Решение от 11 июля 2019 г. по делу № А46-6703/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-6703/2019
11 июля 2019 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2019 года. Полный текст решения изготовлен 11 июля 2019 года.


Арбитражный суд Омской области в составе: судьи Воронова Т.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Оконешниковского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании снять объект с кадастрового учета,


в заседании приняли участие:

от истца – ФИО2 по доверенности от 22.01.2019, ФИО3 по доверенности от 30.11.2018;

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 09.01.2019

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Оконешниковского муниципального района Омской области (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – Управление Росреестра, ответчик) об обязании снять объект с кадастрового учета объект капитального строительства с кадастровым номером 55:19:000000:1095, расположенный по адресу: Омская обл., р.п. Оконешниковский, с. Волчино.

Определением арбитражного суда от 19.04.2019 исковое заявление принято к производству.

Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно муниципальному контракту № Ф.2016.223134 от 25.08.2016 Оконешниковский муниципальный район Омской области является заказчиком строительства распределительного газопровода сельского поселения Сергеевское, д. Волчино Оконешниковского муниципального района протяженностью 1150 м.

Объект капитального строительства: «Распределительный газопровод, расположенный по адресу: д. Волчино Сергеевского сельского поселения Оконешниковского района Омской области» 23.01.2018 был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера объекту 55:19:000000:1095.

25.01.2018 Администрация обратилась с заявлением о регистрации права собственности на объект капитального строительства в Управление Росреестра. В ответ на обращение Администрация получила уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав №55/999/001/2018-28402 от 30.01.2018 по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон №218-ФЗ). Основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права на вышеуказанный объект послужило отсутствие правоустанавливающих документов на земельные участки № 55:19:070603:112 и № 55:19:070603:120, которые находятся под объектом капитального строительства с кадастровым номером 55:19:000000:1095, который ранее был поставлен на кадастровый учет, поскольку, земельные участки: с кадастровым номером 55:19:0706603:112 находится в собственности Сергеевского сельского поселения Оконешниковского муниципального района Омской области, с кадастровым номером 55:19:070603:120 находится в собственности Омской области.

Ссылаясь на намерение привести проектную документацию объекта капитального строительства в соответствие действующему законодательству, чему, по мнению истца, препятствует постановка на кадастровый учет указанного объекта с кадастровым номером 55:19:000000:1095, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Согласно пункту 2 статьи 7 Федерального закона №218-ФЗ единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения). Реестр объектов недвижимости (далее также – кадастр недвижимости) является частью единого государственного реестра недвижимости.

Орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (пункт 4 статьи 7 Федерального закона №218-ФЗ).

В силу части 1 статьи 8 указанного закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Федерального закона №218-ФЗ).

Сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование на основании пункта 7 части 4 статьи 8 указанного Закона, также отнесены к основным сведениям об объекте недвижимого имущества, подлежащим внесению в кадастр недвижимости.

Между тем, спорный газопровод своего существования не прекратил, что истцом не оспаривается. Наличие иных оснований снятия объекта с кадастрового учета, из числа предусмотренных Федеральным законом №218-ФЗ, истец не обосновал. Фактически истец просит суд обязать Управление Росреестра снять объект с кадастрового учета в отсутствие правовых оснований исключительно по мотиву целесообразности (как она определяется истцом) для цели преодоления отказа Управления в регистрации права собственности истца на объект.

Согласно пункту 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса РФ, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В силу положений части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение указанной нормы права истец не представил доказательств, свидетельствующих о нарушении его прав и законных интересов наличием спорного объекта в Государственном кадастре недвижимости.

При этом цель, которую преследует истец – регистрация права собственности на спорный газопровод – может и должна достигаться иными способами – оспариванием отказа в государственной регистрации права, признании права (при наличии к тому правовых оснований).

При таких обстоятельствах заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации


Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Омской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.


Судья Т.А. Воронов