Решение от 15 сентября 2021 г. по делу № А56-38645/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-38645/2020
15 сентября 2021 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2021 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Сайфуллина А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Садоводческое некоммерческое товарищество "Красный Маяк"

и садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Производственно-заготовительные мастерские»

к АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МГИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

третьи лица:

Садоводческое товарищество «Связист»;

садоводческое некоммерческое товарищество «Северный Завод»;

садоводческое некоммерческое товарищество «Огнеупоры»


при участии представителей сторон указанных в протоколе судебного заседания от 13.09.2021

установил:

садоводческое некоммерческое товарищество "Красный Маяк" (далее по тексту - СНТ "Красный Маяк") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Мгинское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области (далее по тексту - Администрация) с требованием о признании права собственности на земли общего пользования.

Определением суда объединены в одно производство дело А56-38645/2020 и дело А56-64096/2020, в рамках которого садоводческое некоммерческое товарищество «Производственно-заготовительные мастерские» (далее по тексту - СНТ «ПЗМ») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Мгинское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области (далее по тексту - Администрация) с требованием о признании права собственности на земли общего пользования.


В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: Садоводческое некоммерческое товарищество «Связист»; Садоводческое некоммерческое товарищество «Северный завод»; Садоводческое некоммерческое товарищество «Огнеупоры» (далее по тексту совместно именуемые третьи лица) .

Администрация, уведомленная надлежащим образом в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о дне и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направила, возражений против рассмотрения дела в отсутствии представителя не заявила.

Третьи лица уведомленные надлежащим образом в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о дне и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, возражений против рассмотрения дела в отсутствии представителей, равно как и возражения о существу заявленных требования не представили.

В судебном заседании представитель истцов поддержал заявленные требования.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд счёл возможным рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела документам в порядке, предусмотренном статьями 123, 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, распоряжением главы администрации Кировского района Ленинградской области от 03.08.1994 №1140 о передаче земель в собственность садоводческому товариществу «Красный Маяк» в массиве станция «ФИО2», были переданы земли площадью 3,57 Га для коллективного садоводства, из которых, как указано в данном распоряжении, 3,29 передавались в частную собственность членам садоводческого товарищества численностью 27 участков согласно приложению №1, и 0,28 Га в коллективно-совместную собственность садоводства как земли общего пользования.

На указанные 0,28 Га садоводству было выдано свидетельство на право собственности на землю от 03.08.1994 г. РФ-II-3512 № 213928, приложением к указанному свидетельству конфигурация предоставляемого земельного участка по обозначена по общему контуру в точках А, Б, В, Г.

При формировании земель общего пользования по фактическому землепользованию, которое существуют на местности более пятнадцати лет площадь участка (дороги, проезды) составила 4419 кв.м. (0,4419 Га) при той же конфигурации общего землеотвода и том же количестве индивидуальных участков. План подготовлен кадастровым инженером ООО «Архитектор».

На кадастровом учете земельный участок в настоящее время обозначен как ранее учтенный с кадастровым номером 47:16:0853001:7, площадью 2800 кв.м., с разрешенным использованием – для садоводства.

В обоснование иска СНТ «Красный Маяк» указывает, что в 1994 году при подсчете площади индивидуальных участков и земель общего пользования СНТ «Красный Маяк» (дороги, проезды) произошла техническая ошибка, в результате которой площадь земель общего пользования была посчитана неверно.


В свою очередь, распоряжением главы администрации Кировского района Ленинградской области от 15.10.1993 №1406/1 о передаче земель в собственность садоводческому товариществу «Производственно-заготовительные мастерские» в массиве станция «ФИО2», были переданы земли площадью 3,4 Га для коллективного садоводства, из которых, как указано в данном распоряжении 3,3 в частную собственность членам садоводческого товарищества численностью 27 участков согласно приложению №1, и 0,1 Га в коллективно-совместную собственность садоводства как земли общего пользования (дороги).

СНТ «ПЗМ» было выдано свидетельство на право собственности на землю от 27.10.1993г. №240 на указанные 0,1 Га., согласно границам земельного участка от 26.10.1993г., приведенным в приложении к такому свидетельству конфигурация предоставляемого земельного участка обозначена по общему контуру в точках А, Б, В, Г.

При формировании земель общего пользования по фактическому землепользованию, которое существуют на местности более пятнадцати лет фактическая площадь участка (дороги, проезды) составила 4443 кв.м. (0,4443 Га) при той же конфигурации общего землеотвода и того же количества индивидуальных участков. План подготовлен кадастровым инженером ООО «Архитектор».

На кадастровом учета земельный участок в настоящее время обозначен как ранее учтенный с кадастровым номером 47:16:0858001:32, площадью 1000 кв.м., с разрешенным использованием – для садоводства.

По мнению СНТ «ПЗМ», при подсчете площади индивидуальных участков в 1993 году и земель общего пользования СНТ «ПЗМ» (дороги, проезды) произошла ошибка, в результате которой земли общего пользования были посчитаны неверно.


В соответствии со статьей 8 Земельного кодекса РСФСР земельный участки могут принадлежать гражданам на праве коллективной совместной собственности без определения для каждого из них конкретной земельной доли, а также согласно статье 9 Земельного кодекса РСФСР могут передаваться гражданам на праве коллективно-долевой собственности с определением конкретной земельной доли.

Согласно статьи 66 Земельного Кодекса РСФСР земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.К землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования. На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю.

Согласно статьи Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно пункту 4 статьи 14 указанного Федерального закона земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность бесплатно.

Земельные участки общего пользования предоставлены истцам как юридическим лицам на праве коллективно-совместной собственности. Между тем, данное право не может быть зарегистрировано и внесено в Единый государственный реестр недвижимости в силу отсутствия такого права в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» права на землю не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения Земельного Кодекса Российской Федерации.

При этом из положений пункта 2.1 статьи 3 названного закона следует, что земельный участок, который образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления Закона №137-ФЗ, и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

По ходатайству истцов по делу судом была назначена экспертиза в ООО «Северо-Западное бюро судебных экспертиз».

Согласно заключению от 15.07.2021 № ЗУ-07/А56-38645/20 экспертами было установлено, что

 площадь и конфигурация фактических границ земель общего пользования СНТ «Красный маяк» с кадастровым номером 47:16:0853001:7 не соответствует площади и конфигурации, указанной в свидетельстве на право собственности на землю от 03.08.1994, в чертеже границ являющимся приложением к данному свидетельству, а также, в плане (генплане) садоводства.

 площадь и конфигурация фактических границ земель общего пользования СНТ «ПЗМ» с кадастровым номером 47:16:08530013:32 не соответствует площади и конфигурации, указанной в свидетельстве на право собственности на землю от 27.10.1993, в чертеже границ являющимся приложением к данному свидетельству, а также, в плане (генплане) садоводства.

Экспертом отмечается, что в чертежах указана общая граница всего садоводства, включая участки (земель) общего пользования, т.е. участок (земли) общего пользования, отдельно на чертеже не представлен (не выделен). По мнению эксперта, устранить данное несоответствие возможно путем проведения соответствующих кадастровых работ с определением уточненного местоположения границы и площади земельного участка общего пользования СНТ «Красный маяк» и СНТ «ПЗМ», с обязательным согласованием местоположения границы участка с заинтересованными лицами и последующим внесением уточненных сведений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). По мнению эксперта, границы земель (участка) общего пользования СНТ «Красный маяк» возможно установить с учетом отмежеванных границ смежных садоводств по варианту, представленному в виде плана с координатами (приложение к исковому заявлению).

Согласно части 2 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» кадастровый учет в связи с изменением основных характеристик недвижимости осуществляется по заявлению собственника.

В силу положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданском кодексе Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 (далее - постановление от 29.04.2010 № 10/22), при отсутствии государственной регистрации права иск о признании права подлежит удовлетворению, если права на спорное недвижимое имущество возникли до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о государственной регистрации) и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 , 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из указанных положений законодательства и разъяснений следует, что в судебном порядке может быть признано существующее право, возникшее у истца до предъявления иска в суд.

Спорные земельные участки, относящиеся к землям общего пользования, были предоставлены истцам до вступления в законную силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Повторное предоставление указанных земельных участков муниципальным органом в собственность садоводств Законом не предусмотрено.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Арбитражный суд согласно статьям 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу и обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Администрацией заявленные требования не оспорены ни по праву, ни по размеру, что в соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценивается судом как признание данных обстоятельств.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, на что справедливо указано в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 57 от 23.07.2009 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств».

Согласно представленным в материалы дела документам в отношении спорных земельных участков правообладатели и иные обременения отсутствуют, права и законные интересы третьих лиц не затрагиваются. На основании изложенного, а также принимая во внимание положения части 4 статьи 14 этого же Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", фактическое пользование истцом спорными землями общего пользования начиная с 1993/1994 годов по настоящее время, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Расходы по оплате госпошлины в соответствии со статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации остаются на истце.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

признать за садоводческим некоммерческим товариществом «Красный Маяк» право собственности на земельный участок с кадастровым номером 47:16:0853001:7 площадью 4419 кв.м., расположенный по адресу: Ленинградская область, Кировский район, массив ФИО2, СНТ «Красный Маяк», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства.

Признать за садоводческим некоммерческим товариществом собственников недвижимости «Производственно-заготовительные мастерские» право собственности на земельный участок с кадастровым номером 47:16:0858001:32 площадью 4443 кв.м., расположенный по адресу: Ленинградская область, Кировский район, массив ФИО2, СНТ «Производственно-заготовительные мастерские», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Сайфуллина А.Г.