Решение от 21 сентября 2020 г. по делу № А40-128486/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-128486/20-21-917
г. Москва
21 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 21 сентября 2020 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи – Гилаева Д.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "АТМ-АКВА" (117449, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА КАРЬЕР, 2А, 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.11.2004, ИНН: <***>)

к Судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП по г. Москве ФИО2 (117420, <...>)

о признании незаконным постановления от 30.06.2020г. в рамках исполнительного производства № 40373/20/77006-ИП от 10.06.2020г.

в судебное заседание явились:

от заявителя: ФИО3 (паспорт, диплом, дов. № 24 от 25.12.2018)

от ответчика: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ООО "АТМ-АКВА" обратилось в арбитражный суд с заявлением к СПИ Гагаринского ОСП ГУ ФССП по г. Москве ФИО2 о признании незаконным постановления от 30.06.2020г. в рамках исполнительного производства № 40373/20/77006-ИП от 10.06.2020г.

Ответчик извещенные в соответствии со ст. 123 АПК РФ о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в суд не направили.

Определениями от 24.07.2020 г., 30.07.2020 г., 27.08.2020 г. суд предлагал ответчику представить отзыв и заверенные копии материалов исполнительного производства.

Однако ответчиком материалы исполнительного производства, а также отзыв на заявление не представлены.

Исследовав материалы дела, проверив все доводы заявления, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы удовлетворение заявленных требований возможно при одновременном наличии двух условий: если оспариваемое бездействие уполномоченных органов не соответствует закону и нарушает права и охраняемые законом интересы заявителя.

При этом под незаконным бездействием следует понимать несовершение государственным органом действий, отнесенных к его компетенции, при наличии условий, в связи с которыми возникает обязанность совершить эти действия.

Как следует из заявления, 30.06.2020г. судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ФИО4 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства, 40373/20/77006-ИП от 10.06.2020 г., в отношении должника ООО «АТМ Аква» (ИНН <***>, адрес местонахождения: 117449, <...>) в размере 10 000 рублей.

Постановление судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ФИО2 №40373/20/77006-ИП о возбуждении исполнительного производства было вынесено 10.06.2020 года.

Данное постановление было получено Обществом 22.06.2020 года; 23 июля 2020 года было осуществлено перечисление денежных средств – однако, в связи с тем, что в банке, в котором у Общества открыт расчётный счёт, с 01.01.2020 года установлены ограничения на сумму 22 722 630, 40 руб. – платёж осуществлён не был.

В связи с вышеизложенным – Общество смогло осуществить оплату данного платежа только 03.07.2020 года.

Постановления о взыскании исполнительского сбора –было вынесено 30.06.2020 года, но утверждено начальником отдела – старшим судебным приставом только 16.07.2020 года.

Не согласившись с постановлением ответчика, а также посчитав свои права и законные интересы нарушенными, заявитель обратилась в Арбитражный суд города Москвы с указанным заявлением.

В силу ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Условия и порядок совершения действий судебным приставом-исполнителем регламентируются нормами Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве".

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно норме п. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.

Согласно ст. 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Ответчиком материалы исполнительного производства не представлены, доводы заявителя, изложенные в настоящем заявлении не опровергнуты, в связи с чем, требования заявителя признаются судом обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В качестве способа устранения последствий нарушения прав и законных интересов заявителя как взыскателя по исполнительному производству (ч. 5 ст. 201 АПК РФ) суд считает возможным удовлетворить требования заявителя и обязать судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУ ФССП по г. Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "АТМ-АКВА" путем возврата суммы исполнительского сбора, в порядке предусмотренным действующим законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании ст.ст. 156, 167 -170, 176, 197-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от 30.06.2020г., вынесенное в рамках исполнительного производства № 40373/20/77006-ИП.

Обязать Гагаринский ОСП ГУ ФССП по г. Москве в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "АТМ-АКВА" путем возврата суммы исполнительского сбора, в порядке предусмотренным действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Гилаев Д.А.