Решение от 13 апреля 2017 г. по делу № А38-10695/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

«

Дело №А38-10695/2016
г. Йошкар-Ола
14» апреля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 14 апреля 2017 года.

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Куликовой В.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Первомайская ярмарка»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику муниципальному образованию «Город Йошкар-Ола» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола»

о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами

с участием представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности,

от ответчика – ФИО3 по доверенности

УСТАНОВИЛ:

Истец, общество с ограниченной ответственностью «Первомайская ярмарка», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением, с учетом уточнения, о взыскании с ответчика, муниципального образования «Город Йошкар-Ола» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», неосновательного обогащения в размере 118 246 руб,43 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 7 436 руб. 40 коп.

Иск мотивирован тем, что при исполнении обязательства по внесению арендной платы по договору аренды земельного участка № 6236/2013н от 04.12.2012 истцом как арендатором излишне уплачены ответчику денежные средства за период с 11.08.2015 по 30.09.2016, которые следует считать неосновательным обогащением. По мнению участника спора, на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами на основании статей 395 и 1107 ГК РФ в качестве санкции за неисполнение денежного обязательства.

Истцом отмечено, что оценка стоимости годового размера арендной платы произведена ООО «Инновационные строительные материалы» в соответствии с отчетом № 02.029.ЗУ.76/14 от 29.09.2014, о чем арендодатель сообщил в письме об увеличении арендной платы с 08.11.2014 года. По мнению участника спора, рыночная стоимость годового размера арендной платы в размере 65 400 руб. завышена. В соответствии с экспертным заключением, заказанным предыдущим арендатором в одностороннем порядке, рыночная стоимость годового размера арендной платы за земельный участок в 2015 году должна составлять 14 760 руб., а в 2016 году 5234 руб. 88 коп.

Требования истца обоснованы правовыми ссылками на статьи 395, 1102, 1105, 1107 ГК РФ (л.д. 3-11, 85-93).

В судебном заседании истец полностью поддержал требования в уточненном размере, заявил о доказанности размера неосновательного обогащения, возникшего на стороне ответчика, и просил иск удовлетворить (протокол судебного заседания).

Ответчик в отзыве на иск и в судебном заседании требования истца не признал, указав, что согласно условиям договора аренды от 27.12.2012 расчет арендной платы производится на основании положений постановления главы администрации города Йошкар-Олы от 21.01.2005 № 64, утвердившего Порядок определения размера стоимости арендной платы за земли, находящиеся в собственности или ведении муниципального образования «Город Йошкар-Ола». Согласно пункту 4 Порядка определения размера арендной платы за земли (в редакции, действовавшей на момент заключения договора), в случае предоставления земельных участков для строительства (за исключением строительства жилищного фонда, медицинских, образовательных, детских дошкольных и других социальных учреждений, дачного строительства), размер арендной платы устанавливается на основе рыночной стоимости годового размера арендной платы, определяемой независимым оценщиком, привлеченным муниципальным образованием «Город Йошкар-Ола» в соответствии с ФЗ от 21.07.2005 №94 –ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» с учетом дифференцированных коэффициентов, в зависимости от периодов использования и освоения земельных участков.

Кроме того, участник спора отметил, что право арендодателя на одностороннее и бесспорное изменение размера арендной платы закреплено в договоре, который подписан уполномоченными лицами без каких-либо замечаний, без протокола разногласий, о недействительности такого условия договора в судебном порядке сторонами не заявлялось. Уведомлением № 08-31/19 от 11.01.2016 арендодатель уведомил об изменении размера арендной платы с 01.01.2016 года с учетом применения коэффициента инфляции. Истцом производилась оплата в соответствии с условиями договора, что, по мнению участника спора, свидетельствует о признании ООО «Первомайская ярмарка» размера арендной платы.

Кроме того, по утверждению ответчика, правомерность начисления арендной платы в соответствии с условиями договора аренды №6236/2013-н от 27.12.2012 установлена определением Арбитражного суда РМЭ от 05.07.2016 по делу №А38-6824/2015 по заявлению муниципального образования «Город Йошкар-Ола» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о включении требований в реестр кредиторов должника ИП ФИО4, вступившим в законную силу 08.07.2016.

Поэтому, как полагает участник спора, арендатор при подписании договора перехода прав и обязанностей согласился со всеми условиями спорного договора аренды, в том числе с размером арендной платы и порядком определения ее размера в том виде и объеме, которые были установлены договором с предыдущим арендатором.

При этом в дополнении к отзыву арендодателем отмечено, что представленное истцом экспертное заключение от 01.02.2016, составленное ИП ФИО5, является лишь мнением другого эксперта и не доказывает недостоверность либо завышенный размер арендной платы, определенной в отчете ООО «Инновационные строительные материалы» от 29.09.2014.

На основании изложенного, ответчик просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме (л.д. 44-49, 127, протокол судебного заседания).

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения истца и ответчика, арбитражный суд считает необходимым отказать в удовлетворении иска по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что 4 декабря 2012 года комитетом по управлению имуществом города Йошкар-Олы, действующим от имени муниципального образования «Город Йошкар-Ола» (арендодателем), и ФИО4 (арендатором) заключен договор аренды земельного участка № 6236/2013н, в соответствии с условиями которого арендодатель обязался передать арендатору во временное владение и пользование земельный участок общей площадью 82,0 кв.м., расположенный по адресу: <...> (северо-западнее д. 15 «г»), кадастровый номер 12:05:0802001:222, а арендатор принял на себя обязательство вносить арендную плату. Участок предназначен для строительства пристройки при реконструкции теплового узла с распределительным пунктом №2 (л.д. 12-13).

Заключенное сторонами соглашение по его существенным условиям является договором аренды земельного участка, по которому в соответствии с пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом РФ. По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 ГК РФ).

Договор оформлен путем составления одного документа с приложениями, имеющими силу его неотъемлемых частей, от имени сторон подписан уполномоченными лицами, что соответствует пункту 2 статьи 434 ГК РФ.

Договор аренды заключен сторонами на 13 месяцев, с 4 декабря 2012 года по 4 января 2014 года, то есть на срок более одного года. Дополнительным соглашением №1125д от 17 декабря 2013 года срок договора продлен на 49 лет - с 04.12.2012 по 04.12.2061 (л.д. 15). В силу пункта 2 статьи 609 ГК РФ, пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка подлежит государственной регистрации. Требование закона о государственной регистрации договора аренды земельного участка, заключенного на срок не менее года, сторонами исполнено (л.д. 13).

В договоре аренды от 04.12.2012 указаны сведения об индивидуально-определенных признаках переданного в аренду земельного участка. Эти же данные содержатся в кадастровом паспорте земельного участка (л.д. 18-19).

Таким образом, договор аренды земельного участка №6236/2013-н от 04.12.2012 в редакции дополнительного соглашения от 17.12.2013 соответствует требованиям гражданского законодательства о его предмете, форме и цене и поэтому его необходимо признать законным. Недействительность или незаключенность договора не оспаривались сторонами в судебном порядке.

11 августа 2015 года ФИО4 и общество с ограниченной ответственностью «Первомайская Ярмарка» заключили договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №6236/2013-н от 04.12.2012 (л.д. 16). Соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка по своей сути является договором перенайма (пункт 2 статьи 615 ГК РФ). В результате перенайма происходит замена арендатора в обязательстве, возникшем из договора аренды, ответственным перед арендодателем становится новый арендатор.

Соглашение от 11 августа 2015 года прошло государственную регистрацию. Таким образом, договор перенайма земельного участка соответствует требованиям гражданского и земельного законодательства. О недействительности или незаключенности договора стороны в судебном порядке не заявляли.

Следовательно, все права и обязанности по договору аренды №6236/2013-н от 04.12.2012 перешли к новому арендатору – обществу с ограниченной ответственностью «Первомайская Ярмарка» (л.д. 16).

Правоотношения участников сделки регулируются гражданско-правовыми нормами главы 34 ГК РФ, а также статьями 22, 42, 65 Земельного кодекса РФ.

Из договора в силу пункта 2 статьи 307 ГК РФ возникли взаимные обязательства сторон. При этом каждая из сторон считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать (пункт 2 статьи 308 ГК РФ).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Ответчик как арендодатель свое обязательство по передаче земельного участка в аренду исполнил надлежащим образом, что подтверждается актом приема-передачи от 04.12.2012 (л.д. 14).

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ, а также в силу действующих до 1 марта 2015 года положений пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ и пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные в аренду без проведения торгов устанавливаются органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 12:05:0802001:222, предоставленный по договору аренды №6236/2013н от 04.12.2012, не разграничено.

Согласно статье 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности или ведении муниципального образования «Город Йошкар-Ола», определен постановлением главы администрации города Йошкар-Олы №64 от 21 января 2005 года «О порядке определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности или ведении муниципального образования «Город Йошкар-Ола».

Пунктом 2.3 договора от 27.12.2012 стороны предусмотрели порядок расчета годовой арендной платы за пользование земельным участком, по которому арендная плата определяется в соответствии с постановлением главы администрации города Йошкар-Олы от 21 января 2005 года №64 «О порядке определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности или ведении муниципального образования «Город Йошкар-Ола», независимым оценщиком.

Отнесение земельных участков на территории города Йошкар-Олы к определенным территориально-экономическим оценочным зонам осуществляется в соответствии с Описанием границ территориально-экономических оценочных зон города Йошкар-Олы, утвержденным решением Йошкар-Олинского Собрания от 26.12.2002 №317-III.

Согласно пункту 4 Порядка определения размера арендной платы арендная плата за земельные участки, предоставленные юридическим и физическим лицам для строительства, устанавливается в размере рыночной стоимости права аренды, определяемой независимым оценщиком, привлеченным муниципальным образованием «Город Йошкар-Ола» в рамках муниципального заказа на конкурсной основе, в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года №135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом дифференцированных коэффициентов, в зависимости от периодов использования и освоения земельных участков, а именно: за третий, четвертый, пятый годы освоения земельного участка (со дня заключения договора аренды) – коэффициент 3 от рыночной стоимости годового размера арендной платы за земельный участок, определенной независимым оценщиком.

При этом размер арендной платы/порядок определения размера арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем и бесспорном порядке в соответствии с нормативными актами городского округа «Город Йошкар-Ола», ежегодной оценки стоимости права аренды (размер годовой арендной платы), определяемой независимым оценщиком. Об изменении размера арендной платы/ порядка определения размера арендной платы арендатор уведомляется арендодателем. Уведомление об изменении арендной платы / порядка определения размера арендной платы принимается арендатором и исполняется им в бесспорном порядке (пункт 2.4).

Договором аренды от 04.12.2012 установлен следующий порядок внесения платежей – ежеквартально не позднее 25 числа последнего месяца квартала, а за четвертый квартал – не позднее 15 ноября текущего года (пункт 2.2).

Пунктом 2.3 договора (в редакции дополнительного соглашения №1125д от 17.12.2013) стороны предусмотрели порядок расчета годовой арендной платы за пользование земельным участком, по которому арендная плата определяется в соответствии с постановлением главы администрации города Йошкар-Олы от 21 января 2005 года №64 «О порядке определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности или ведении муниципального образования «Город Йошкар-Ола», независимым оценщиком. Согласно пункту 4 Порядка определения размера арендной платы арендная плата за земельные участки, предоставленные юридическим и физическим лицам для строительства, устанавливается в размере рыночной стоимости права аренды, определяемой независимым оценщиком, привлеченным муниципальным образованием «Город Йошкар-Ола» в рамках муниципального заказа на конкурсной основе, в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года №135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Оценка стоимости права аренды (размера годовой арендной платы) произведена обществом с ограниченной ответственностью «Инновационные строительные материалы». Согласно произведенному отчету размер годовой арендной платы за спорный земельный участок с учетом корректирующего коэффициента на 2015 год составил 14 760 руб., в квартал – 3690 руб., размер годовой арендной платы на 2016 год составил 5234 руб. 88 коп. и 1308 руб. 72 коп. – в квартал.

С 01.01.2016 расчет арендной платы производился на основании Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования «Город Йошкар-Ола», утвержденного решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 25.12.2015 №258-VI (п.18, п.34).

В соответствии с Федеральным законом от 14.12.2015 №359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год» уровень инфляции на 2016 года составляет 6,4%.

Уведомлением №08-31/19 от 11.01.2016 арендодатель уведомил об изменении размера арендной платы с 01.01.2016. Истец в исковом заявлении подтвердил получение данного уведомления.

Во исполнение условий договора истцом как арендатором внесена плата за пользование земельным участком за спорный период в размере 125 290 руб. 76 коп. (т. 1, л.д. 22-25).

Истец полагает, что арендная плата за земельный участок, определенная на основании отчета независимого оценщика, является завышенной.

Позиция арендодателя относительно порядка определения размера арендной платы признается арбитражным судом соответствующей нормам гражданского и земельного законодательства.

Арендная плата за спорный период (с 11 августа 2015 года по 30 сентября 2016 года) определена исходя из оценочной стоимости годового размера арендной платы за пользование земельным участком по состоянию на 29.09.2014 в размере 65 400 руб. в год на основании отчета № 02.029.ЗУ.76/14 от 29.09.2014 ООО «Инновационные строительные материалы».

У арбитражного суда нет оснований для признания экспертного заключения ООО «Инновационные строительные материалы» не обоснованным, не соответствующим действующему законодательству.

Вопрос о законности и обоснованности начисления арендной платы за период с 01.10.2012 по 10.08.2015, в том числе на основании отчета № 02.029.ЗУ.76/14 от 29.09.2014 был предметом рассмотрения в Арбитражном суде Республики Марий Эл (дело №А38-6824/2015). Определением от 05.07.2016 судом расчет основного долга по внесению арендной платы признан правильным. При этом арендатором при рассмотрении указанного спора размер арендной платы на 2015 года, установленный независимым оценщиком – ООО «Инновационные строительные материалы», не оспаривался, о недостоверности отчета не заявлялось.

Таким образом, ответчик обоснованно и законно определил долг по арендной плате за период с 11.08.2015 по 30.09.2016 на основании отчета № 02.029.ЗУ.76/14 от 29.09.2014 ООО «Инновационные строительные материалы», поскольку для сторон и арбитражного суда, рассматривающего данный спор, судебный акт, принятый по делу №А38-6824/2015, в силу пункта 2 статьи 69 АПК РФ имеет преюдициальное значение.

При этом арбитражный суд признает довод истца о том, что судебный акт вынесен по иным обстоятельствам, с иным составом участников, затрагивает иной период действия договора, поэтому не может иметь преюдициального значения для рассмотрения спора о взыскании неосновательного обогащения в настоящем деле, не состоятельным.

Между тем, в связи с подписанием договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с 11.08.2015 все права и обязанности в полном объеме по договору аренды №6236/2013-н от 04.12.2012 перешли от ИП ФИО4 к новому арендатору – ООО «Первомайская Ярмарка».

При этом пунктом 6 указанного договора установлено, что истец как правоприобретатель обязан соблюдать в полном объеме все условия договора аренды земельного участка №6236/2013-н от 04.12.2012 (л.д. 15).

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Вместе с тем следует отметить, что участники сделки никаких изменений в содержание договора относительно размера арендной платы не вносили, договор в этой части не признан недействительным. Следовательно, новый арендатор при подписании договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка согласился с условием договора о порядке определения размера арендной платы.

Арендная плата за пользование земельным участком по договору аренды №6236/2013-н от 04.12.2012 внесена арендатором в полном объеме, что по правилам статьи 65 АПК РФ подтверждено надлежащими платежными документами. Задолженность по внесению арендной платы по договору за спорный период отсутствует, что не оспаривается арендодателем.

При указанных обстоятельствах изменение размера арендной платы на 2015 и 2016 годы произведено арендодателем правомерно, в соответствии с условиями договора.

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

Приобретение имущества одним лицом за счет другого означает увеличение объема имущества у одного лица и одновременное уменьшение его объема у другого. Тем самым для того, чтобы констатировать неосновательное обогащение, необходимо отсутствие у лица оснований (юридических фактов), дающих ему право на получение имущества (договоры, сделки, иные предусмотренные статьей 8 ГК РФ основания возникновения гражданских прав и обязанностей) и факт нахождения имущества в обладании лица.

Исследовав по правилам статей 71 и 162 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд пришел к выводу о том, что неосновательное обогащение на стороне ответчика не возникло, денежные средства перечислены истцом в счет внесения арендной платы за пользование земельным участком по договору №6236/2013-н от 04.12.2012 в согласованном сторонами размере.

При таких обстоятельствах арбитражным судом принимается решение об отказе в удовлетворении требования истца о взыскании неосновательного обогащения.

Поскольку в удовлетворении требования о взыскании неосновательного обогащения отказано, не подлежит удовлетворению требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

По правилам статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в связи с отказом в иске относятся на истца и возмещению не подлежат.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11 апреля 2017 года. Полный текст решения изготовлен 14 апреля 2017 года, что согласно части 2 статьи 176 АПК РФ считается датой его принятия.

Руководствуясь статьями 167, 170, 171 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме обществу с ограниченной ответственностью «Первомайская ярмарка» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами с муниципального образования «Город Йошкар-Ола» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола».

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья В.Г. Куликова