Решение от 3 декабря 2018 г. по делу № А08-10329/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-10329/2018
г. Белгород
03 декабря 2018 года
Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Хлебникова А. Д.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио и видеозаписи секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению УГЖН Белгородской области (ИНН 3123071328, ОГРН 1023101674771)

к МУП "Аварийная служба г. Белгорода" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об аннулировании лицензии

при участии в судебном заседании представителей:

от УГЖН Белгородской области – по доверенности от 13.02.2018 ФИО2;

от МУП "Аварийная служба г. Белгорода" – по доверенности от 19.03.2018 ФИО3

УСТАНОВИЛ:

Управление государственного жилищного надзора Белгородской области (далее – заявитель, УГЖН Белгородской области) обратилось в арбитражный суд с заявлением об аннулировании лицензии от 20.04.2015 № 031000085 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленной муниципальному унитарному предприятию "Аварийная служба города Белгорода" (далее – ответчик).

В судебном заседании УГЖН Белгородской области заявленное требование поддержало, указывая на наличие законных оснований для аннулирования лицензии ответчика.

МУП "Аварийная служба города Белгорода" по существу заявленного требования полагается на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, МУП "Аварийная служба города Белгорода" имеет лицензию N 031000085 от 20.04.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданную УГЖН Белгородской области.

Как следует из объяснений представителей лиц, участвующих в деле, по состоянию на 30.08.2018 и в настоящее время в управлении МУП "Аварийная служба города Белгорода" не находятся многоквартирные дома.

Также, в реестре лицензий Белгородской области не значатся многоквартирные дома, находящиеся под управлением ответчика.

В этой связи, 30.08.2018 лицензионной комиссией принято решение об обращении УГЖН Белгородской области в суд с заявлением об аннулировании лицензии N 031000085 от 20.04.2015 лицензиата МУП "Аварийная служба города Белгорода".

Данные обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с иском об аннулировании лицензии ответчика.

В силу пункта 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ) лицензированию подлежит предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами.

Согласно статье 192 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия). Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами включает в себя деятельность органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление лицензионного контроля.

Согласно части 2 статьи 199 Жилищного кодекса РФ основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в частях 5 - 5.4 статьи 198 названного Кодекса, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд, а также отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

Указанной нормой предусмотрено, в том числе условие, согласно которому поводом к принятию лицензионной комиссией субъекта Российской Федерации решения об обращении в суд с иском об аннулировании лицензии, является отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

Данная норма введена в действие Федеральным законом от 31.12.2017 N 485-ФЗ, который вступил в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, то есть с 11.01.2018 года.

Таким образом, на момент принятия решения лицензионной комиссии от 30.08.2018 года шестимесячный срок, предусмотренный частью 2 статьи 199 ЖК РФ, истек, в связи с чем указанное решение лицензионной комиссии принято при наличии к тому законных оснований.

При изложенных обстоятельствах заявителем соблюдены условия, предусмотренные частью 2 статьи 199 Жилищного кодекса Российской Федерации, для принятия лицензионной комиссии решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

Указанные заявителем обстоятельства ответчиком не оспорены, возражения против аннулирования лицензии не представлены.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что аннулирование лицензии соответствует закону, в связи с чем требование заявителя подлежит удовлетворению.

Поскольку в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации УГЖН Белгородской области освобождено от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с заявлением, следует взыскать с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей на основании ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Аннулировать лицензию от 20.04.2015 N 031000085 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленную МУП "Аварийная служба города Белгорода" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Взыскать с МУП "Аварийная служба города Белгорода" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Судья

Хлебников А. Д.