Решение от 16 июня 2017 г. по делу № А51-5902/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А51-5902/2017
г. Владивосток
16 июня 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 16 июня 2017 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Д.В. Борисова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем О.Е. Ефимчук,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Акционерного общества "Солид Банк" (ИНН <***>; ОГРН <***>; дата регистрации: 20.09.2002; адрес: 683024, <...>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока (ИНН <***>; ОГРН <***>; дата регистрации: 27.12.2004; адрес: 690091, <...>)

о признании незаконными действий ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока по исключению из ЕГРЮЛ ООО "Стройсистема -К",

при участии в заседании:

от заявителя: не явились, извещены;

от Инспекции: представитель ФИО1 доверенность №21-11/06075 от 17.02.2017;

установил:


Акционерное общество "Солид Банк" (далее – «заявитель, общество, Банк») обратилось в арбитражный суд Приморского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Владивостока (далее – «ответчик, налоговый орган») о признании незаконными действий ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока по исключению из ЕГРЮЛ ООО "Стройсистема -К".

Заявитель, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в связи с чем суд, руководствуясь частью 2 статьи 200 АПК РФ, проводит судебное заседание в отсутствие заявителя по имеющимся материалам дела.

Как следует из заявления, свое требование общество обосновывает тем, что наличие записи в ЕГРЮЛ о ликвидации ООО "Стройсистема -К" препятствует банку обжаловать определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства, что в свою очередь, препятствует рассмотрению требований банка о включении их в реестр.

07.06.2017 через канцелярию суда от Инспекции ФНС по Первомайскому району г.Владивостока в ответ на определение суда от 31.05.2017 об истребовании доказательств поступили запрашиваемые документы.

Представитель Инспекций по заявленным требованиям возражает, требования не признает, ходатайствует о приобщении дополнения к отзыву на заявление.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока 19.01.2017 поступило определение Арбитражного суда Камчатского края от 25.11.2016 по делу №А24-2190/2015 о завершении конкурсного производства.

Согласно резолютивной части указанного определения суд завершил конкурсное производство в отношении общество с ограниченной ответственностью "Стройсистема-К" (ИНН <***>, ОГРН <***>), зарегистрированного по адресу: ул. Калинина, д. 204В, г. Владивосток, Приморский край, 690012. Определение является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника. Определение подлежит немедленному исполнению.

19.01.2017 ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока в отношении ООО «Стройсистема-К» было принято решение №3146Б о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Не согласившись с действиями ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока по исключению из ЕГРЮЛ ООО "Стройсистема-К", заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статей 68, 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о регистрации) законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 149 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный суд по истечении тридцати, но не позднее шестидесяти дней с даты вынесения определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства направляет указанное определение в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника. Соответствующая запись должна быть внесена в этот реестр не позднее чем через пять дней с даты представления указанного определения арбитражного суда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Закон о регистрации государственная регистрация в связи с ликвидацией юридического лица в случае применения процедуры в деле о банкротстве юридического лица осуществляется на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, поступившего в регистрирующий орган из арбитражного суда путем направления указанного определения заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.

Из материалов дела судом установлено, что решением Арбитражного суда Камчатского края от 25.06.2016 по делу № А24-2190/2015 ООО «Стройсистема-К» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 25.11.2016 по делу № А24-2190/2015 процедура конкурсного производства завершена. Согласно резолютивной части данного судебного акта определение является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника. Определение подлежит немедленному исполнению.

Определение Арбитражного суда Камчатского края от 25.11.2016 по делу № А24-2190/2015 о завершении конкурсного производства поступило в ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока 19.01.2017 (вх. № 3146Б).

19.01.2017 г. ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока принято решение № 3146Б о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства и в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись ГРН № 2172536093849.

Как установлено п. 3 ст. 149 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства может быть обжаловано до даты внесения записи о ликвидации должника в ЕГРЮЛ.

Обжалование определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства приостанавливает исполнение этого определения. В случае, если арбитражным судом принята к производству жалоба на определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства, арбитражный суд направляет определение о принятии жалобы в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заказным письмом с уведомлением о вручении, а также в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", в течение рабочего дня, следующего за днем вынесения такого определения. Судебный акт, вынесенный по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства, направляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заказным письмом с уведомлением о вручении, а также в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", в течение рабочего дня, следующего за днем вынесения такого судебного акта.

С даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц конкурсное производство считается завершенным (пункт 4 статьи 149 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ).

Из материалов дела судом, установлено, что Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2017 апелляционная жалоба АО «Солид Банк» на определение Арбитражного суда Камчатского края от 25.11.2016 по делу № А24-2190/2015 о завершении конкурсного производства возвращена заявителю.

Как следует из мотивировочной части данного постановления, апелляционная жалоба акционерного общества "Солид Банк" на определение от 25.11.2016 отправлена в Арбитражный суд Камчатского края для последующего направления в Пятый арбитражный апелляционный суд, в соответствии с частью 2 статьи 257 АПК РФ только 23.01.2017, о чем свидетельствует отметка на почтовом конверте, то есть после внесения записи о ликвидации должника в Единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 259 АПК РФ по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Как следует из вышеизложенного, запись о ликвидации юридического лица АО «Солид Банк» в ЕГРЮЛ внесена 19.01.2017, т.е. в установленный статьей 149 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» срок.

На момент принятия оспариваемого решения в регистрирующий орган не поступало информации о подаче апелляционной на Определение Арбитражного суда от 25.11.2016, о принятии ее к производству либо о приостановлении указанного судебного акта.

На основании вышеизложенного, суд считает действия инспекции ФНС России по Ленинскому району г.Владивостока, как регистрирующего органа, по исключению из ЕГРЮЛ ООО «Стройсистема -К» законными.

Довод заявителя об отсутствии публикации информации о ликвидации ООО «Стройсистема-К», предусмотренной ч. 6 ст. 22 Закона о государственной регистрации, судом отклоняется.

Согласно части 6 статьи 22 Закона № 129-ФЗ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Как видно из общедоступной базы сведений о юридических лицах, размещенной на официальном сайте Федеральной налоговой службы (nalog.ru), 19.01.2017 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись ГРН 2172536093849 о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

В соответствии с п.1 ст.7.1 Закона № 129-ФЗ сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, в том числе уведомления о реорганизации, ликвидации юридического лица, а также иные сведения, предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи, вносятся в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности.

Пунктом 2 статьи 7.1 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством внесения в него сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами. Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункта 9 статьи 7.1 Закон о государственной регистрации сведения, внесение которых в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц является обязанностью уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, подлежат внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц не позднее чем в течение пяти рабочих дней после внесения этих сведений в ЕГРЮЛ. Сведения, подлежащие внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц лицом, на которого возложена обязанность по опубликованию соответствующих сведений, за исключением сведений, внесение которых в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц является обязанностью уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, подлежат внесению указанным лицом в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в течение трех рабочих дней с даты возникновения соответствующего факта.

Как видно из общедоступной базы сведений, размещенной на официальном сайте Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (www.fedresurs.ru) ООО «Стройсистема-К» ИНН <***> ОГРН <***> «Ликвидировано вследствие банкротства» (19.01.2017).

Таким образом, одновременно два общедоступных интернет-сайта содержат сведения о ликвидации ООО «Стройсистема-К».

Кроме того, законом о государственной регистрации не предусмотрена обязательная публикация сведений о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства именно в журнале «Вестник государственной регистрации».

Согласно абзацу 3 пункта 6 статьи 28 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ) сведения о прекращении производства по делу о банкротстве подлежат обязательному опубликованию в порядке, предусмотренном названной статьей.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 28 Закона № 127-ФЗ сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с названным Законом, включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и публикуются в официальном издании, определенном регулирующим органом.

Единый федеральный реестр сведений о банкротстве представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством включения в него сведений, предусмотренных Законом № 127-ФЗ. Единый федеральный реестр сведений о банкротстве является неотъемлемой частью Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц. Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведении о банкротстве, подлежат размещению в сети "Интернет".

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 1049-р газета "Коммерсантъ" определена в качестве официального издания, осуществляющего опубликование сведений, предусмотренных Законом № 127-ФЗ.

Информация о прекращении производства по делу о банкротстве являлась общедоступной, как и последствия этой процедуры.

Доказательства того, что сведения о прекращении производство по делу о банкротстве общества не были опубликованы в установленном Законом № 127-ФЗ порядке или не размещены на сайте арбитражного суда в сети "Интернет", в материалы дела не представлены.

Таким образом, суд считает, что решение Инспекции от 19.01.2017 № 3146Б о государственной регистрации ООО «Стройсистема-К» в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства соответствует с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, в том числе Законом № 129-ФЗ, Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ГК РФ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными действий ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока по исключению из ЕГРЮЛ ООО "Стройсистема -К".

Учитывая, что в удовлетворении заявленных требований отказано, судебные расходы в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Д.В.Борисов



Суд:

АС Приморского края (подробнее)

Истцы:

АО "Солид Банк" (подробнее)

Ответчики:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока (подробнее)

Иные лица:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Первомайскому району (подробнее)