Решение от 11 октября 2021 г. по делу № А70-13889/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-13889/2021
г. Тюмень
11 октября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 11 октября 2021 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Белоусовым Н.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по исковому заявлению

Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ООО «Окуневское» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 6 021 621 руб.,

при участии представителей:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 16.01.2020;

от ответчика – не явились, извещены;

установил:

Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области (далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к ООО «Окуневское» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 6 021 621 руб.

В судебном заседании представитель Департамента исковые требования поддержал в полном объеме.

Судебное разбирательство проведено в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Отзыв ответчиком не представлен.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно п. 1 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации), выполнением работ, оказанием услуг.

В соответствии с п. 2 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в п. 6 - 8.1 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Меры государственной поддержки сельскохозяйственного производства предусмотрены Законом Тюменской области от 28.12.2004 № 305 «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области» (далее - Закон от 28.12.2004 № 305).

Согласно ст. 2, 3 Закона от 28.12.2004 № 305 государственная поддержка сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами), оказываемая за счет средств областного бюджета, может осуществляться, в том числе, с целью сохранения и повышения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Одной из форм государственной поддержки сельскохозяйственного производства является предоставление субъектам государственной поддержки субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе на частичное возмещение части затрат на технологическое оснащение и перевооружение в животноводстве (для крупного рогатого скота и коз).

В целях реализации государственной программы Тюменской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013 - 2025 годы» постановлением Правительства Тюменской области от 21.02.2017 № 70-п утверждено Положение о порядках предоставления средств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства от 14.05.2012 № 180-п (далее - Положение от 14.05.2012 № 180-п).

Из материалов дела следует, что 29.11.2019 между Департаментом (главным распорядителем) и ответчиком (получателем субсидий) был заключен договор № 07/144- 19 о предоставлении субсидии (далее - договор).

Согласно пункту 1.1. договора, субсидия была предоставлена истцом ответчику на возмещение части затрат на технологическое оснащение и перевооружение в животноводстве (для крупного рогатого скота и коз).

В соответствии с п. 2.1 договора сумма субсидии составляет 6 021 621 руб., которая перечислена ответчику по платежному поручению от 03.12.2019 № 745160.

Согласно п. 6.3.3 договоров получатель субсидии (ответчик) обязан обеспечить достижение значений показателей, установленных в соответствии с п. 6.1.3 договора.

Пунктом 6.1.3 договора установлено, что конкретные показатели результативности указаны в приложении № 1 к договорам.

Приложением № 1 к договору установлены показатели сохранения поголовья крупного рогатого скота (КРС), коз в течение 5 (пяти) лет со дня получения субсидии по отношению к уровню поголовья на начало года, в котором предоставлена субсидия в значении 1310 голов КРС и 1380 голов коз.

Пунктом 6.1.4, 6.1.5 истец (главный распорядитель) обязан осуществлять оценку достижения ответчиком (получателем) показателей, установленных п. 6.1.3 договора, а также осуществлять контроль за соблюдением получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Истцом проведена проверка достижения значений показателей результативности использования ответчиком субсидии на основании представленного ответчиком отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидий от 15.01.2021 (л.д. 16).

Как следует из отчета от 15.01.2021, в нарушение п. 6.1.3 вышеуказанного договора Обществом не были достигнуты показатели результативности использования субсидий, получателем обеспечено достижение значения показателя результативности только в размере 72 из 1 310 голов КРС или 5,50%, в размере 1 066 из 1 380 голов коз, или 77,25%.

В соответствии с п. 5.1 договоров, в случае если получателем допущены нарушения условия предоставления субсидии, а также в иных случаях в соответствии с порядком предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с порядком предоставления субсидии.

В п. 2.18.3 Положения от 14.05.2012 № 180-п установлено, что в случае если Получателем не достигнуты значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных в пункте 2.22 настоящего Положения, Получатель в срок до 1 апреля года, следующего за годом, за который предоставлен отчет о достижении результатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, осуществляет возврат средств в областной бюджет в объеме, определенном в соответствии с пунктом 4.2.2 настоящего Положения.

Согласно п. 4.2.2. Положения от 14.05.2012 № 180-п, в случае если Получателем не достигнуты значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных в пункте 2.22 настоящего Положения, Получатель осуществляет возврат средств в областной бюджет в полном объеме, за исключением установленных в указанном пункте оснований, исключающих ответственность.

В п. 2.18.6 Положения от 14.05.2012 № 180-п установлено, что в случае если Получателем в установленный пунктами 2.18.4, 2.18.5 настоящего Положения срок не осуществлен возврат средств, подлежащий возврату в областной бюджет, Департамент АПК в течение 30 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока установленного пунктами 2.18.4, 2.18.5 настоящего Положения рассчитывает размер средств, подлежащий возврату в областной бюджет и направляет Получателю уведомление о возврате субсидии в областной бюджет с указанием платежных реквизитов.

26.05.2021 истец направил в адрес ответчика уведомление о возврате субсидий в размере 6 021 621 руб.

Уведомление получено ответчиком 03.06.2021 (л.д. 24). Ответчик требования истца оставил без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца с исковым заявлением в суд.

Доказательств возврата субсидий в размере 6 021 621 руб. ответчик в суд не представил. Основания возврата субсидий и их размер ответчиком также не оспорен.

С учетом изложенного, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика субсидии в размере 6 021 621 руб.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина соответствующая цене иска в размере 53 108 руб., от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167- 170 АПК РФ арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ООО «Окуневское» в пользу Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области 6 021 621 руб., а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 53 108 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья Сидорова О.В.