Решение от 20 марта 2018 г. по делу № А83-13709/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-13709/2017
20 марта 2018 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 19 марта 2018 года.

В полном объеме решение изготовлено 20 марта 2018 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Плотникова И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Заместителя прокурора Республики Крым в интересах Республики Крым в лице Совета министров Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>), Министерства промышленной политики Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Симферопольский завод фурнитурных изделий им. Н. Островского" (ОГРН <***>, ИНН <***>),

Индивидуальному предпринимателю Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 314910233000297, ИНН <***>)

при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым

о признании договора недействительным,

при участии представителей сторон:

прокурор – Корчагина А.В., служебное удостоверение №226675;

от истца Совета министров Республики Крым – не явился;

от истца Министерства промышленной политики Республики Крым – ФИО3, доверенность № 6 от 09.01.2018, служебное удостоверение № 0116;

от ответчика Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Симферопольский завод фурнитурных изделий им. Н. Островского" – ФИО4, приказ № 127 от 17.01.2017, паспорт;

от ответчика Индивидуального предпринимателя ФИО2 – не явился;

от третьего лица – не явился;

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Республики Крым в интересах Республики Крым в лице Совета министров Республики Крым, Министерства промышленной политики Республики Крым обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Симферопольский завод фурнитурных изделий им. Н. Островского» и Индивидуальному предпринимателю ФИО2 с требованиями о признании договора ответственного хранения от 30.12.2016 № 31, заключенного между ответчиками недействительным и применении последствий недействительности сделки путем возврата нежилого помещения административно-бытового корпуса лит. «Б3» площадью 72 кв.м., расположенного по адресу: <...> – Республике Крым в лице Совета Министров Республики Крым.

Исковые требования основаны в частности на нормах части 2 ст. 170 Гражданского кодекса Российской Федерации и обоснованы тем, что заключенный между сторонами договор хранения является притворной сделкой, поскольку действительная воля сторон была направлена на передачу имущества в аренду, в связи с чем, спорный договор является недействительным. Также прокурор просит применить последствия недействительности сделки путем возврата нежилого помещения административно-бытового корпуса лит. «Б3» площадью 72 кв.м., расположенного по адресу: <...> – Республике Крым в лице Совета Министров Республики Крым..

Определением от 13.09.2017 исковое заявление Заместителя прокурора Республики Крым в интересах Республики Крым в лице Совета министров Республики Крым, Министерства промышленной политики Республики Крым принято к производству, возбуждено производство по делу № А83-13709/2017, назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 30.10.2017 к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.

Советом министров Республики Крым исковые требования заместителя прокурора Республики Крым поддержаны полностью, в письменных пояснениях указывается на то, что ответчиками для сокрытия арендных отношений заключен спорный договор ответственного хранения имущества.

Ответчик, Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Симферопольский завод фурнитурных изделий им. Н. Островского» исковые требования признает в части признании договора недействительным, требование о возврате нежилых помещений не признает, поскольку указывает, что помещения по спорному договору не передавались, объекты недвижимого имущества находятся в хозяйственном ведении ответчика, собственником объектов недвижимости является Республика Крым.

Прокурором были уточнены требования в части применения последствий недействительности сделки и просил суд применить последствия недействительности сделки путем возврата имущества Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Симферопольский завод фурнитурных изделий им. Н. Островского".

Данные уточнения были приняты судом, дело рассматривается с учетом уточненных требований.

В ходе рассмотрения спора заместителем прокурора Республики Крым заявлен отказ от исковых требований в части применения последствий недействительности сделки путем возврата Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Симферопольский завод фурнитурных изделий им. Н. Островского" нежилого помещения административно-бытового корпуса лит. «Б3» площадью 72 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

Определением от 27.02.2018 судом принят отказ от иска заместителя прокурора Республики Крым в части применения последствий недействительности сделки путем возврата нежилого помещения административно-бытового корпуса лит. «Б3» площадью 72 кв.м., расположенного по адресу: <...> - Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Симферопольский завод фурнитурных изделий им. Н. Островского", производство по делу в данной части прекращено.

Дело рассматривается, с учетом принятого судом отказа от части исковых требований.

Представитель истца Министерства промышленной политики Республики Крым исковые требования заместителя прокурора Республики Крым поддерживает полностью.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле документы, заслушав пояснения прокурора, а также лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

В соответствии с Положением о Министерстве промышленной политики Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 №152, Министерство промышленной политики Республики Крым осуществляет контроль за использованием имущества, принадлежащего подведомственным государственным предприятиям и учреждениям Республики Крым (л.д. 81-90).

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Симферопольский завод фурнитурных изделий им. Н. Островского» относится к ведению Министерства промышленной политики Республики Крым на основании распоряжения Совета министров Республики Крым от 25.09.2014 № 969-р (л.д.96-97).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 15.12.2015 административно-бытовой корпус, назначение: нежилое, площадью 586,50 кв.м. количество этажей 2, расположенный по адресу: <...> закреплено на праве хозяйственного ведения за Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Симферопольский завод фурнитурных изделий им. Н. Островского» (л.д.44).

30.12.2016 между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Симферопольский завод фурнитурных изделий им. Н. Островского» (Хранитель) и Индивидуальным предпринимателем ФИО2 (Поклажедатель) заключен договор ответственного хранения № 31, по условиям которого Хранитель обязался принять и хранить переданное Поклажедателем имущество и возвратить его в сохранности (л.д.51-54).

Согласно приложению №2 к договору Поклажедателем переданы Хранителю на хранение баллоны газовые в количестве 50 шт. стоимостью 350 000 руб., электроды сварочные в количестве 3000 кг. стоимостью 240000 руб. (л.д. 55).

Права и обязанности сторон предусмотрены в разделе 3 договора.

Так, Хранитель обязался принять имущество переданное Поклажедателем на хранение, хранить его в течении срока, обусловленного договором, по требованию Поклажедателя обеспечить доступ к месту хранения для контроля условий хранения.

Поклажедатель обязался в частности, передать Хранителю имущество на хранении в срок, установленный договором, принять обратно имущество по истечении срока хранения или срока, предоставленного Хранителем для обратного получения имущества, выплатить вознаграждение в размере, порядке и в сроки, установленные договором.

Оплата по договору составляет 3400 руб. в месяц, осуществляется путем перечисления денежных средств в валюте Российской Федерации на расчетный счет хранителя (пункт 5.1, 5.4. договора).

Срок действия договора в силу пункта 2.2 договора установлен с 01.01.2017 по 31.12.2017.

В июле 2017 года прокуратурой Центрального района г. Симферополя проведена проверка соблюдения законодательства о государственной собственности, переданной на праве хозяйственного ведения Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Симферопольский завод фурнитурных изделий им. Н. Островского», в ходе которой проведен осмотр указанных выше нежилых помещений, в результате чего установлено, что ИП ФИО2 в коммерческих целях используется нежилое помещение в здании административно-бытового корпуса, лит. Б3, площадью 72 кв.м для размещения склада сварочных материалов, приема газовых баллонов (пустой тары) и их последующей отгрузки фирме, осуществляющей заправку газовых баллонов.

Ссылаясь на то, что собственник недвижимого имущества не давал согласия на передачу находящегося в хозяйственном ведении Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Симферопольский завод фурнитурных изделий им. Н. Островского» нежилого помещения административно-бытового корпуса лит. «Б3» площадью 72 кв.м., расположенного по адресу: <...> в пользование предпринимателю или иным лицам, а также полагая, что договор от 30.12.2016 № 31 является притворной сделкой, заключен с нарушением требований статьи 295 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 18 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (без согласия собственника), части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (без проведения торгов) и нарушает интересы Российской Федерации, заместитель прокурора Республики Крым обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд считает исковые требования заместителя прокурора Республики Крым подлежащими удовлетворению полностью в силу следующего.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации способами, в том числе путем признания оспоримой сделки недействительной.

В силу статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, в силу ее признания таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно статьям 27 и 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований; с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.

Предъявляя иск о признании недействительной сделки или применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной лицами, названными в абзацах втором и третьем части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор обращается в арбитражный суд в интересах публично-правового образования (пункт 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.03.2012 № 15 «О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе»).

Из материалов дела следует, что основанием для обращения заместителя прокурора Республики Крым с настоящим иском в арбитражный суд послужило неправомерное, по мнению прокурора, заключение ответчиками договора ответственного хранения № 31 от 30.12.2016 с целью прикрытия правоотношений по передаче в аренду недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу о том, что воля сторон сделки не была направлена на исполнение договора ответственного хранения и на создание соответствующих правовых последствий в силу следующего.

Согласно пункту 2 статьи 170 Гражданского кодекса Российской Федерации притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа сделки, применяются относящиеся к ней правила.

В соответствии с пунктом 1 статьи 886 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В ходе обследования территории прокуратурой установлен факт использования ИП ФИО2 в коммерческих целях нежилого помещения в здании административно-бытового корпуса, лит. Б3, площадью 72 кв.м для размещения склада сварочных материалов, приема газовых баллонов (пустой тары) и их последующей отгрузки для осуществления заправки.

Таким образом, несмотря на определение предмета договора от 30.12.2016 № 31 как осуществление действий по хранению имущества, фактически данный договор заключен с целью предоставления ГУП РК «Симферопольский завод фурнитурных изделий им. Н. Островского» спорных нежилых помещений в аренду предпринимателю и получения с последнего арендных платежей.

В связи с изложенным, суд пришел к выводу, что между ответчиками фактически сложились правоотношения по аренде нежилого помещения, в связи с чем требования заместителя прокурора Республики Крым являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 НК РФ заместитель прокурора Республики Крым освобожден от уплаты госпошлины за подачу иска в арбитражный суд.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец (прокурор) был освобожден, взыскивается с ответчиков в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчики не освобождены от уплаты государственной пошлины. Аналогичное положение содержится в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ.

Следовательно, государственная пошлина по настоящему спору в размере 6000 рублей относится на ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Признать договор ответственного хранения от 30.12.2016 № 31 заключенный между Государственным унитарным предприятием Республики Крым "Симферопольский завод фурнитурных изделий им. Н. Островского" и Индивидуальным предпринимателем ФИО2 недействительным.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Симферопольский завод фурнитурных изделий им. Н. Островского" в доход федерального бюджета расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в сумме 3000 руб.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в сумме 3000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья И.В. Плотников