Решение от 30 мая 2018 г. по делу № А39-2458/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А39-2458/2018
город Саранск
30 мая 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 30 мая 2018 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Ивченковой С.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2, г.Саранск

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, г.Саранск

о признании незаконным решения ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия об отказе в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов за 2014 год, 2015 год, выраженное в уведомлении №4 от 23.01.2018, и

об обязании ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия произвести возврат ИП ФИО2 излишне уплаченные суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2014 год в сумме 109717 руб. 80 коп. и за 2015 год в сумме 88239 руб. 99 коп.

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика: Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранска

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО3 - представителя по доверенности от 23.04.2018,

от ответчика: ФИО4 - представителя по доверенности №07/625 от 10.05.2018,

от третьего лица: ФИО5 - представителя по доверенности от 10.04.2018,

у с т а н о в и л:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее - заявитель, предприниматель, ИП ФИО2) обратился в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия (далее - ответчик, Управление, Пенсионный фонд) о признании незаконным решения ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия об отказе в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов за 2014 год, 2015 год, выраженное в уведомлении №4 от 23.01.2018 и об обязании ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия произвести возврат ИП ФИО2 излишне уплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2014 год в сумме 109717 руб. 80 коп. и за 2015 год в сумме 88239 руб. 99 коп.

В обоснование заявленного требования предприниматель ссылается на Постановление от 30.11.2016 №27-П Конституционного Суда Российской Федерации, в силу положений которого обязательства по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование индивидуального предпринимателя, формируются исходя из налоговой базы исчисленной с дохода предпринимателя и уменьшенного на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов. По мнению заявителя, поскольку налоговая база для начисления страховых взносов за 2014-2015 годы исчислена без учета произведенных предпринимателем расходов, страховые взносы за указанный период уплачены им излишне и в связи с чем, подлежат возврату.

Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 26.03.2018 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска (далее - Инспекция, налоговый орган, третье лицо).

Управление с заявленными требованиями не согласилось, сославшись на то, что изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 30.11.2016 №27-П позиция подлежит учету правоприменительными органами со дня его официального опубликования (с 02.12.2016), в связи с чем, перерасчет обязательств индивидуального предпринимателя по уплате страховых взносов, сформированных до 02.12.2016, следует производить только в отношении неисполненных обязательств. Подробно доводы изложены в отзыве на заявление Управления.

Налоговый орган в материалы дела представил сведения о расходах и доходах заявителя за 2014-2015 годы.

Как следует из материалов дела, 23.07.2004 ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска и состоит на учете в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск в качестве страхователя (регистрационный номер 0110230025204).

Из материалов дела следует, что в 2014 и 2015 годах предприниматель являлся плательщиком налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСН) и единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД).

ИП ФИО2, являясь плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплатил страховые взносы за 2014 год в сумме 138627 руб. 84 коп., за 2015 год в сумме 122529 руб.92 коп., в том числе исчисленные с дохода, превышающего 300000 руб.

В последствие ИП ФИО2, приняв во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в Постановлении от 30.11.2016 №27-П, и полагая, что базу для начисления страховых взносов следовало определять как разницу между доходами и расходами, отраженными в налоговых декларациях по налогу уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСН) и налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД) и соответственно должен был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1% с суммы доходов свыше 300000 руб.: за 2014 год - 11581 руб. 56 коп.; за 2015год - 15679 руб. 13 коп., ИП ФИО2 29.12.2017 обратилась в Управление с заявлением обоснованным Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 №27-П о возврате излишне уплаченных страховых взносов.

Уведомлением от 23.01.2018 №4 (исх. №16/1018) Пенсионный фонд сообщил заявителю о принятом решении от 22.01.2018 №43 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств, указав, что оплаченные страховые взносы учтены (разнесены) Пенсионным фондом Российской Федерации на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Не согласившись с позицией Управления ИП ФИО2 обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд считает требования заявителя обоснованными по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность по доказыванию обоснованности совершения оспариваемых действий государственного органа и их соответствия закону и иному нормативному правовому акту возлагается на соответствующий орган, который их совершил.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации и Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 6 Постановления от 01.07.1996 №6/8 разъяснили, что основанием для удовлетворения указанных требований является одновременное несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались в рассматриваемый период Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон № 212-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся индивидуальные предприниматели (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 статьи 14 Закона №212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000 рублей за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с частью 9 статьи 14 Закона №212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1 -го числа каждого следующего месяца.

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО2 в 2014 - 2015 годах применял упрощенную систему налогообложения, уплачивая налог, по упрощенной системе налогообложения (УСН), и систему налогообложения в виде уплаты единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД), и являлся плательщиком страховых взносов согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона №212-ФЗ.

В силу пунктов 3, 4 и 6 части 8 статьи 14 Закона № 212-ФЗ в целях применения части 1.1 настоящей статьи доход учитывается следующим образом: для плательщиков страховых взносов, применяющих упрощенную систему налогообложения, размер дохода в целях исчисления страховых взносов определяется в соответствии со статьей 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), для плательщиков страховых взносов, уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности - в соответствии со статьей 346.29 НК РФ, для плательщиков страховых взносов, применяющих более одного режима налогообложения, облагаемые доходы от деятельности суммируются.

Согласно статье 346.15 НК РФ налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, при определении объекта налогообложения учитывают доходы в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 248 НК РФ, т.е. по правилам статей 249 и 250 НК РФ. При этом в силу статьи 346.14 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, доходы, уменьшенные на величину расходов, порядок определения которых установлен в статье 346.16 НК РФ.

В силу статьи 346.29 НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.11.2016 № 27-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кировского областного суда" разъяснил, что признав индивидуальных предпринимателей участниками системы обязательного пенсионного страхования и предоставив им возможность самостоятельно формировать свои пенсионные права, федеральный законодатель - исходя из того что они осуществляют предпринимательскую деятельность на свой риск, как это вытекает из статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, а, следовательно, их доход не является постоянным и гарантированным в отличие от заработной платы работающих по трудовому договору - предусмотрел для индивидуальных предпринимателей, уплачивающих налог на доходы физических лиц и не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, особый порядок исчисления страховых взносов с учетом минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 14 Закона № 212-ФЗ).

Учитывая правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации изложенную в постановлении от 30.11.2016 № 27-П, для целей исчисления дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов" и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, доход индивидуального предпринимателя подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными НК РФ правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты указанного налога.

Как следует из представленной ИП ФИО2 налоговой декларации по УСН за 2014 год сумма полученных доходов за налоговый период составила 15163950 руб., сумма расходов за налоговый период составила 14115099 руб., соответственно, величина дохода ИП ФИО2, применяемая для целей исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование фиксированном размере, составила 1048851 руб. (15163950 руб. - 14115099 руб.).

Из представленных заявителем налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1, 2 , 3 и 4 кварталы 2014 года, общая сумма доходов, подлежащая налогообложению составила 409305 руб.: (96307 руб. (1 квартал) + 96307 руб. (2 квартал)+ 96307 руб. (3 квартал) + 120384 руб. (4 квартал).

Суммированная величина дохода ИП ФИО2, применяемая для целей исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2014 год, составила 1458156 руб. (1048851 руб. + 409305 руб.).

Таким образом, в силу положений пункта 1 части 1.1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" размер страховых взносов, подлежащих уплате ИП ФИО2 за 2014 год, составил 28910 руб. 04 коп. в том числе: 17328 руб. 48 коп. (исходя из расчета 5554 х 26% х12, где 5554 руб. – минимальный размер оплаты труда в 2014 году, 26% - тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации согласно статье 12 Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", 12 - количество полных месяцев осуществления предпринимательской деятельности) + 11581 руб. 56 коп. (1458156 руб. - 300000 руб.х1%, (но не свыше максимальной величины (п. 2 ч. 1 ст. 14 закона № 212-ФЗ)) = 11581 руб. 56 коп.).

Представленными в материалы дела документами подтверждено, что ИП ФИО2 в 2014 году была произведена уплата страховых взносов и взыскано с расчетного счета в общей сумме 138627 руб. 84 коп. (платежные поручения №208 от 24.12.2014, №48 от 24.03.2015, инкассовое поручение №01102370009011 от 02.11.2015).

Соответственно, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 109717 руб. 80 коп. (138627,84 - 28910,04) за 2014 год уплачены ИП ФИО2 излишне.

Как следует из представленной ИП ФИО2 налоговой декларации по УСН за 2015 год сумма полученных доходов за налоговый период составила 18394278 руб., сумма расходов за налоговый период составила 17070079 руб., соответственно, величина дохода ИП ФИО2, применяемая для целей исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование фиксированном размере, составила 1324199 руб. (18394278 руб. - 17070079 руб.).

Из представленных заявителем налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1, 2 , 3 и 4 кварталы 2015 года, общая сумма доходов, подлежащая налогообложению составила 543714 руб.: (129456 руб. (1 квартал) + 129456 руб. (2 квартал)+ 129456 руб. (3 квартал) + 155346 руб. (4 квартал).

Суммированная величина дохода ИП ФИО2, применяемая для целей исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2015 год, составила 1867913 руб. (1324199 руб. + 543714 руб.).

Таким образом, в силу положений пункта 1 части 1.1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" поскольку общая сумма налогообложения составила менее 300000 рублей размер страховых взносов, подлежащих уплате ИП ФИО2 за 2015 год, составил 34289 руб.93 коп., в том числе 18610 руб. 80 коп. (исходя из расчета 5965 х 26% х12, где 5554 руб. – минимальный размер оплаты труда в 2015 году, 26% - тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации согласно статье 12 Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", 12 - количество полных месяцев осуществления предпринимательской деятельности) + 15679 руб. 13 коп. (1867913 руб. - 300000 руб.х1%, (но не свыше максимальной величины (п. 2 ч. 1 ст. 14 закона № 212-ФЗ).

Представленными в материалы дела документами подтверждено, что ИП ФИО2 в 2015 году была произведена уплата страховых взносов и взыскано с расчетного счета в общей сумме 122529 руб. 92коп. (платежные поручения №200 от 24.12.2015, №145 от 22.09.2016, №92 от 26.05.2017, инкассовое поручение №45667 от 05.10.2016).

Соответственно, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 88239 руб. 99 коп. (122529,92 - 34289,93) за 2015 год уплачены ИП ФИО2 излишне.

Таким образом, общая сумма излишне уплаченных предпринимателем страховых взносов за 2014, 2015 годы составляет 197957 руб. 79 коп. (109717,80 + 88239,99).

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия выраженном в уведомлении №4 от 23.01.2018 было отказано в возврате индивидуальному предпринимателю ФИО2 сумм излишне уплаченных страховых взносов за 2014 год в сумме 109717 руб. 80 коп., за 2015 год в сумме 88239 руб. 99 коп.

Согласно пункту 14 статьи 26 Закона № 212-ФЗ решение о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов или со дня подписания органом контроля за уплатой страховых взносов и этим плательщиком страховых взносов акта совместной сверки уплаченных им страховых взносов, если такая совместная сверка проводилась.

Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон № 250-ФЗ).

На основании частей 1, 3 и 4 статьи 21 Федерального закона № 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

Указанное решение должно приниматься при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, и на следующий день после его принятия орган Пенсионного фонда Российской Федерации должен направить это решение в соответствующий налоговый орган для фактического осуществления возврата плательщику соответствующих сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов.

Суд, оценив представленные в материалы дела налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения и декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за налоговые периоды 2014 - 2015 года, платежные документы об уплате соответствующих сумм страховых взносов в Пенсионный фонд, учитывая постановление Конституционного суда Российской Федерации от 30.11.2016 № 27-П, установил, что Пенсионный фонд необоснованно произвел ИП ФИО2 расчет подлежащих оплате страховых взносов из суммы доходов, без минуса документально подтвержденных расходов, в связи с чем у него образовалась переплата по страховым взносам в размере 197957 руб. 79 коп. (109717,80 + 88239,99). Принимая во внимание отсутствие у предпринимателя задолженности за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года (и на день принятия решения), Пенсионный фонд неправомерно отказал в их возврате путем принятия оспариваемого решения.

При этом арбитражный суд отклоняет довод Пенсионного фонда о том, что Постановление Конституционного Суда Российской Федерации № 27-П не распространяется на правоотношения, возникшие ранее даты его вынесения (02.12.2016) и не подлежат применению в случае исполнения предпринимателем своих обязательств в полном объеме, в силу следующего.

На основании части 5 статьи 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" позиция Конституционного Суда Российской Федерации относительно того, соответствует ли Конституции Российской Федерации смысл нормативного правового акта или его отдельного положения, придаваемый им правоприменительной практикой, выраженная в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации, в том числе в постановлении по делу о проверке по жалобе на нарушение конституционных прав и свобод граждан конституционности закона, примененного в конкретном деле, или о проверке по запросу суда конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле, подлежит учету правоприменительными органами с момента вступления в силу соответствующего постановления Конституционного Суда Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия об отказе в возврате индивидуальному предпринимателю ФИО2 сумм излишне уплаченных страховых взносов за 2014 год в сумме 109717 руб. 80 коп., за 2015 год в сумме 88239 руб. 99 коп., выраженное в уведомлении №4 от 23.01.2018, не соответствуют Налоговому кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", Федеральному закону от 03.07.2016 № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" и нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем, подлежит признанию недействительным.

Нарушенное право подлежит восстановлению путем возврата заявителю излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

По результатам рассмотрения спора в соответствии с правилами части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

При обращении в суд заявителем в федеральный бюджет уплачена государственная пошлина в общей сумме 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером от 21.03.2018.

Расходы заявителя по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб. относятся на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия и подлежат возмещению заявителю.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

требование индивидуального предпринимателя ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия об отказе в возврате индивидуальному предпринимателю ФИО2 сумм излишне уплаченных страховых взносов за 2014 год в сумме 109717 руб. 80 коп., за 2015 год в сумме 88239 руб. 99 коп., выраженное в уведомлении №4 от 23.01.2018.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия принять решение о возврате индивидуальному предпринимателю ФИО2 страховые взносы за 2014 год в сумме 109717 руб. 80 коп., за 2015 год в сумме 88239 руб. 99 коп.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304132620500020, ИНН <***>) расходы по уплаченной государственной пошлине в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья С.А. Ивченкова