Решение от 23 января 2023 г. по делу № А26-8884/2022

Арбитражный суд Республики Карелия


ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №


А26-8884/2022
г. Петрозаводск
23 января 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2023 года. Полный текст решения изготовлен 23 января 2023 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Колесовой Н.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» к Фонду капитального ремонта Республики Карелия об обязании совершить действия по перечислению денежных средств, о предоставлении имеющейся документации,

Третье лицо: государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору.

при участии представителей:

от истца – ФИО2, доверенность от 30.08.2022;

от ответчика – ФИО3, доверенность от 20.10.2022;

от третьего лица – ФИО4, доверенность от 23.03.2022;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Фонду капитального ремонта Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; далее – ответчик) об обязании совершить действия по перечислению денежных средств собственников дома №1 по ул. Коммунальная в городе Петрозаводске на специальный банковский счет и о предоставлении всей имеющейся документации и информации, связанной с формированием фонда капитального ремонта.

Определением суда от 27.10.2022 исковое заявление назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 06.10.2022.

Ответчиком представлен отзыв, в котором он возражал относительно предъявленного требования, поскольку, по мнению Фонда, собственникам помещений многоквартирного дома надлежало принять решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, а не о выборе способа формирования. Такая позиция ответчика корреспондирует с письмом Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору от 17.10.2022.

Определением от 06.12.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору.

11.01.2023 третье лицо представило в суд отзыв, в котором в дополнение к доводам ответчика, указано следующее. К подсчету истцом приняты следующие бюллетени, не подлежащие принятию: жилые помещения №№ 4, 5, 10, 11, 13, 15, 17,21,27,28,35,36,39, 40,41,46, 47, 48, 50, 51, 54, 55, 56, 58, 59, 60, 61, 64, 66, 69, 71, 79, 80, 83, 86, 87, 88, 94, 95, 100, 103, 104, 106, 110, 112, 113, 114, 115, 118, 136, 137, 138, 150, 151, 158, 159, 162, 170, 172 и нежилые помещения 1, 2, 10, 27, 35, 19, 21, 173: отсутствуют сведения о правоустанавливающих документах на помещения; жилое помещение №№ 2, 11, 29, 44, 92, 119, 161, 167: отсутствуют сведения о правоустанавливающих документах на помещение, проголосовал не собственник помещения; жилое помещение № 65, 163: проголосовал не собственник помещения; жилое помещение № 97: отсутствует сведения о правоустанавливающих документах на помещение, проголосовал не собственник помещения, бюллетень не имеет подписи; жилое помещение № 108, 142, 153: отсутствуют сведения о правоустанавливающих документах на помещение, имеются 2 бюллетени от одного лица; жилое помещение № 154: отсутствует сведения о правоустанавливающих документах на помещение, бюллетень заполнена после окончания срока голосования. Также в нарушение пунктов 21 и 22 требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.01.2019 № 44/пр страницы протокола от 09.09.2021 № 2/2021 и приложений к нему не пронумерованы и не прошиты, в реквизитах подписи протокола отсутствуют даты проставления подписей. На основании изложенного, Комитет полагает, что заявленные обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» требования удовлетворению не подлежат.

В настоящем судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме. По мнению истца, решение собственников, оформленное протоколом №2/ 2021 от 09.09.2021 представлено в Фонд 13.09.2021, соответственно обязанность перечислить денежные средства собственников, накопленные на счете регионального оператора, а также обязанность передать документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта возникла 13.09.2022 и должна быть исполнена Фондом в течение пяти дней до 19.09.2022.

Представитель ответчика иск не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Представитель третьего лица, поддержал позицию ответчика и доводы отзыва.

Заслушав представителей сторон и третьего лица, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» оказывает услуги по управлению, обслуживанию и содержанию общего имущества многоквартирного дома №1 по улице Коммунальная в городе Петрозаводск Республики Карелия на основании решения общего собрания собственников от 12.12.2012.

Вышеуказанный многоквартирный дом на основании Постановления Администрации Петрозаводского городского округа, с истечением 5-ти летнего срока после ввода дома в эксплуатацию и согласно части 5 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации формирует фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы за капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (ч. 1 ст. 171 ЖК РФ).

Согласно части 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

По мнению истца, решением общего собрания собственников, указанного дома оформленного протоколом №2/2021 от 09.09.2021 собственники выбрали способ формирования фонда капитального ремонта - на специальном счете (вопрос №2 повестки голосования).

Согласно части 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонте выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены:

- размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;

- владелец специального счета;

- кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.

Согласно Протоколу №2/2022 от 09.09.2021 определен размер ежемесячного взноса (вопрос №6 повестки); владелец специального счета (вопрос №5 повестки); выбрана кредитная организация (вопрос № 3 повестки).

Во исполнение решения собственников между ООО «ЖЭК» и ПАО «Сбербанк» заключен договор специального банковского счета для формирования фонда капитального ремонта, о чем сообщено в Государственный Комитет Республики Карелия по дорожному, жилищному и строительному надзору (далее - Комитет) во исполнение положений статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации (письмо от 07.10.2022).

Согласно пункту 4 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, или региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы.

13.09.2021 в адрес Фонда Общество, руководствуясь положениями пункта 4 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации, направило заверенную копию Протокола №2/2021 от 09.09.2021 общего собрания собственников жилого дома №1 по улице Коммунальная с реестром голосования.

20.09.2021 в адрес Общества направлен ответ с предложением устранить несоответствие направленных в Фонд документов, в связи с чем, документы возвращены.

04.10.2021 Общество повторно направило в Фонд ранее представленные документы с указанием на несогласие с правовой позицией Фонда.

29.10.2021 в адрес Общества направлен ответ с предложением повторно устранить несоответствие направленных в Фонд документов, в связи с чем, документы возвращены.

Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, если меньший срок не установлю законом субъекта Российской Федерации, но не ранее наступления условия, указанного части 2 настоящей статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.

19.09.2022 Обществом направлена досудебная претензия, которая оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основаниям для обращения в суд с настоящим заявлением.

В силу части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

В соответствии с частью 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Согласно части 5 статьи 170 ЖК РФ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы, утвержденной субъектом Российской Федерации.

Частью 7 статьи 170 ЖК РФ предусмотрено, что в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 данной статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 названной статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 ЖК РФ, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

В силу части 1 статьи 173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В рассматриваемом случае в повестку дня собрания собственников помещений в протоколе включен вопрос о выборе способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, в то время как законодательно установленный срок для принятия такого решения собственниками был уже пропущен и решение реализовано Постановлением органа местного самоуправления.

Об указанных обстоятельствах Фонд сообщал Обществу в письме от 29.10.2021 №5497, однако каких-либо иных протоколов общего собрания, которые свидетельствовали бы о принятом собственниками решении об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, Общество Фонду не представляло.

Довод истца о том, что собственники помещений 09.09.2021 приняли решение именно об изменении способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, подлежит отклонению судом как противоречащий представленным в дело доказательствам, в том числе протоколу от 09.09.2021, второй вопрос повестки дня которого сформулирован так: "О выборе способа формирования фонда капитального ремонта жилого дома - на специальном счете".

Вопрос об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в повестку дня собрания собственников помещений, состоявшегося 09.09.2021 не был включен, решение по вопросу изменения способа формирования фонда капитального ремонта собственники не принимали.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Расходы по государственной пошлине суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья


Колесова Н.С.