Постановление от 9 апреля 2018 г. по делу № А72-9804/2017

/


АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-30935/2018

Дело № А72-9804/2017
г. Казань
09 апреля 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 05 апреля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Логинова О.В.,

судей Ольховикова А.Н., Мухаметшина Р.Р.,

при участии представителя:

ответчика – Кольник И.И., доверенность от 15.12.2017,

в отсутствие:

заявителя – извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения – Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 13.09.2017 (судья Семенова М.А) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2017 (председательствующий судья Корнилов А.Б., судьи Попова Е.Г., Филиппова Е.Г.)

по делу № А72-9804/2017

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТАН» к Государственному учреждению – Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, о признании недействительным уведомления от 27.04.2017,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ТАН» (далее – общество, заявитель, ООО «ТАН») обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением (с учетом уточнения требований) к Государственному учреждению - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд, ответчик) о признании недействительным уведомление Фонда от 27.04.2017 о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, регистрационный номер 7315000428 и обязать Фонд произвести перерасчет взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 13.09.2017 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2017 решение Арбитражного суда Ульяновской области от 13.09.2017 оставлено без изменения.

Фонд, не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить вышеуказанные судебные акты.

Представитель Фонда в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Общество в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

В соответствии со статьями 156, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебная коллегия рассмотрела кассационную жалобу без участия общества.

Согласно статье 286 АПК РФ кассационная инстанция проверяет законность судебных актов, принятых арбитражными судами первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав явившегося в судебное заседание представителя Фонда, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.

Как установлено судами и следует из материалов дела, согласно уведомлению Фонда от 27.04.2017 обществу с января 2017 года установлен страховой тариф на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональный заболеваний в соответствии с дополнительным видом деятельности «добыча камня, песка и глины», имеющим наиболее высокий класс профессионального риска - 26, что соответствует 5% к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных, а в соответствующих случаях к сумме вознаграждения по гражданско-правовому договору; с учетом надбавки - 7%, установленной Приказом Фонда от 29.08.2016 № 1004, размер страхового тарифа в отношении общества составляет - 5,35%.

Посчитав указанное уведомление от 27.04.2017 недействительным, общество обжаловало его в Арбитражный суд Ульяновской области.

Руководствуясь статьями 17, 21, 22 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ), Правилами отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 № 713 (далее – Правила № 713), Порядком подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 № 55, суды пришли к выводу о неправомерном отнесении к виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска, и установления страхового тарифа в размере 5,35% процентов к начисленной оплате труда - «добыча камня, песка и глины».

Судебная коллегия считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона № 125-ФЗ страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.

На основании статьи 21 Федерального закона № 125-ФЗ страховые тарифы дифференцируются по классам профессионального риска, под которыми статья 3 Федерального закона № 125-ФЗ понимает уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и расходов на обеспечение по страхованию, сложившийся по видам экономической деятельности страхователей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 № 713 утверждены Правила № 713, которые определяют порядок отнесения экономической деятельности к классу профессионального риска в целях установления страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Пунктом 8 Правил № 713 установлено, что экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.

Согласно пункту 9 Правил № 713 основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.01.2006 № 55 утвержден Порядок подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами (далее ? Порядок № 55).

В соответствии с пунктом 3 Порядка № 55 для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган фонда по месту своей регистрации следующие документы: заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности, справку-подтверждение основного вида экономической деятельности и копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год.

В силу пункта 5 Порядка № 55, в случае если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля (включительно) не представил документы, указанные в пункте 3 данного Порядка, территориальный орган Фонда относит в соответствующем году данного страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по ОКВЭД, указанными в отношении этого страхователя в ЕГРЮЛ, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

Как установлено судами, заявление с приложением пакета документов о пересмотре страхового тарифа общество направило в Фонд 19.04.2017.

Из материалов дела следует и судами установлено, что в предыдущих периодах Фонд определял для общества основной вид деятельности «эксплуатация автомобильных дорог общего пользования» (ОКВЭД 63.21.22).

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции признает обоснованными выводы судов о том, что у ответчика отсутствовало основание для отнесения общества к виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска, и установления страхового тарифа в размере 5,35% процентов к начисленной оплате труда - «добыча камня, песка и глины».

Из справки-подтверждения основного вида экономической деятельности от 31.03.2017 следует: 1) среднесписочная численность работающих за предыдущий год - 132; 2) распределение доходов и поступлений за предыдущий финансовый год: код по ОКВЭД 63.21.22; наименование вида экономической деятельности – эксплуатация автомобильных дорог общего пользования; доходы по виду экономической деятельности (тыс.руб.) - 175 872; доля доходов и поступлений, соответствующие коду ОКВЭД - 100%.

Суды правомерно отклонили доводы Фонда о том, что пунктом 5 Порядка в редакции Приказа Минтруда России от 25.01.2017 № 75н не предусматривает возможность изменить установленный Фондом размер страхового тарифа, поскольку это не следует из указанного пункта.

Кроме того, как верно отметили суды, и в редакции Приказа Минздравсоцразвития России от 22.06.2011 № 606н, и в редакции Приказа Минтруда России от 25.01.2017 № 75н, пункт 5 Порядка предусматривает право Фонда при непредставлении в установленный срок документов, указанных в пункте 3 Порядка, отнести страхователя к тому виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска, и уведомить в срок до 1 мая страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

При таких обстоятельствах суды правомерно признали уведомление Фонда от 27.04.2017 недействительным.

В кассационной жалобе не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судебными инстанциями обстоятельства и выводы судов.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых по делу судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах, коллегия считает доводы кассационной жалобы инспекции необоснованными и не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 13.09.2017 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2017 по делу № А72-9804/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.



Председательствующий судья О.В. Логинов



Судьи А.Н. Ольховиков



Р.Р. Мухаметшин