Решение от 19 августа 2025 г. по делу № А12-8502/2025

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«20» августа 2025 г.

Дело № А12-8502/2025

Арбитражный суд Волгоградской области

в составе судьи Доценко А. В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рассоловой В. А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 400001, <...>) к Администрации Волгограда (ИНН: <***>, ОГРН: <***>; 400066, <...>) о взыскании задолженности в размере 37 327 руб. 80 коп., с участием в деле в качестве третьих лиц: Департамент по жилищным и социальным вопросам Администрации Волгограда (ОГРН <***> ИНН <***>; 400066, <...>), Департамента финансов администрации Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400066, <...>), Департамента муниципального имущества Администрации Волгограда (ОГРН <***>, ИНН <***>, 400066, <...>), Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «СтройСервис» (400074, <...> - Крестьянская 19А; ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность № 34/11 от 09.01.2025г.

от ответчика – ФИО2, доверенность №05-д/31 от 30.05.2023г.;

от третьих лиц – от Департамента по жилищным и социальным вопросам Администрации Волгограда – ФИО3, доверенность №357/Д от 08.07.2025г., иные треть лица - не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с иском к ответчику Администрации Волгограда (определением суда от 31.07.2025г. произведена замена ответчика) о взыскании основного долга в сумме 37 327 руб. 80 коп. за фактически поставленный природный газ за период с 18.10.2023г. по 25.09.2024г.

Истец на иске настаивает.

Ответчик и Департамент по жилищным и социальным вопросам Администрации Волгограда в удовлетворении иска просят отказать, по доводам изложенным в отзыве.

Изучив представленные доказательства, выслушав доводы сторон, исходя из требований ст.ст. 309,310, 539,544 ГК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» осуществил поставку природного газа за период с 18.10.2023г. по 25.09.2024г., через газораспределительные сети, в принадлежавшие ответчику на праве собственности квартиру №4, 16, 78, 80, 92, 100, 106, 119, 137, 171, 192, 209, 212, 215, 231, 234, 258, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <...> – летия Победы, 33.

Государственный контракт на поставку газа в спорные жилые помещение не подписывался.

В силу ст.ст. 309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ч.2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединительную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 541 ГК РФ установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Фактическое потребление, применительно к энергоснабжению, определяется принадлежностью сетей, через которые подается энергия.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 3 Информационного письма N 30 от 17.02.1998 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

В пункте 2 Информационного письма N 14 от 05.05.1997 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что фактическое пользование потребителем услугами (энергоснабжения, связи и т.п.) обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Материалами дела подтверждается, следует из представленных выписок из Единого государственного реестра недвижимости, за городским округом город-герой Волгоград зарегистрировано право собственности на квартиры №4, 16, 78, 80, 92, 100, 106, 119, 137, 171, 192, 209, 212, 215, 231, 234, 258, расположенные в многоквартирном доме по адресу: <...> – летия Победы, 33.

Как следует из материалов дела, не оспаривается участниками процесса, в рамках исполнения муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений для обеспечения переселения граждан из аварийного жилья в Волгограде Волгоградской области от 28.04.2023г., ООО Специализированный застройщик «Специализированный застройщик «СтройСервис» ( исполнитель) передало Комитету жилищной и социальной политики администрации Волгограда ( заказчик) по актам приема-передачи спорные квартиры, расположенные в МКЖД по адресу <...> – летия Победы, 33.

При подписании актов приема-передачи исполнитель и заказчик в п. 10 зафиксировали показания приборов учета на момент передачи квартиры ( в том числе средств измерения газа): по квартире №4, 16, 78, 80, 92, 100, 106, 119, 137, 171, 192, 209, 212, 215, 231, 234, 258.

Квартира №4, 16, 78, 80, 92, 100, 106, 119, 137, 171, 192, 209, 212, 215, 231, 234, 258 осталась в собственности Администрации Волгограда и предоставлена гражданам по договору социального найма.

Вместе с тем, ключи от спорной квартиры были переданы гражданину-нанимателю по квартире №4 - 19.08.2024г., по квартире №16 - 03.05.2024г., по квартире №78 - 09.12.2023г., по квартире №80 - 25.09.2024г., по квартире №92 - 11.07.2024г., по квартире №100 - 09.04.2024г., по квартире №106 - 12.07.2024г., по квартире №119 - 30.07.2024г., по квартире №137 - 18.07.2024г., по квартире №171 - 30.06.2024г., по квартире №192 - 02.05.2024г., по квартире №209 - 18.06.2024г., по квартире №212 - 11.09.2024г., по квартире №215 - 28.02.2024г., по квартире №231 - 29.05.2024г., по квартире №234 - 16.07.2024г., по квартире №258 - 01.2024г.

При подписании актов приема-передачи ключей, передающая и принимающая стороны зафиксировали показания приборов учета на момент передачи квартиры ( в том числе средств измерения газа): квартира №4 – 001377, 505 куб.м., квартира №16 – 000550, 594 куб.м., квартира №78 – 70, 111 куб.м., квартира №80 – 000694, 287 куб.м., квартира №92 – 348 куб.м., квартира №100 – 000271, 259 куб.м., квартира №106 – 000659, 446 куб.м., квартира №119 – 000313, 358 куб.м., квартира №137 – 000276, 503 куб.м., квартира №171 – 000290, 499 куб.м., квартира №192 – 000356, 271 куб.м., квартира №209 – 000870, 518 куб.м., квартира №212 – 916, 567 куб.м., квартира №215 – 000538, 296 куб.м., квартира №231 – 465, 085 куб.м., квартира №234 – 000434, 596 куб.м., квартира №258 – 000235, 821 куб.м.

Материалами дела подтверждается, что в период с 18.10.2023г. по 25.09.2024г. нанимателем спорной квартиры с истцом договоры поставки газа не заключался.

Истцом объем поставленной в спорные квартиры газа за период с 18.10.2023г. ( акты приема-передачи квартир от ООО «Специализированный застройщик «СтройСервис» ) по 25.09.2024г. (акты приема-передачи ключей от спорной квартиры нанимателю) определен как разность в зафиксированных объемах.

Факт поставки газа подтверждается не оспоренными ответчиком справкой по начислению, счет – фактурой (универсальный передаточный документ), претензией истца и иными материалами дела.

Доказательств поставки газа с нарушением установленных требований ответчик суду не представил.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате и наличие у него задолженности послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исходя из ст. 2 Закона о газоснабжении поставщиком (газоснабжающей организацией) является собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющее поставки газа потребителям по договорам; потребителем газа - лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

Как следует из ст. 18 Закона о газоснабжении, поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона. В соответствии с пунктом 30 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением от 05.02.1998 № 162 «Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации» (далее - Правила № 162), поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, в отсутствие заключенного договора, арбитражные суды должны иметь в виду, что такое фактическое пользование следует считать, в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса, акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Отсутствие письменной формы договора не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии (п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 года № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Давая оценку отсутствию подписанного сторонами договора теплоснабжения, суд руководствовался правилами ч. 3 ст. 438 ГК РФ, принимая во внимание фактическое потребление спорными помещениями поставленного коммунального ресурса, при непредставлении ответчиком доказательств обратного.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 541 ГК РФ установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статья 309 ГК РФ обязывает стороны надлежащим образом исполнять обязательства в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст. 310 ГК РФ).

Из статьи 210 ГК РФ следует, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

При этом положением статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Указанная норма означает, что плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязаны вносить не только граждане, но и организации, которым жилые помещения принадлежат на праве собственности.

По пункту 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

При вынесении судебного акта, суд учитывает, что наличие либо отсутствие гражданско-правового титула (то есть государственной регистрации), подтверждающего законность владения субъектом энергетического правоотношения соответствующим имуществом, для целей участия этого имущества в энергетическом обязательстве и возникновения обязанности его фактического владельца по оплате потребленной энергии, не является безусловно необходимым (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 07.09.2010 № 2255/10, определения Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2015 № 303-ЭС15-6562, от 03.12.2015 № 305-ЭС15-11783, от 25.07.2016 № 305-ЭС16-974).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", после передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Таким образом, квалифицирующим признаком договора энергоснабжения является передача товара (энергии) через присоединенную сеть и, следовательно, возможность существования отношений энергоснабжения закон связывает с наличием у абонента энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям снабжающей организации, а также иного необходимого оборудования.

Отсутствие в фактическом владении титульного собственника энергопринимающего устройства и инженерных коммуникаций исключает возможность надлежащего исполнения абонентом договорных обязанностей по принятию и оплате энергии, соблюдению режима ее потребления, а также обеспечению нормальной эксплуатации сетей и оборудования (приборов учета).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 28.11.2014 № 307-ЭС14-4892, выбытие энергопринимающего устройства из обладания абонента, состоявшего в договорных отношениях с энергоснабжающей организацией, в силу пункта 1 статьи 416 ГК РФ влечет прекращение обязательства невозможностью исполнения.

Таким образом, несмотря на наличие договора социального найма, наниматель фактически получил объект недвижимости и, соответственно, газоиспользующее оборудование во владение в спорный период, в момент фактического получения ключей.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.05.2011 N 10-П, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – как акт регистрирующего государственного органа, имеющий место после совершения тех или иных юридически значимых действий с объектами недвижимого имущества, не являясь фактором, изменяющим саму природу гражданско-правовых отношений по поводу этого имущества, имеет целью обеспечение их большей прозрачности и достоверности, служит дополнительной гарантией надлежащего оформления совершаемых сделок и позволяет осуществлять контроль за их правомерностью, необходимость которого обусловлена особым правовым положением недвижимого имущества и его значением как объекта гражданских прав.

После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ.

Кроме того, в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав носит заявительный характер.

Таким образом, в соответствии со спецификой законодательства об энергоснабжении, энергопотребляющее оборудование должно находиться в фактическом обладании лица, использующего его в своей хозяйственной деятельности ( Постановление Арбитражного суда Поволжского округа по делу №А12- 25068/2022).

Согласно части 3 статьи 15 АПК РФ принимаемые арбитражным судом судебные акты должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

При принятии решения арбитражный суд должен оценить доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений. В мотивировочной части судебных актов суды должны указать среди прочего доказательства, на которых основаны их выводы об обстоятельствах дела, доводы в пользу принятого решения, мотивы, по которым отвергнуты те или иные доказательства, приняты или отклонены приведенные сторонами в обоснование требований и возражений доводы (пункт 1 статьи 168, пункт 2 части 4 статьи 170, пункты 12, 14 части 2 статьи 271 АПК РФ).

Ссылки ответчика на не направление истцом платежных документов на оплату коммунальных услуг судом не принимаются.

Невыставление (неполучение) платежного требования не освобождает Потребителя от обязанности своевременно оплатить поставленный природный газ.

Частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлен срок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги - до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Таким образом, срок исполнения обязательства по оплате связан с наступлением конкретного календарного срока и не поставлен в зависимость от получения платежных документов.

Возникновение у ответчика обязательства по оплате поставленного газа, стоимость которого определена с учетом действующего законодательства, не связано с наличием требований истца об оплате ресурса.

Ответчиком не представлено доказательств, что он был лишен возможности получить информацию о ценах и тарифах на природный газ и своевременно его оплачивать.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Арбитражное судопроизводство в России строится на основе принципа состязательности (статьи 123 Конституции Российской Федерации, статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), который заключается в обеспечении сторонам дела «паритетной» возможности доказывать свою правовую позицию всеми доступными им согласно закону способами. Этот принцип в силу его прямого закрепления в Конституции Российской Федерации носит универсальный характер и распространяется на все категории судебных споров.

В арбитражном процессе суд согласно АПК РФ не играет активной роли в сборе доказательств, а лишь обеспечивает их надлежащее исследование на началах независимости, объективности и беспристрастности.

Доказательств погашения задолженности в сумме 37 327 руб. 80 коп. ответчик не представил и наличие долга не оспорил, в то время как бремя доказывания имеющихся возражений возложено на ответчика.

При указанных обстоятельствах, исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» о взыскании с Администрации Волгограда задолженности в размере 37 327 руб. 80 коп. подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делу относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с ответчика Администрации Волгограда (ИНН: <***>, ОГРН: <***>; 400066, <...>) в пользу истца Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 400001, <...>) основной долг в размере 37 327 руб. 80 коп. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через арбитражный суд Волгоградской области.

Судья А. В. Доценко