ответчикам, судебный акт о возложении обязанности поставлять горячую воду надлежащего качества является исполнимым, поскольку установлено, какие действия должен совершить ответчик.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины по иску.

Руководствуясь ст. ст. 110, 168-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течении месяца со дня вступления решения в законную силу поставлять в многоквартирные дома № 10а по ул. Вильямса, № 30 по ул. Гайвинская в г. Перми, находящиеся в управлении общества с ограниченной ответственностью «УК РЭП-Прикамье» (ОГРН <***>, ИНН <***>) горячую воду надлежащего качества (не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия).

В случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента его вступления в законную силу взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК РЭП-Прикамье» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1 000 (одна тысяча) руб. за каждый день, в котором зафиксирован факт неисполнения судебного акта, начиная с момента вступления решения суда в законную силу и до момента фактического исполнения.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) осуществлять содержание, ремонт и эксплуатацию инженерных сетей (горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, теплоснабжения) от ЦТП № 10, проходящие транзитом по подвальному помещению жилого дома по адресу: <...>.

В случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента его вступления в законную силу взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК РЭП-Прикамье» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1 000 (одна тысяча) руб. за каждый день, в котором зафиксирован факт неисполнения судебного акта, начиная с момента вступления решения суда в законную силу и до момента фактического исполнения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК РЭП-Прикамье» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины 12 000 (двенадцать тысяч) руб.

В удовлетворении иска к обществу с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья О.А. Бояршинова



Суд:

АС Пермского края (подробнее)

Истцы:

ООО "УК РЭП-ПРИКАМЬЕ" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Пермская сетевая компания" (подробнее)

Иные лица:

Администрация города Перми (подробнее)
Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми (подробнее)
ООО "Новая городская инфраструктура Прикамья" (подробнее)