Решение от 19 февраля 2026 г. АС Белгородской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, <...>

Тел./ факс <***>, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А08-4895/2025
г. Белгород
20 февраля 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2026 года

Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2026 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Луневой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и видеозаписи секретарем судебного заседания Твердохлебовой А.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Белянка» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ОСФР по Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным решения № 3102500007003 от 31.03.2025.

при участии в судебном заседании:

от ООО «Белянка» – ФИО1, доверенность № 169-25-БЕЛ от 16.09.2025 выдана сроком на один год, диплом о высшем юридическом образовании, паспорт; после перерыва не явился, извещен надлежащим образом;

от ОСФР по Белгородской области – ФИО2 представитель по доверенности № ИШ – 205 от 01.09.2023 сроком по 01.09.2026, диплом о высшем юридическом образовании; ФИО3, доверенность от 08.09.2025 №ИЖ-135 выдана сроком до 31.03.2026 года, диплом о высшем юридическом образовании, паспорт.

от ФИО4 – не явился, извещен надлежаще;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Белянка» (далее – заявитель, Общество, ООО «Белянка», Страхователь) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской (далее – области ОСФР по Белгородской области, Фонд, заинтересованное лицо) о признании незаконным Решения № 3102500007003 от 31.03.2025 о возмещении излишне понесенных Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в связи с сокрытием страхователем сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, в виде расходов страхователя на выплату социального пособия по случаю временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 236 423,53 рублей.

Указанное заявление распределено в автоматическом режиме судье Белоусовой В.И.

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 13.10.2025 материалы дела №А08-4895/2025 переданы для их дальнейшего рассмотрения в установленном законом порядке судье Луневой Н.Н. на основании автоматического режима распределения.

Представитель ООО «Белянка» в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители ОСФР по Белгородской области в судебном заседании заявленные требования не признали по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв.

После перерыва судебное заседание продолжено, заявитель не явился, извещен.

Третье лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, отзыв на заявление не представило.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем опубликования указанной информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с учетом положений части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), обязывающих участников арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи, в связи с чем, суд на основании статей 121, 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Как следует из материалов дела в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ), статьей 26,15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ) в отношении ООО «Белянка» проведена камеральная проверка за период с 01.01.2023 по 31.12.2023.

В ходе камеральной проверки установлено, что застрахованное лицо, ФИО4 (СНИЛС 14949076307) была уволена 13.02.2023, согласно сведениям из персонифицированного учёта Отделения Фонда. Уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком установленной формы от страхователя не поступало. Данное обстоятельство привело к переплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком в сумме 236423,53 руб. за период с 14.02.2023 по 01.10.2023.

По результатам проверки составлен Акта камеральной проверки №310025400007001 от 20.02.2025, ООО «Белянка» предложено возместить расходы, излишне понесенные Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в связи с представлением страхователем, застрахованным лицом (нужное подчеркнуть) недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение в сумме 236 423,53 рублей, в том числе: март, 2023 -16 735,72 руб., апрель, 2023 - 31 240,01 руб., май, 2023 -31 240,01 руб., июнь, 2023 - 31 240,01 руб., июль, 2023 - 31 240,01 руб., август, 2023 - 31 240,01 руб., сентябрь, 2023 - 31 240,01 руб., октябрь, 2023 - 31 240,01 руб., ноябрь, 2023 - 1 007,74 руб., Общество привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 15.2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ за нарушение - представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения.

31.03.2025 Фонд вынес Решение № 310025400007003 от 31.03.2025 о возмещении излишне понесенных расходов в сумме 236 423,53 рублей. В оспариваемом решении в части изложения обстоятельств совершенного привлекаемым к ответственности лицом нарушения, указано, что Страхователем было сформировано и направлено в ОСФР по Белгородской области уведомление о прекращении отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет в отношении ФИО4 (СНИЛС 14949076307). Однако, данное уведомление в ОСФР по Белгородской области не поступило по причине несоответствия установленным форматом. О чем по СЭДО страхователь был уведомлен. Одновременно, службой технической поддержки ОСФР предоставлены пояснения, что страхователю было направлено сообщение об ошибке (Статус сообщения FORMAT_ERROR Не корректный формат сообщения. Страхователю необходимо проверить xml запрос на соответствие xsd схеме. Потом страхователю нужно повторно отправить запрос). Сообщение об ошибке страхователем получено 13.02.2023. Протокол о том, что файл (295ec4e9-d151-4aff-843e-bd061ead3184) получен Фондом страхователь не предоставил.

Пунктом 12 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» установлено, что в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В ходе камеральной проверки установлено, что застрахованное лицо, ФИО4 (СНИЛС 14949076307) была уволена 13.02.2023 согласно сведениям из персонифицированного учета. Уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком от страхователя ООО "БЕЛЯНКА" (рег. № 3103584427) не поступало. Данное обстоятельство привело к переплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком в сумме 236423,53 руб. за период с 14.02.2023 по 01.10.2023. Согласно части 2 статьи 15.2 Закона 255-ФЗ представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей. Выявленное данной проверкой нарушение влечет взыскание штрафа в размере 5000,00 руб.

Решением вышестоящего должностного лица Фонда от 29.04.2025 №ОТ-0470007405- 16/13716 жалоба ООО «Белянка» № БЛН-01-02/Д от 11.04.2025 на Решение №3102500007003 от 31.03.2025г оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением, ООО «Белянка», указывая, что Страхователем не нарушено законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и отсутствует виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) страхователя или банка (иной кредитной организации), за которое настоящим Федеральным законом установлена ответственность. ( ч.2 ст. 15.2 Закона 255-ФЗ), ввиду отсутствия факта предоставления страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие решения государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; нарушение решением государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

В обосновании своего заявления ООО «Белянка» указывает что, уведомление о прекращении отпуска по уходу за ребенком в отношении ФИО4 (СНИЛС <***>), было направлено ООО «Белянка» посредством подключенного обмена данными по СЭДО с СФР в программе ЗУП КОРП редакции 3.1 своевременно, а именно в день увольнения работника 13.02.2023г. (о чем свидетельствует СКРИН из программы о результате отправки с отметкой «доставлен 13.02.2023г.» идентификатор сообщения — 295ec4e9-d151-4aff-843 e-bd061 ead3184.

Кроме того, Обществом в установленном порядке были предоставлены сведения по форме ЕФС-1 подраздел. 1.1 по кадровому мероприятию — увольнение ФИО4 по телекоммуникационным каналам связи, о чем свидетельствует протокол проверки отчетности, сформированный 13.02.2023г. Принятие сведений Фондом по форме ЕФС-1 подраздел. 1.1 по кадровому мероприятию — увольнение ФИО4 сторонами не оспаривается.

В ходе рассмотрения спора, с учетом ответа ООО «БФТ» во исполнение определения Арбитражного суда Белгородской области от 04.12.2025 установлено, что 13.02.2023 в 08 ч 38 мин 11 сек от ООО «Белянка» в СЭДО поступило уведомление (104 тип сообщения, идентификатор: 295ec4e9-dl51-4aff-843e-bd061ead3184) о прекращении пособия по уходу за ребенком, но данное уведомление не было принято в связи с некорректным форматом поступившего сообщения, а именно не был заполнен атрибут bathNo («Идентификатор записи реестра выплаты») (см. рис. 1), а также был излишне указан атрибут «personPhone», формат сообщения от ООО «Белянка» не соответствовал требованиям действующей на тот момент редакции спецификации информационного взаимодействия.

В обоснование возражений Фонд указывает, что уведомление о прекращении отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет в отношении ФИО4 (СНИЛС 14949076307 в отделение Фонда не поступило по причине несоответствия установленным форматом. Направление формы ЕФС-1 не является надлежащим уведомлением, указанная форма не является установленным нормативными актами документом, подтверждающим прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребёнком. В информационную систему ПО «Процессинг и управление выплатами», в которой производиться расчёт, назначение и прекращение социальных выплат застрахованным лицам, информация об увольнении по форме ЕФС-1 не поступает. Кроме этого форма ЕФС-1 предусмотрена Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» и направляется в информационную систему по персонифицированному учету, а уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком установлено Законом №255-ФЗ и направляется в подсистему «Процессинг и управление выплатами».

Исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

Частью 2 статьи 6 Закона N 165-ФЗ установлено, что субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 названного Закона определено, что одним из видов социальных страховых рисков является утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая, которым согласно пункту 1.1. данной статьи признается, в том числе уход за ребенком в возрасте до полутора лет.

Согласно подпункту 8 пункта 2 статьи 8 Закона N 165-ФЗ страховым обеспечением по данному виду обязательного социального страхования является ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Условия, размеры и порядок обеспечения этим пособием определяются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) и Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 11.1 Закона N 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Статьей 4 Закона N 81-ФЗ установлено, что выплата пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ, назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

В силу части 1 статьи 2.2 Закона N 255-ФЗ страховщиком является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, правовой статус и порядок организации деятельности которого определены федеральным законом от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" (далее - Закон N 236-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 2.1 Закона N 255-ФЗ, страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В силу указанной нормы заявитель является страхователем и состоит на регистрационном учете в ОСФР по Белгородской области.

Страхователи, в соответствии с пунктом 2.1 части 2 статьи 4.1 Закона N 255-ФЗ, обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.

Согласно части 1 статьи 4.7 Закона N 255-ФЗ территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве профессиональных заболеваний".

Порядок назначения и выплаты страхового обеспечения установлен ст. 13 Закона N 255-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010 "Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком".

Согласно части 1 статьи 13 данного закона назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

В соответствии с частью 10 статьи 13 Закона N 255-ФЗ основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, является заявление застрахованного лица о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которое подается страхователю одновременно с заявлением застрахованного лица о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Страхователи в силу положений части 11 указанной статьи Закона N 255-ФЗ представляют сведения, необходимые для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в территориальный орган страховщика по месту их регистрации в срок не позднее трех рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Пунктом 1 статьи 3 Закона N 255-ФЗ финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за а счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Частью 12 статьи 13 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Аналогичные положения установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.09.2020 N 668н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" и постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 N 2010 "Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком".

Форма уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком (приложение N 6) утверждена приказом Фонда социального страхования Российской Федерации "Об утверждении форм документов и сведений, применяемых в целях назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию" от 08.04.2022 N 119 (далее - Приказ ФСС РФ N 119), действовавшим на момент спорных правоотношений.

Статьей 15.1 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 N 304-КГ15-5176).

На основании статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

При этом из разъяснений, изложенных в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что по делам о возмещении убытков именно на истце лежит обязанность доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Расторжение трудовых отношений с работником и утрата последним статуса застрахованного лица являются одним из оснований прекращения права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком (пункт 2 части 1 статьи 1.2, пункт 1 части 1 статьи 2 Закона N 255-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами и сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество, за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

В силу пунктов 3 и 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Из пункта 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020, следует, что излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Как указано ранее и не оспаривается Фондом, 13.02.2023 Общество предоставило в фонд в установленном порядке сведения по форме ЕФС-1 подраздел. 1.1 по кадровому мероприятию об увольнении застрахованного лица ФИО4 с занимаемой должности с 13.02.2023.

Таким образом, несмотря на то, что заявителем было сформировано и направлено в ОСФР по Белгородской области уведомление о прекращении отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет в отношении ФИО4 с форматной ошибкой и не поступило в ОСФР по Белгородской области, Фонд на момент принятия решения о выплате пособия за спорный период достоверно располагал сведениями о прекращении данного права ввиду увольнения застрахованного лица с 13.02.2023.

Довод ОСФР по Белгородской области о том, что обязательным и единственным основанием прекращения выплаты пособия по уходу за ребенком является направляемое страхователем уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение соответствующего пособия, прекращение выплаты такого пособия на основании сведений, представленных страхователем по форме СЗВ-ТД, и других документов законодательством Российской Федерации не предусмотрено, отклоняется судом. Доказательств того, что к моменту принятия решения о выплате пособия фонд не мог проверить, имело ли место прекращение деятельности застрахованного лица и, соответственно, прекращение его права на получение пособия, в материалы дела не представлено. Напротив, с учетом представления обществом надлежащих сведений по форме ЕФС-1 подраздел. 1.1 по кадровому мероприятию об увольнении застрахованного лица Фонд не был лишен возможности уточнить статус застрахованного лица и принять решение о прекращении выплаты пособия по уходу за ребенком. Довод заинтересованного лица, что специалисты отделения Фонда, в чьи должностные обязанности входит назначение и прекращение выплат пособий по социальному страхованию в рамках Закона №255-ФЗ, в целях защиты персональных данных застрахованных лиц, по утверждению Фонда, не имеют прав доступа в информационные системы по персонифицированному учету документально не подтвержден.

Фондом не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии у него возможности в рассматриваемом случае установить наличие оснований для прекращения выплаты ФИО4 ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет на основании предоставленных Обществом 13.02.2023 сведений.

Представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 руб. и не менее 1 000 руб. (часть 2 статьи 15.2 Закона N 255-ФЗ).

В данном же случае факт сокрытия или недостоверности представленных страхователем сведений судом не установлен.

Фонд, наделенный публичными функциями и обязанный исключать факты необоснованного расходования средств внебюджетного фонда, после получения от страхователя сведений в отношении застрахованного лица, обязан был провести анализ поступивших сведений и исключить излишнюю выплату пособия.

В силу положений пункта 5 части 2 статьи 4.2 Федерального закона N 255-ФЗ именно Фонд обязан был осуществлять контроль за соблюдением страхователями законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при назначении, исчислении и выплате страхового обеспечения застрахованным лицам, а при установлении наличия оснований для прекращения выплаты пособия не допустить излишней его выплаты.

Вместе с тем, обязанность осуществить контроль поступивших от Общества сведений Фондом не исполнена, возможность исключить переплату пособия им не реализована.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Фонд с 13.02.2023 имел возможность не допустить излишней выплаты пособия.

В связи с изложенным суд не усматривает прямой причинно-следственной связи между произведенными Фондом выплатами и действиями Общества, приходит к выводу об отсутствии оснований для привлечения Общества в рассматриваемом случае к ответственности в виде возмещения излишне выплаченных сумм пособия.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что заявленные требования Общества с ограниченной ответственностью «Белянка» подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины суд относит на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области № 3102540007003 от 31.03.2025 о возмещении излишне понесенных расходов в сумме 236 423,53 рублей.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО «Белянка» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 50 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Лунева Н. Н.