Решение от 15 декабря 2017 г. по делу № А63-7584/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-7584/2016
г. Ставрополь
15 декабря 2017 г.
Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2017 года

Решение изготовлено в полном объеме 15 декабря 2017 года


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Орловского Э.И., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального агентства научных организаций (ОГРН 5137746009462, г. Москва) и Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Научно-исследовательская станция Шелководства» (ОГРН <***>, г. Железноводск,п. Иноземцево)

к - обществу с ограниченной ответственностью «Агро-Капитал», ОГРН <***>,г. Железноводск, пос. Иноземцево,

- управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, ОГРН <***>, г. Ставрополь,

- Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», ОГРН <***>, г. Москва,

третьи лица: - администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, ОГРН <***>, г. Железноводск,

- Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, ОГРН <***>, г. Ставрополь,

- Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Ставропольский научно-исследовательский институт сельского хозяйства», ОГРН <***>, г. Михайловск,

о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, обязании исключить сведения из ЕГРП и ГКН,

при участии руководителя ФГБНУ Шелкстанция ФИО2 и представителя ФГБНУ Шелкстанция ФИО3 по доверенности от 17.07.2017, представителя ответчика ФИО4 по доверенности от 19.09.2016, представителей ФГБНУ Ставропольский НИИСХ ФИО3 и ФИО2 по доверенности от 29.09.2017 и ФИО5 по доверенности от 02.10.2017,

УСТАНОВИЛ:

ФАНО России и ФГБНУ Шелкстанция (далее – учреждение, шелкстанция) обратились в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к ООО «Агро-Капитал» (далее – общество) с требованиями:

1) признать отсутствующим право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:31:020406:72 площадью 40 031 кв.м, расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Железноводск, пос. Иноземцево;

2) обязать управление Росреестра по Ставропольскому краю исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о земельном участке с кадастровым номером 26:31:020406:72;

3) обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» исключить из государственного кадастра недвижимости земельные участки с кадастровыми номерами 26:31:020406:72, 26:31:020406:76 и 26:31:020406:77 (с учетом уточнения).

Определением суда от 06.09.2016 в качестве ответчиков также привлечены управление Росреестра по Ставропольскому краю и ФГБУ «ФКП Росреестра».

В судебном заседании установлено, что шелкстанция на основании приказа ФАНО от 19.05.2017 № 326 реорганизована в форме присоединения к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Ставропольский научно-исследовательский институт сельского хозяйства», о чем в ЕГРЮЛ внесены соответствующие записи (ГРН 2172651472409 и 2172651472410 от 27.09.2017).

Согласно пункту 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

В соответствии с частью 1 статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил (часть 3 статьи 48 АПК РФ).

Таким образом шелкстанция подлежит замене на правопреемника.

Общество в отзыве на иск требования не признало, полагая избранный истцами способ защиты ненадлежащим, а также в связи с тем, что границы земельного участка шелкстанции не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Управление Росреестра в отзыве на иск просило отказать в части предъявленных к нему требований, в остальной части – оставило решение на усмотрение суда.

Территориальное управление Росимущества в Ставропольском крае поддержало исковые требования.

Администрация г.-к. Железноводска просила в удовлетворении требований отказать, указывая, что границы участка учреждения надлежащим образом не установлены.

Представитель ФГБНУ Ставропольский НИИСХ (правопреемник шелкстанции) в судебном заседании поддержал исковые требования.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд установил следующее.

Постановлением главы администрации г. Железноводска от 20.09.1993 № 1293 за Российской республиканской научно-исследовательской станцией шелководства закреплены в бессрочное пользование земельные участки, в том числе участок № 1 – станция шелководства – п. Иноземцево, площадью 21,23 га.

На основании постановления от 20.09.1993 № 1293 шелкстанции выдано свидетельство № 131 от 20.09.1993 о праве бессрочного пользования на земельный участок площадью 21,23 га для размещения и эксплуатации станции шелководства.

Согласно пункту 4 Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом 20.05.1992, на вновь предоставляемые земельные участки одновременно с оформлением Свидетельства в обязательном порядке изготавливается чертеж границ или план (выкопировка с плана) землепользования с указанием на нем границ предоставляемых земель.

При перерегистрации права и наличии на ранее предоставленные земельные участки планово - картографических материалов к Свидетельству прикладывается чертеж границ или план (выкопировка с плана) земельного участка (пункт 5 названного Порядка).

Границы земельного участка площадью 21,23 га отображены на ситуационном плане землепользования, составленном председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству ФИО6

Распоряжением руководителя администрации города Железноводска от 24.08.1998 № 697-р утверждены материалы инвентаризации землепользования шелкстанции и внесены изменения в постановление от 20.09.1993 № 1293 в части площади земельных участков, закрепленных за шелкстанцией в бессрочное пользование, в том числе площадь земельного участка для размещения производственного участка указана в размере 162 026 кв.м.

Пунктом 5 названного распоряжения комитету по земельным ресурсам и землеустройству (Скирневскому) поручено внести соответствующие изменения в земельно-учетную документацию и свидетельства о праве на землю, в том числе свидетельство № 131.

В соответствии с распоряжением от 24.08.1998 № 697-р на свидетельстве № 131 от 20.09.1993 комитетом по земельным ресурсам и землеустройству сделана отметка об изменении площади земельного участка: указана площадь 162 026 кв.м.

В 2003 году подготовлено межевое дело на земельный участок шелкстанции площадью 160 863,68 кв.м. Межевое дело принято руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Железноводска ФИО7

В материалах указанного межевого дела имеется план земельного участка площадью 160 863,68 кв.м от 24.06.2003, подписанный ФИО7, с каталогом координат, в котором площадь указана в размере 160 863,68 кв.м, а также ситуационный план землепользования станции шелководства (производственный участок), подписанный председателем комитета по земельным ресурсам ФИО6 с той же конфигурацией границ земельного участка и с каталогом координат, в котором указана площадь 162026 кв.м.

На указанном ситуационном плане отсутствует дата, однако согласно архивной справке администрации города-курорта Железноводска ФИО6 являлся руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству в период с 1991 по 1999 гг., ФИО7 – с 1999 г. по 2005 г., что позволяет сделать вывод о том, что ситуационный план и соответствующий ему по сведениям о поворотных точках (по нумерации и координатам) каталог координат с площадью 162 026 кв.м включены в состав межевого дела в качестве исходных документов, а не были составлены в рамках межевых работ в 2003 году. В 2003 году составлены план от 24.06.2003 и каталог координат с вычисленной площадью 160 863,68 кв.м.

Более того, в Государственном фонде данных, полученных в результате землеустройства, хранится второй экземпляр свидетельства о праве на землю № 131 от 20.09.1993 с внесенными на основании распоряжения № 697-р изменениями, и приложением к нему является вышеуказанный ситуационный план, подписанный ФИО6, и каталог координат с площадью 162 026 кв.м.

Таким образом, данный ситуационный план является документом, отражающим границы земельного участка шелкстанции с учетом изменений, внесенных распоряжением № 697-р от 24.08.1998.

Различия в площади (162 026 кв.м и 160 863,68 кв.м) следует рассматривать как результат уточнения в ходе межевых работ в 2003 году.

Вместе с тем, сведения о границах, определенные в межевом деле 2003 года, не были внесены в Государственный кадастр недвижимости.

19 декабря 2002 года земельный участок шелкстанции внесен в Государственный кадастр недвижимости как ранее учтенный земельный участок с площадью 162 026 кв.м и присвоением кадастрового номера 26:31:020406:0013 (в настоящее время кадастровый номер имеет структуру – 26:31:020406:13).

06 февраля 2007 года на основании пункта 1 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о праве собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 26:31:020406:13 площадью 162 026 кв.м (регистрационная запись № 26-26-12/013/2007-052, свидетельство о государственной регистрации права от 06.02.2007 серии 26 АБ № 285471).

Земельный участок с кадастровым номером 26:31:020406:13 включен в реестр федерального имущества (выписка от 12.11.2010 № 631/1).

При выполнении по заказу учреждения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 26:31:020406:13 установлено наложение на его границы других земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером 26:31:020406:72.

Ссылаясь на незаконность формирования иного земельного участка в границах участка шелкстанции, истцы обратились в арбитражный суд.

Как видно из материалов дела, постановлением главы администрации города Железноводска от 16.07.2003 № 647 из состава землепользования ЗАО «Машук» исключены земельные участки общей площадью 1964 га, расположенные в пос. Иноземцево, и предоставлены обществу с ограниченной ответственностью «Агро-Капитал» на условиях краткосрочной аренды на 3 года для использования земель сельскохозяйственного назначения.

В дальнейшем постановлениями от 27.04.2005 № 270, от 12.10.2005 № 623, от 30.11.2005 № 705, от 15.03.2006 № 161 и от 27.11.2006 № 620 производились частичные изъятия земель и уточнение площади земельного участка ООО «Агро-Капитал».

Сведения об указанном земельном участке были внесены в Государственный кадастр недвижимости сначала под кадастровым номером 26:31:0:0004, затем – 26:31:0:006, а впоследствии участку присвоен кадастровый номер 26:31:0:015 (кадастровый план от 30.12.2005 № 31-1/05-2205, оценочная опись от 23.07.2005, кадастровая выписка от 21.09.2016 № 26/501/16-604800).

25 февраля 2006 года КУМИ г. Железноводска с обществом заключен договор № 245 аренды земельного участка площадью 19320000 кв.м для сельскохозяйственного использования. В договоре указан кадастровый номер земельного участка (единого землепользования) –26:31:0:0004. По информации управления Росреестра данный договор был зарегистрирован 13.02.2007 за номером 26-26-12/002/2007-407.

Согласно постановлению 26.04.2007 № 365 с учетом изъятия земель и уточнения площади площадь земельного участка общества изменилась и составила 17985783 кв.м.

Участок с указанной уточненной площадью 30 мая 2007 года поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 26:31:0:18 (кадастровый номер 26:31:0:15 указан в ГКН в качестве предыдущего номера).

Постановлением главы города-курорта Железноводска от 11.09.2007 № 945 обществу в собственность предоставлен земельный участок с кадастровым номером 26:31:0:0018 общей площадью 17 985 883 кв.м.

На основании указанного постановления комитетом по управлению муниципальным имуществом города Железноводска с обществом заключен договор купли-продажи № 521 от 11.09.2007, по которому обществу передан в собственность земельный участок с кадастровым номером 26:31:0:0018 площадью 17985883 кв.м.

20 сентября 2007 года произведена государственная регистрация права собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 26:31:0:0018 (регистрационная запись.№ 26-26-12/083/2007-692).

На основании решения единственного участника общества от 12.11.2007 земельный участок с кадастровым номером 26:31:0:0018 разделен на несколько земельных участков, в том числе земельный участок с кадастровым номером 26:31:0:0021 площадью 17 974 080 кв.м, право собственности на который в связи с разделом зарегистрировано за ООО «Агро-Капитал» 29.12.2007 за № 26-26-31/007/2007-574 (свидетельство о государственной регистрации права 26АЕ № 222829).

По решению единственного участника общества № 4 от 03.03.2009 земельный участок с кадастровым номером 26:31:0:0021 разделен с образованием, в том числе земельного участка с кадастровым номером 26:31:020503:34 площадью 171 737 кв.м, право собственности общества на который зарегистрировано в ЕГРП 05.03.2009 № 26-26-31/003/2009-41 (свидетельство о государственной регистрации права № 26-АЕ № 646138).

На основании решения единственного участника общества № 1 от 14.07.2015 земельный участок с кадастровым номером 26:31:020503:34 разделен с образованием из одного из контуров (контура № 1 площадью 40 031,38 кв.м) самостоятельного земельного участка площадью 40031 кв.м, поставленного на государственный кадастровый учет 22.07.2015 с присвоением кадастрового номера 26:31:020406:72.

Право собственности общества на земельный участок 26:31:020406:72 зарегистрировано в ЕГРП 24.08.2015 за номером 26-26/036-26/036/200/2015-954/1 (свидетельство о государственной регистрации права от 24.08.2015 серии 26 АК № 361037).

В дальнейшем обществом принято решение о разделе земельного участка с кадастровым номером 26:31:020406:72 на два земельных участка и 30 мая 2016 года на государственный кадастровый учет поставлены земельные участки площадью 29 220 кв.м и 10 811 кв.м с присвоением кадастровых номеров 26:31:020406:76 и 26:31:020406:77, соответственно. Сведения о данных земельных участках имеют «временный характер» (часть 1 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»), права на них не зарегистрированы.

Определением суда от 03.05.2017 по ходатайству общества по делу назначена экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Центр поддержки бизнеса» ФИО8 Перед экспертом были поставлены следующие вопросы:

1) определить местоположение границ в действующей системе координат и точную площадь земельного участка, отображенного на ситуационном плане землепользования станции Шелководства, в котором указана площадь 21,23 га;

2) определить местоположение границ земельного участка площадью 162026 кв.м, указанного в распоряжении руководителя администрации города Железноводска Ставропольского края от 24.08.1998 № 697-р и свидетельстве о праве на землю от 20.09.1993 № 131. Имеется ли в деле графическое изображение или иное описание границ этого земельного участка?

3) выполнены ли работы, результатом которых явилось межевое дело арх. № 1869Б/3-03 от 24.06.2003, в соответствии с действовавшим на момент их выполнения законодательством? Соответствуют ли сведения о границах, указанные в данном межевом деле, установленным в настоящее время требованиям к описанию местоположения границ земельных участков?

4) установить взаимное местоположение земельного участка с кадастровым номером 26:31:020406:72 и земельного участка, отображенного на ситуационном плане землепользования станции Шелководства, в котором указана площадь 21,23 га.

5) установить взаимное местоположение земельного участка с кадастровым номером 26:31:020406:72 и земельного участка с кадастровым номером 26:31:020406:13 в границах, определяемых по правилам части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Также эксперту было поручено отразить результаты экспертизы в том числе в графической форме.

Согласно заключения эксперта № 2017-03/261 от 30.06.2017:

- по первому вопросу в результате экспертного исследования установлено, что координаты, указанные на ситуационном плане землепользования станции Шелководства, установлены в «условной» системе координат, которая не совместима ни с одной из действующих систем координат, так как отсутствуют сведения о пунктах государственной геодезической сети или пунктах опорно-межевой сети. Определить местоположение границ в действующей системе координат не представляется возможным. В связи с этим и определение площади земельного участка технически невозможно. В предоставленном ситуационном плане землепользования станции Шелководства и в постановлении главы администрации г. Железноводска «Об утверждении материалов инвентаризации и регистрации землепользователей» № 1293 от 20.09.1993 содержатся противоречия в площади земельного участка. В связи с выявленной неточностью невозможно определить достоверную площадь исходного земельного участка.

- по второму вопросу установлено следующее: определить местоположение границ земельного участка площадью 162026 кв.м, указанного в распоряжении руководителя администрации города Железноводска Ставропольского края от 24.08.1998 № 697-р не представляется возможным, так как в деле отсутствуют материалы инвентаризации землепользования на площадь 162026,0 кв.м. В свидетельство о праве собственности на землю от 20.09.1993 № 131 внесены изменения в части площади земельного участка распоряжением руководителя администрации города Железноводска от 24.08.1998 № 697-p, однако схема или иное описание границ земельного участка в соответствии с измененной площадью отсутствует. Также в дело представлено графическое изображение или иное описание границ этого земельного участка и участка в виде кадастрового плана земельного участка от 04.04.2016 №31-1/06-0826, но экспертом не установлено, на основании какого документа по установлению границ земельного участка, внесено описание границ и описание поворотных точек границ земельного участка, содержащихся в вышеуказанном кадастровом плане земельного участка. Так же, отсутствуют документы, подтверждающие внесение сведений о границах земельного участка в архив ГКН.

- по третьему вопросу, проведя анализ представленной документации, выявлено несоответствие данного межевого дела требованиям Инструкции по межеванию земель (утвержденной Роскомземом 08.04.1996). Межевое дело № 1869Б/3-03 от 24.06.2003 оформлено ненадлежащим образом. План земельного участка, представленный в Межевом деле № 1869Б/3-03 от 24.06.2003 выполнен с нарушениями требований законодательства, действовавшего на период его составления и нормативно-правовой документации, актуальной на сегодняшний день. Описание местоположения границ земельного участка не соответствует действующим в настоящее время требованиям.

- по четвертому вопросу: согласно изученной документации границы земельного участка с кадастровым номером 26:31:020406:72 установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ. Границы земельного участка описаны в Местной системе координат с привязкой к действующей МСК-26 от СК-95. Границы земельного участка, отображенного на ситуационном плане землепользования станции Шелководства, в котором указана площадь 21,23 га, выполнены в «частной» или «условной» системе координат, привязанной к локальным объектам на местности без привязки к пунктам опорно-межевой сети. Данная система координат не совместима ни с одной из действующих систем координат, так как отсутствуют сведения о пунктах государственной геодезической сети или пунктах опорно-межевой сети. Однако, путем масштабирования и совмещения границ получены графические изображения границ земельного участка, отображенные на ситуационном плане землепользования станции Шелководства, в котором указана площадь 21,23 га, и границ земельного участка с кадастровым номером 26:31:020406:72(Приложение 3).

- по пятому вопросу: установить взаимное местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 26:31:020406:72 и земельного участка с кадастровым номером 26:31:020406:13 не представляется возможным, так как согласно сведениям кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером 26:31:020406:13 № 26/501/16-535107 от 22.08.2016 пункт 15 Особые отметки: Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В документе, подтверждающем право на земельный участок свидетельстве о праве на землю № 131 от 20 сентября 1993 г, отсутствует документ, устанавливающий границы земельного участка. Сведения, содержащиеся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а именно: межевое дело № 1869Б/3-03 от 24.06.2003 сформировано с нарушениями нормативно-правовых актов. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Определить местоположение на местности технически невозможно, так как нет сведений о закрепленных на местности долговременных межевых знаков на природных объектах или объектах искусственного происхождения (точки отсчёта). Отсутствуют сведения о геодезическом обосновании кадастровых работ. Использовать ситуационный план землепользования станции Шелководства как геодезическую основу недопустимо, так как невозможно соблюсти требования допустимой погрешности измерений. Определение границ на местности со слов Истца, не позволяет дать обоснованное и объективное заключение по данному вопросу. При автоматизированном землеустроительном моделировании, экспертом сравнилась полученная конфигурация земельных участков (Приложение 4).

Как видно из схем в Приложениях № 3 и № 4 к заключению эксперта, земельный участок с кадастровым номером 26:31:020406:72 накладывается на земельный участок станции Шелководства как в границах с площадью 21,23 га, так и в границах существующего участка, состоящего на кадастровом учете под кадастровым номером 26:31:020406:13.

В ответе на вопрос № 4 в отношении приложения № 3 эксперт указал, что данное изображение носит условный характер и не может применяться в качестве доказательств.

Между тем, оценка доказательств на предмет относимости, допустимости и достоверности осуществляется судом (статья 71 АПК РФ).

В данном случае, по мнению суда, имеющиеся в деле картографические материалы подтверждают отображенные в приложениях № 3 и № 4 к заключению эксперта схемы взаимного расположения и позволяют с достаточной степенью достоверности прийти к выводу о том, что спорная территория, включенная в границы земельного участка с кадастровым номером 26:31:020503:34, а затем участка 26:31:020406:72 входит в границы земельного участка, закрепленного за Шелкстанцией (имеющего в настоящее время кадастровый номер 26:31:020406:13).

При этом, описания земельных участков, содержащиеся в кадастровых делах земельных участков 26:31:0:15, 26:31:0:18 и 26:31:0:21, землеустроительные дела участков 26:31:0:6 и 26:31:0:21, а также сопоставление плана-схемы землепользования винсовхоза «Машук» с границами кадастровых кварталов не позволяют установить, что в состав исходного земельного участка, изъятого у ЗАО «Машук» и предоставленного обществу, входила спорная территория.

Суд отмечает, что в заключении эксперта указано на отсутствие в свидетельстве № 131 от 20.09.1993 оттиска печати комитета по земельным ресурсам. Однако, из пункт 1 раздела 3.3 «Исходные данные» следует, что экспертом исследована копия свидетельства, представленная в дело истцами – т. 1 л.д. 22. Вместе с тем в деле имеется копия с экземпляра того же свидетельства, хранящегося в Государственном фонде данных, полученных в результате землеустройства (представлена управлением Росреестра по Ставропольскому краю), на которой оттиск печати имеется (т. 8 л.д. 46).

Согласно пояснений учреждения спорная площадь используется в составе общей территории Шелкстанции, на ней расположены многолетние насаждения различных видов, сортов и селекционных форм. В подтверждение этих пояснений представлен акт от 04.07.2014 проверки фактического использования земельного участка с кадастровым номером 26:31:020406:13 площадью 16,2 га, составленный по результатам проверки, проведенной территориальным управлением Росимущества в Ставропольском крае в период с 03.07.2014 по 04.07.2014. В данном акте приведено текстовое и картографическое описание земельного участка и схема насаждений, из которой следует, что спорная территория является кормовой плантацией.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление Пленума № 10/22), оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Предъявление иска о признании права или обременения отсутствующими является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения). Соответствующая правовая позиция сформулирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 № 12576/11.

Иск о признании права отсутствующим является разновидностью негаторного иска (пункт 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № 153).

Из постановления Президиума ВАС РФ от 03.12.2013 № 8410/13 следует, что требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета пересекающегося участка, также должно рассматриваться в исковом порядке с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 52, 53, 56 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22, с привлечением в качестве ответчика лица, за которым зарегистрировано право или обременение на спорный земельный участок.

Учитывая изложенные разъяснения и установленные по делу обстоятельства, признание отсутствующим права собственности ответчика на спорный земельный участок и аннулирование кадастрового учета (исключение из Единого государственного реестра недвижимости) земельного участка 26:31:020406:72 является надлежащим способом судебной защиты.

Земельные участки 26:31:020406:76 и 26:31:020406:77 образованы из земельного участка 26:31:020406:72 и поставлены на кадастровый учет в его границах, поэтому также подлежат исключению из кадастра недвижимости. Ввиду отсутствия регистрации прав на эти участки и временного характера сведений о них предъявление иных требований, указанных в пункте 52 постановления Пленума № 10/22, в отношении данных участков не требуется.

Управление Росреестра по Ставропольскому краю и ФГБУ «ФКП Росреестра» являются ненадлежащими ответчиками по удовлетворяемым требованиям, а отдельно изложенные в иске требования о возложении на них обязанности исключить соответствующие записи из ЕГРП И ГКН (в настоящее время – ЕГРН) не подлежат удовлетворению, поскольку решение суда будет являться основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН, но в заявительном порядке с представлением заинтересованным лицом в регистрирующих орган иных необходимых документов (пункт 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», статья 60 Закона о регистрации).

По правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы учреждения по уплате государственной пошлины за подачу иска и за подачу частично удовлетворенного судом заявления об обеспечении иска подлежат взысканию в его пользу с общества.

Судебные расходы общества по оплате экспертизы относятся на него.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 48, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

Заменить истца Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Научно-исследовательская станция Шелководства» на правопреемника – Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Ставропольский научно-исследовательский институт сельского хозяйства».

В иске к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю и Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отказать.

Признать отсутствующим право собственности общества с ограниченной ответственностью «Агро-Капитал» на земельный участок с кадастровым номером 26:31:020406:72.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 26:31:020406:72, 26:31:020406:76 и 26:31:020406:77.

Решение суда является основанием для погашения записи от 24.08.2015 № 26-26/036-26/036/200/2015-954/1 о государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью «Агро-Капитал» на земельный участок с кадастровым номером 26:31:020406:72 и исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 26:31:020406:72, 26:31:020406:76 и 26:31:020406:77.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Агро-Капитал» в пользу Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Ставропольский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» 9 000 руб. судебных расходов.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Э.И. Орловский