Решение от 7 июля 2017 г. по делу № А41-2763/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-2763/17
07 июля 2017 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2017 года

Полный текст решения изготовлен 07 июля 2017 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Л.В. Федуловой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Солнечный Берег" (141504, <...>, ОГРН <***>; ИНН <***>, дата регистрации: 06.05.2009)

к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (109012, <...>, ОГРН <***>; ИНН <***>, дата регистрации: 10.07.2008)

Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) (129090, <...>)

третьи лица:

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Московской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) (143026, Московская область, Одинцовский район, р. <...>),

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ОГРН <***>; ИНН <***>), (143402,<...>),

Государственная компания "Российские автомобильные дороги" (127006, <...>, ОГРН <***>; ИНН <***>, дата регистрации: 14.08.2009),

Акционерное общество "Мосводоканал" (105005, <...>, ОГРН <***>; ИНН <***>, дата регистрации: 29.12.2012)

ГБУЗ Московской области "Люберецкий психоневрологический диспансер" (140070, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 30.12.2002);

судебный пристав-исполнитель Люберецкого РОСП УФССП России по Московской области ФИО2 (140000, <...>);

Управление федеральной службы судебных приставов по Московской области (143403, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 21.12.2004)

о разделе земельного участка с кадастровым номером 50:09:0000000:1

при участии в судебном заседании представителей сторон согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Солнечный Берег" обратилось в Арбитражный суд Московской области к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее – ТУ Росимущества в Московской области) со следующими требованиями:

- обязать Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области разделить многоконтурный земельный участок с кадастровым номером 50:09:0000000:1, площадь 25 681 821 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, ГП ОПХ ЦМИС, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, на следующие земельные участки:

- земельный участок, изъятый из оборота в соответствии с п.4 ст.27 ЗК РФ,

- земельный участок, находящийся во втором поясе зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового назначения,

- земельный участок, находящийся в пределах береговой полосы реки Сестра, реки Истра, Екатерининского канала, иных водных объектов и занятый этими водными объектами,

- земельный участок, не ограниченный в обороте в соответствии с положениями ст.27 ЗК РФ.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Государственная компания "Российские автомобильные дороги", Акционерное общество "Мосводоканал", ГБУЗ Московской области "Люберецкий психоневрологический диспансер", судебный пристав-исполнитель Люберецкого РОСП УФССП России по Московской области ФИО2, Управление федеральной службы судебных приставов по Московской области.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

ООО «Солнечный берег» является собственником предприятия как имущественного комплекса, включающего 16 зданий и сооружений сельскохозяйственного и подсобного назначения, который был приобретен на основании договора купли-продажи предприятия от 01.03.2010, заключенного с конкурсным управляющим государственного предприятия Опытное хозяйство Центральной государственной машиноиспытательной станции.

Предприятие расположено на участке с кадастровым номером 50:09:0000000:1, адрес: Московская область, Солнечногорский район, ГП ОПХ ЦМИС, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства».

Согласно исковому заявлению в рамках дела №А41-34563/13 Росимущество и ТУ Росимущества в Московской области неоднократно возражали против удовлетворения требований о заключении договора купли-продажи участка на том основании, что земельный участок находится во втором поясе зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового назначения, в границах участках находятся реки Сестра, Истра, Екатерининский канал, а также береговые полосы названных водных объектов.

ООО «Солнечный берег» обратилось в Росимущество и ТУ Росимущества в Московской области с письмом о разделе земельного участка с кадастровым номером 50:09:0000000:1 на части:

- часть, которая может быть выкуплена в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования,

- часть, которая может быть представлена в аренду в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования (в частности, земли, относящиеся к данной части могут располагаться в охранных зонах питьевого водоснабжения),

- часть, которая не может быть ни выкуплена, ни предоставлена в аренду (к данной части относятся земли, занятые водными объектами и земли общего пользования).

Росимуществом дан ответ, что по итогам рассмотрения обращения ООО «Солнечный берег» для осуществления указанных работ запрошены денежные средства (письмо №10/82 от 10.01.2017), ведутся работы по образованию соответствующих земельных участков из земельного участка с кадастровым номером 50:09:0000000:1.

ООО «Солнечный берег» полагает, что нахождение в границах земельного участка с кадастровым номером 50:09:0000000:1 частей, ограниченных в обороте и изъятых из оборота нарушает права общества на выкуп земельного участка в собственность и заключение договора аренды на его части.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения общества в суд.

Арбитражный суд, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, объяснения представителей лиц, участвующих в деле, приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По смыслу статьи 12 ГК РФ определение законом способов защиты гражданских прав направлено на восстановление нарушенного права.

Избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

Если заявитель избрал способ защиты права, не соответствующий нарушению, и не обеспечивающий восстановление прав, его требования не могут быть удовлетворены.

Исходя из сути заявленных требований, суд полагает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, который не приведет к восстановлению прав.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 08.12.2015 по делу №А41-50350/15 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ООО «Солнечный берег» земельным участком с кадастровым номером 50:09:0000000:1.

Согласно п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок 50:09:0000000:1 является многоконтурным и состоит из 127 контуров. Согласно сведениям из ЕГРН на часть контуров зарегистрировано право собственности третьих лиц. На контур 50:09:0050321:90 зарегистрировано право собственности судебного пристава-исполнителя Люберецкого РОСП УФССП России по Московской области ФИО2, на контуры 50:09:0030236:60, 50:09:0050219:11, 50:09:0030236:63, 50:09:0030236:61, 50:09:0030706:226, 50:09:0030236:67, 50:09:0050321:89, 50:09:0030236:62, 50:09:0030236:68, 50:09:0050120:75, 50:09:0050120:73. 50:09:0030236:65. 50:09:0050120:72, 50:09:0030311:174, 50:09:0050120:74, 50:09:0030236:66, 50:09:0030236:64, 50:09:0030706:227, 50:09:0050219:12, 50:09:0050321:88 зарегистрировано право собственности ГБУЗ Московской области «Люберецкий психоневрологческий диспансер».

Доказательств оспаривания прав третьих лиц на контуры спорного участка или доказательств наличия технической ошибки в дело не представлено.

Более того, в соответствии с п.7 ст.11.4 Земельного кодекса Российской Федерации в целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа. К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагаются:

1) подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить;

2) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Как следует из материалов дела, никаких документов к заявлению о разделе земельного участка 50:09:0000000:1 не приложено.

ТУ Росимущества в Московской области представило в дело Государственный контракт №0148100001417000018 на выполнение экспертных и специализированных работ, гарантирующих приведение в соответствие с действующим законодательством вещных прав Российской Федерации. Согласно Техническому заданию к указанному контракту целью выполняемых работ является проведение землеустроительной экспертизы в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:09:0000000:1, подготовка документов и материалов, необходимых для внесения изменений в сведения ЕГРН, внесение изменений в ЕГРН с целью получения выписок из ЕГРН для регистрации вещных прав РФ, а при наличии оснований для обращения в суд с целью защиты имущественных и иных законных прав и интересов Российской Федерации.

Учитывая, что ООО «Солнечный берег» не представило доказательств регистрации каких-либо прав на земельный участок 50:09:0000000:1, обществом к заявлению о разделе не приложены документы, предусмотренные ст.11.4 Земельного кодекса РФ, а также учитывая заключение ТУ Росимущества в Московской области Государственного контракта на проведение землеустроительной экспертизы в отношении спорного участка, суд считает, что ответчиками не нарушены права истца, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья Л.В. Федулова