Решение от 31 июля 2024 г. по делу № А08-1872/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-1872/2024
г. Белгород
31 июля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 31 июля 2024 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Бутылина Е. В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и системы видеопротоколирования секретарем судебного заседания Шаповаловой И.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению финансового управляющего ФИО1 - ФИО2 к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО3, УФССП России по Белгородской области

третье лицо (должник): ФИО1

о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, уведомлен надлежащим образом;

от заинтересованного лица заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО3: не явился, уведомлен надлежащим образом;

от заинтересованного лица УФССП по Белгородской области: не явился, уведомлен надлежащим образом;

от третьего лица (должника) ФИО1: не явился, уведомлен надлежащим образом, УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий ФИО2 (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением, в котором просит:

- признать незаконным бездействие заместителя начальника отделения -заместителя старшего судебного пристава Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО3 (или иного судебного пристава-исполнителя, если пристав поменялся) по не направлению взыскателю финансовому управляющему ФИО1 - ФИО2 в срок, установленный ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления от 14.12.2023 об окончании исполнительного производства №115922/23/31002-ИП и оригинал исполнительного листа Арбитражного суда Белгородской области серия ФС №040300128 от 10.10.2022;

- признать незаконным бездействие заместителя начальника отделения -заместителя старшего судебного пристава Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО3 (или иного судебного пристава-исполнителя если пристав поменялся) по не проведению в период с даты возбуждения исполнительного производства по настоящее время следующих действий по исполнительному производству №115922/23/31002-ИП от 14.12.2023:

• не установлению должнику срок для добровольного исполнения,

• не устанавливал повторного срока для исполнения требований исполнительного документа,

• не составлению в отношении должника протокола об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,

• не устанавливал новый срок для исполнения,

• не организации исполнения требований исполнительного документа в соответствии с правами, предоставленными ему ФЗ «Об исполнительном производстве» без участия должника,

• затягиванию без уважительных причин сроков проведения исполнительного производства, так же просит обязать устранить допущенные нарушения закона.

Заявитель сослался на то, что решением Арбитражного суда Белгородской области от 11.01.2023 по делу № А08-6390/21 ФИО1 (17.07.1971 г/р, м/р с. Щетиновка, Белгородского р-на, Белгородской область адрес: <...> ИНН <***> , СНИЛС <***>) признан банкротом, введена процедура реализации имущества гражданина сроком на 6 мес., финансовым управляющим утвержден он, ФИО2 (ИНН <***>, СНИЛС <***>, адрес: <...> а/я 356, эл. почта evmin123@mail.ru. тел (3812) 287011), член ААУ «Гарантия», ИНН <***>, ОГРН <***>, 125167, <...>).

Определением суда от 31.08.2022 дело №А08-6390/2021 суд определил: Ходатайство финансового управляющего ФИО2 об истребовании доказательств удовлетворить. Обязать должника - ФИО1 в срок до 01.10.2022 года предоставить следующую информацию и заверенные копии следующих документов: информацию об имуществе и имущественных правах гражданина, его составе, месте нахождения этого имущества, об имуществе, находящемся в залоге у банков и иных организаций; информацию о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления; информацию об исковых заявлениях, которые в настоящее время предъявлены к должнику; информацию о текущих платежах, осуществляемых должником в настоящее время, с указанием суммы по видам платежей; информацию об источниках доходов, месте работы, занимаемой должности с приложение заверенных копий подтверждающих документов; копию свидетельства о рождении, ИНН, СНИЛС, документа, удостоверяющего личность; копию свидетельства о государственной регистрации брака; копию свидетельства о расторжении брака, копию брачного договора и (или) иного соглашения, устанавливающего порядок пользования и право собственности па имущество, приобретенное во время брака, копию документа, удостоверяющего личность супруга, копии свидетельств о рождении детей (независимо от возраста детей), информацию о наличии братьев и сестер по прямой степени родства, сводных братьев и сестер, двоюродных братьев и сестер с указанием ФИО даты рождения и места проживания, информацию о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; оригиналы документов, подтверждающих права должника на недвижимое имущество, земельные участки, движимое имущество, автомототранспортные средства, технические средства, доли в уставных капиталах юридических лиц. в том числе в отношении совместно нажитого имущества; сведения о наличии акций, ценных бумаг, наименование и адреса организаций, в которых должник является учредителем, сведения о доли участника, приказы и распоряжения; копии договоров, соглашений, контрактов, заключенных со всеми юридическими и физическими лицами за период 2018-2022 гг. и документы об их исполнении; копии договоров и иных документов, на основании которых производилось отчуждение или приобретение имущества, увеличение или уменьшение кредиторской задолженности; перечень имущества должника на дату подачи заявления о признании должника банкротом, а также перечень имущества должника, приобретенного или отчужденного в период 2018-2022 гг. с указанием даты приобретения (отчуждения) стоимости приобретения (отчуждения), покупателя (продавца); список дебиторов е указанием размера дебиторской задолженности по каждому дебитору, даты возникновения задолженности и основания возникновения задолженности, контактных данных дебитора, документы, подтверждающие наличие дебиторской задолженности; информация о задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами с указанием раздельно размеров основной задолженности, штрафов, пеней и иных финансовых (экономических) санкций; перечень кредиторов с указанием раздельно размеров основной задолженности, штрафов, пеней и иных финансовых (экономических) санкций за ненадлежащее выполнение обязательств по каждому кредитору и срока наступления их исполнения; отчеты по оценке бизнеса, имущества, аудиторские заключения (при наличии); материалы судебных процессов; материалы налоговых проверок; сведения об обременении имущества обязательствами перед третьими лицами; сведения о том, имеются ли притязания третьих лиц на имущество гражданина, в том числе информацию о предъявленных исках и текущих судебных разбирательствах с указанием номера дела и судебного органа, сведения об исполнительных производствах возбужденных территориальными органами Службы судебных приставов о взыскании с должника задолженности и взыскании задолженности в пользу должника за периоде 2018 г. но настоящее время.

24.10.2022 в отделение в отдел судебных приставов предъявлен для принудительного исполнения Исполнительный лист Арбитражного суда Белгородской области серия ФС № 040300128 от 10.10.2022. об обязании ФИО1 предоставить информацию и заверенные копии документов, поименованные в исполнительном документе. На основании вышеуказанного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство № 96151/22/31002-ИП от 01.12.2022. 21.07.2023 вышеуказанное исполнительное производство было окончено.

В нарушение положений закона об исполнительном производстве им до настоящего времени не получено от судебного пристава копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа, что является незаконным. Считает, что судебный пристав не отправил в срок, установленный ФЗ «Об исполнительном производстве мне исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства.

Помимо этого, определением Арбитражного суда Белгородской области от 05.06.2023 дело № А08-6390/2021 суд определил следующее:

Ходатайство финансового управляющего ФИО2 удовлетворить.

1. Обязать ФИО1 (17.07.1971 г/р, м/р с. Щетиновка, Белгородского р-на, Белгородской обл. адрес: <...> ИНН <***> , СНИЛС <***>) и ФИО4 01.12.1969 г/р, место рождения с. Бессоновка, Белгородского района Белгородской области предоставить финансовому управляющему ФИО2 для осмотра и проведения инвентаризации следующее имущество:

- Объект недвижимости по месту регистрации должника и супруги должника, а также вспомогательные помещения, расположенные по адресу: <...>.

2.Обязать ФИО1 (17.07.1971 г/р, м/р с. Щетиновка, Белгородского р-на, Белгородской обл. адрес: <...> ИНН <***> , СНИЛС <***>), передать финансовому управляющему ФИО2 для включения в конкурсную массу и проведения инвентаризации следующее имущество и оригиналы правоустанавливающих документов и документов на обременения, ограничения:

- КРАЗ256Б, ГРЗ P104KB31,1990 г/в, Двигатель кузов 922213, шасси 0683623, цвет Хаки.

- VOLVO FH12, ГРЗ К678ЕЕ31, 1995 г/в, VIN <***>, Двигатель кузов <***>, Шасси 240667, цвет белый;

- LAMPFERHOFF K18L, ГРЗ АЕ831431,1996 г/в, Шасси 1171, цвет белый.

- СЕАЗ 11113-02, ГРЗ Р858СТ31, 2003 г/в, VIN <***>, Двигатель кузов <***> 0356292, цвет белый.

- ШМИТЦ S01, ГРЗ АК929631, 2006 г/в, VIN <***>, Двигатель кузов <***>, шасси <***>, цвет серый.

- МАЗ 544018-1320-031, ГРЗ Р727НА31, 2011 г/в, VIN <***>, Двигатель кузов <***> 54195200783563, шасси <***>, цвет синий.

3.Обязать ФИО4 01.12.1969 г/р, место рождения с. Бессоновка, Белгородского района Белгородской области передать финансовому управляющему ФИО2 для включения в конкурсную массу и проведения инвентаризации следующее имущество и оригиналы правоустанавливающих документов и документов на обременения, ограничения:

- Помещение, кадастровый номер 31:15:1305017:112, назначение жилое, площадь 52,7 кв.м, местоположение <...>.

4.Обязать ФИО4 01.12.1969 г/р, место рождения с. Бессоновка, Белгородского района Белгородской области предоставить финансовому управляющему ФИО2 для осмотра и проведения инвентаризации следующее имущество:

- Помещение, кадастровый номер 31:15:1305017:112, назначение жилое, площадь 52,7 кв.м, местоположение <...>.

31.10.2023 им в отдел судебных приставов предъявлен для принудительного исполнения исполнительный лист Арбитражного суда Белгородской области серия ФС № 043418059 от 13.10.2023 об обязании ФИО1 предоставить и передать финансовому управляющему ФИО2 для осмотра и проведения инвентаризации и включения в конкурсную массу объекты недвижимости, поименованные в исполнительном документе, а также оригиналы правоустанавливающих документов и документов на обременения, ограничения и обязать ФИО1 передать автотранспортные средства, поименованные в исполнительном документе.

14.12.2023 на основании вышеназванного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство № 115922/23/31002-ИП, что подтверждено постановлением о возбуждении исполнительного производства.

По мнению заявителя, судебным приставом по исполнительному производству допускается незаконное бездействие, требование исполнительного документа без уважительных причин не исполняются длительное время, без уважительных причин затягиваются сроки проведения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не предпринимает мер принудительного исполнения к должнику, в том числе не выставляет должнику требования об исполнен документа, не привлекает должника в административной ответственности, не исполняет требования исполнительного документа без участия должника.

В соответствии со ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве»

1. В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

2. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Учитывая сроки возбуждения исполнительного производства, то, что исполнительный документ подлежал немедленному исполнению, а также сроки рассмотрения дел об административном правонарушении, установленные КоАП РФ, требования исполнительного документа должны были быть исполнены судебным приставом-исполнителем не позднее следующего дня после возбуждения исполнительного производства.

Несмотря на это, судебный пристав-исполнитель в период с даты возбуждения исполнительного производства по настоящее время не устанавливал должнику срок для добровольного исполнения.

Считает, что судебный пристав-исполнитель незаконно без наличия уважительных причин затягивает проведение исполнительного производства и не применяет все имеющиеся у нее в распоряжении меры принудительного исполнения для понуждения должника исполнить требования исполнительного документа в разумные сроки.

Считает, что сроки ведения исполнительного производства столь продолжительное время является следствием бездействия судебного пристава-исполнителя, какие-либо уважительные причины для такого длительного ведения исполнительного производства отсутствовали. Все необходимые исполнительные действия можно было выполнить намного ранее.

В судебное заседание заявитель представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО3, УФССП России по Белгородской области в судебное заседание явку не обеспечили, представили материалы исполнительного производства.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В силу ст. 329 АПК РФ, бездействие судебного пристава-исполнителя может быть оспорено в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом; исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью, заявление об оспаривании бездействия судебного пристава подается в арбитражный суд.

В соответствии с положениями статей 198, 200, 329 АПК РФ для признания решения, действий (бездействия) госоргана, должностного лица незаконными необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных решения, действий (бездействия) закону и наличие нарушения ими прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (статья 4 указанного закона).

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1, ч. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

Из материалов дела усматривается, что Заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО3, (далее - ФИО3) , 14.12.2023 было возбуждено исполнительное производство № 115922/23/31002-ИП с предметом исполнения: Обязать ФИО1 (17.07.1971 г/р, м/р с. Щетиновка, Белгородского р-на, Белгородской обл. адрес: <...> ИНН <***> , СНИЛС <***>) и ФИО4 01.12.1969 г/р, место рождения с. Бессоновка, Белгородского района Белгородской области предоставить финансовому управляющему ФИО2 для осмотра и проведения инвентаризации следующее имущество: Объект недвижимости по месту регистрации должника и супруги должника, а также вспомогательные помещения, расположенные по адресу: <...>. 2.Обязать ФИО1 (17.07.1971 г/р, м/р с. Щетиновка, Белгородского р-на, Белгородской обл. адрес: <...> ИНН <***> , СНИЛС <***>), передать финансовому управляющему ФИО2 для включения в конкурсную массу и проведения инвентаризации следующее имущество и оригиналы правоустанавливающих документов и документов на обременения, ограничения: - КРАЗ256Б, ГРЗ P104KB31,1990 г/в, Двигатель кузов 922213, шасси 0683623, цвет Хаки; - VOLVO FH12, ГРЗ К678ЕЕ31, 1995 г/в, VIN <***>, Двигатель кузов <***>, Шасси 240667, цвет белый; - LAMPFERHOFF K18L, ГРЗ АЕ831431,1996 г/в, Шасси 1171, цвет белый; - СЕАЗ 11113-02, ГРЗ Р858СТ31, 2003 г/в, VIN <***>, Двигатель кузов <***> 0356292, цвет белый; - ШМИТЦ S01, ГРЗ АК929631, 2006 г/в, VIN <***>, Двигатель кузов <***>, шасси <***>, цвет серый; - МАЗ 544018-1320-031, ГРЗ Р727НА31, 2011 г/в, VIN <***>, Двигатель кузов <***> 54195200783563, шасси <***>, цвет синий.

22.12.2023 ФИО3 вынесла по указанному исполнительному производству постановление о временном ограничении выезда должника ФИО1 за пределы РФ.

31.01.2024 должник вызывался на прием к судебному приставу исполнителю, однако явку не обеспечил.

Как усматривается из актов совершения исполнительных действий , 16.02.2024, 11.03.2024, 25.03.2024 ФИО3 осуществляла выходы по месту жительства должника.

Выход по месту жительства должника от 16.02.2023 не состоялся в связи с обстрелом приграничных территорий со стороны ВСУ, 11.03.2024, 25.03.2024 должник отсутствовал по месту жительства.

Как усматривается из сообщений МЧС Белгородской области, данных телеграмм-канала губернатора Белгородской области «Настоящий Гладков», за время проведения СВО, Щетиновское сельское поселение Белгородского района Белгородской области было обстреляно Вооруженными Силами Украины с применением артиллерии, РСЗО и беспилотных летательных аппаратов 87 раз начиная с 07.10.2022 (последний обстрел 22.07.2024). Указанное обстоятельство затрудняет исполнение требований исполнительного документа, в настоящий момент исполнение продолжается.

По мнению суда, при изложенных обстоятельствах, бездействие ФИО3 по исполнительному производству № 115922/23/31002-ИП не допущено.

Требования заявителя о признании незаконным бездействия заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО3 по не направлению взыскателю финансовому управляющему ФИО1 - ФИО2 в срок, установленный ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления от 14.12.2023 об окончании исполнительного производства №115922/23/31002-ИП и оригинал исполнительного листа Арбитражного суда Белгородской области серия ФС №040300128 от 10.10.2022 не могут быть признаны состоятельными, так как, как уже указано выше, данное исполнительное производство было возбуждено 14.12.2023 и на настоящий момент не окончено.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований финансового управляющего ФИО2

Государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 198-201 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.


Судья

Е.В. Бутылин