Решение от 29 декабря 2020 г. по делу № А33-3580/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

29 декабря 2020 года


Дело № А33-3580/2020

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена 23 декабря 2020 года.

В полном объеме решение изготовлено 29 декабря 2020 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Раздобреевой И.А. , рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению закрытого акционерного общества «ВЕАЛ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Службе по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительными решений Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края об отказе в регистрации,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, действующей на основании доверенности № 99 от 01.01.2019,

от ответчика: ФИО2, действующей на основании доверенности от 15.06.2020,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3, с использованием средств системы аудиозаписи,



установил:

закрытое акционерное общество «ВЕАЛ» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Службе по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края (далее – ответчик) о признании недействительными решений Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края об отказе в регистрации.

Определением от 05.03.2020 заявление принято к производству суда, возбуждено производство по делу.

В судебное заседание 23.12.2020 явились представители сторон.

Суд заслушал объяснения лиц, участвующих в деле.

Представитель заявителя заявленные требования поддержал, основываясь на доводах, указанных в заявлении.

Представитель ответчика заявленные требования не признал.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Закрытое акционерное общество «ВЕАЛ» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером<***>.

Между ООО «Лизинговая компания «Дельта» и ЗАО «ВЕАЛ» заключен договор купли-продажи мобильного асфальтобетонного завода типа МВА 2500, Б/У № 5166Р-19 от 07.12.2019 года.

В соответствии с условиями договора, ЗАО «ВЕАЛ» приобрело в собственность мобильный асфальтобетонный завод типа МВА 2500, Б/У в следующей комплектации:

1. Мобильная пред. дозировка MVD 5/8 (5х8m3)

Предприятие-изготовитель – AF FOERDERTECHNIK GMBH

Год выпуска – 2012,

Заводской номер машины (рамы) – 2364/W09922223CZF67909,

Двигатель – номер отсутствует,

Коробка передач № – номер отсутствует,

Цвет – многоцветный,

Вид движителя – колесный,

Конструкционная масса – 19 440

ПСМ № ТС 821875

2. Мобильный сушительный барабан МТ 9.22К

Предприятие-изготовитель – BENNINGHOVEN GMBH & CO.KG

Год выпуска – 2011,

Заводской номер машины (рамы) – 95143/W09002232BMB00038,

Двигатель – номер отсутствует,

Коробка передач № – номер отсутствует,

Цвет – многоцветный,

Вид движителя – колесный,

Конструкционная масса – 32 000

ПСМ № ТС 821876

3. Мобильный пылеуловительный агрегат МЕА 52

Предприятие-изготовитель – BENNINGHOVEN GMBH & CO.KG

Год выпуска – 2011,

Заводской номер машины (рамы) – 2339/WEGTPSW54B11Z0126,

Двигатель – номер отсутствует,

Коробка передач № – номер отсутствует,

Цвет – многоцветный,

Вид движителя – колесный,

Конструкционная масса – 21 000

ПСМ №ТС 821877

Части пылеуловительного блока

Крепления башни

4. Мобильная смесительная башня ММА 2500

Предприятие-изготовитель – BENNINGHOVEN GMBH & CO.KG

Год выпуска – 2011,

Заводской номер машины (рамы) – 2338/W09005232ВМВ00043,

Двигатель – номер отсутствует,

Коробка передач № – номер отсутствует,

Цвет – многоцветный,

Вид движителя – колесный,

Конструкционная масса – 32 000

ПСМ № ТС 821878

Части горячего элеватора

Грохот

5. Мобильный бункер-накопитель MVS 90/2

Предприятие-изготовитель – BENNINGHOVEN GMBH & CO.KG

Год выпуска – 2012,

Заводской номер машины (рамы) – 2382/W09006233CMB00041,

Двигатель – номер отсутствует,

Коробка передач № – номер отсутствует,

Цвет – многоцветный,

Вид движителя – колесный,

Конструкционная масса – 33 500

ПСМ № ТС 821881

Части бункера-накопителя

6. Мобильный силос 1

Предприятие-изготовитель – UMITEC-SILOANLAGENTECHNIK GMBH

Год выпуска – 2012,

Заводской номер машины (рамы) –WEGTP28EACAAA1378,

Двигатель – номер отсутствует,

Коробка передач № – номер отсутствует,

Цвет – белый,

Вид движителя – колесный,

Конструкционная масса – 10 000

ПСМ № ТС 821882

7. Мобильный силос 6

Предприятие-изготовитель – UMITEC-SILOANLAGENTECHNIK GMBH

Год выпуска – 2012,

Заводской номер машины (рамы) – WEGTP28EACAAA1391,

Двигатель – номер отсутствует,

Коробка передач № – номер отсутствует,

Цвет – белый,

Вид движителя – колесный,

Конструкционная масса – 9 500

ПСМ № ТС 821883

Лестницы, части фундаментов, шнеки подачи наполнителя

8. Мобильная битумная емкость MBV50-E

Предприятие-изготовитель – BENNINGHOVEN GMBH & CO.KG

Год выпуска – 2012,

Заводской номер машины (рамы) – 22150/W09008113CMB00025,

Двигатель – номер отсутствует,

Коробка передач № – номер отсутствует,

Цвет – многоцветный,

Вид движителя – колесный,

Конструкционная масса – 13 000

ПСМ № ТС 821879

9. Мобильная битумная емкость MBV50-E

Предприятие-изготовитель – BENNINGHOVEN GMBH & CO.

Год выпуска – 2012,

Заводской номер машины (рамы) – 22364/W09008114CMB00024,

Двигатель – номер отсутствует,

Коробка передач № – номер отсутствует,

Цвет – многоцветный,

Вид движителя – колесный,

Конструкционная масса – 14 000

ПСМ № ТС 821880

Части грохота, части башни, агрегат подачи гранулированной целлюлозы

22.10.2019 ЗАО «Веал» обратилось в Государственную инспекцию Гостехнадзора г. Красноярска с заявлением о регистрации вышеуказанной техники.

Службой по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края отказано в регистрации указанной техники, поскольку машины и оборудование, смонтированные на колесном шасси (передвижные сварочные агрегаты, насосные и компрессорные установки, вагоны-домики, бурильные машины, электростанции, прицепные сельскохозяйственные машины и иные технологические машины и оборудование) не являются транспортным средством и регистрации в органах Гостехнадзора не подлежат.

Указанное решение отражено в письмах: от 22.10.2019 №№ 27-03-404, 27-03-405, 27-03-406, 27-03-407, 27-03-408, 27-03-409, 27-03-410, 27-03-411, 27-03-403.

Полагая, что решения об отказе в регистрации мобильного асфальтобетонного завода типа МВА 2500 являются незаконными и необоснованными, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Из содержания статей 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение 10 суток после их приобретения.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (далее по тексту - Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938), на территории Российской Федерации регистрацию транспортных средств - тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования, осуществляют органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации.

Пунктом 2 Положения о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291 (далее по тексту – Положения от 13.12.1993 № 1291), предусмотрено, что в систему органов гостехнадзора входят государственные инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с соответствующими государственными инспекциями городов и районов.

По пункту 3 Положения от 13.12.1993 № 1291 начальники инспекций по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники всех уровней являются одновременно главными государственными инженерами - инспекторами органов гостехнадзора соответствующих национально-государственных и административно-территориальных образований Российской Федерации и назначаются на должность по согласованию с вышестоящей инспекцией гостехнадзора.

Пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291 предусмотрено, что органы гостехнадзора осуществляют регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1.1. Положения о Службе по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 29.09.2008 № 107-п (далее по тексту - Положения от 29.09.2008 № 107-п), служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края (далее - Служба) является органом исполнительной власти Красноярского края (далее - край), который осуществляет государственный надзор, оказывает государственные услуги, управляет и распоряжается государственной собственностью в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края, а также правовых актов министерства сельского хозяйства и торговли края.

Согласно пункту 3.5. Положения от 29.09.2008 № 107-п в компетенцию службы входит регистрация самоходных машин и других видов техники.

Таким образом, оспариваемые решения об отказе в регистрации мобильного асфальтобетонного завода типа МВА 2500 приняты уполномоченным органом.

Вместе с тем, суд полагает, что решения Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края об отказе в регистрации мобильного асфальтобетонного завода типа МВА 2500, изложенные в письмах от 22.10.2019 №№ 27-03-404, 27-03-405, 27-03-406, 27-03-407, 27-03-408, 27-03-409, 27-03-410, 27-03-411, 27-03-403 не соответствуют действующему законодательству, нарушают права и законные интересы заявителя на основании следующего.

Отношения, связанные с участием в дорожном движении, в том числе транспортными средствами, регулируется нормами Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 названного закона под дорожным движением понимается совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог; под участником дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства; под транспортным средством - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации или ввозимые из-за рубежа сроком более чем на шесть месяцев и предназначенные для участия в дорожном движении на ее территории, а также составные части конструкций, предметы дополнительного оборудования, запасные части и принадлежности транспортных средств в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.

Минсельхозпродом России утверждены Правила государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора) (утв. 16.01.1995) (Зарегистрировано в Минюсте России 27.01.1995 N 785).

Пунктом 1.4 указанных Правил предусмотрено, что государственной регистрации, учету в соответствии с настоящими Правилами подлежат тракторы (кроме мотоблоков), самоходные дорожно-строительные, мелиоративные, сельскохозяйственные и другие машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см, не подлежащие регистрации в подразделениях Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также номерные агрегаты и прицепы (полуприцепы) этих машин.

В органах гостехнадзора не регистрируются гоночные автомобили и мотоциклы, а также автомототранспортные средства, собранные в индивидуальном порядке из запасных частей и агрегатов.

Правила государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденные Минсельхозпродом России 16.01.1995, устанавливают следующий порядок регистрации.

Регистрация машин за юридическим или физическим лицом производится на основании их заявлений после отметок соответствующих военных комиссариатов (Приложения 1 и 2), справок-счетов, выдаваемых предприятиями-изготовителями, торговыми предприятиями, гражданами-предпринимателями, имеющими лицензии на право торговли машинами, или иных документов, удостоверяющих право собственности владельца машин и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации (пункт 2.8).

Регистрация машин, номерных агрегатов, проданных предприятиями-изготовителями, а также предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами-предпринимателями, имеющими лицензии на торговлю данным видом товара, производится за владельцами при представлении паспортов машин и справок-счетов установленного образца (Приложение 3) (пункт 2.8.1).

Регистрация приобретенных машин, номерных агрегатов, ранее состоящих на учете (кроме указанных в п. 2.8.2 настоящих Правил), производится за владельцами при представлении регистрационных документов с отметкой о снятии их с учета по прежнему месту регистрации, паспортов машин и документов, подтверждающих право собственности на машину, номерной агрегат (пункт 2.8.6).

Пунктами 2.8.6.1 - 2.8.6.7 Правил установлены документы, подтверждающие право собственность на машину, номерной агрегат.

Судом установлено, что заявитель обратился в Государственную инспекцию Гостехнадзора г. Красноярска с заявлением о регистрации мобильного асфальтобетонного завода типа МВА 2500, Б/У (в отношении 9 шт. техники).

Службой по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края отказано в регистрации указанной техники, поскольку вышеуказанная техника не предназначена для перевозки людей, грузов, так как является технологическим оборудованием, смонтированным на колесном шасси. Данная техника

не является транспортным средством и регистрации в органах Гостехнадзора не подлежит.

Суд отклоняет указанный довод административного органа.

Как следует из заявления общества и не оспорено ответчиком, заявителем представлен весь необходимый пакет документов, в том числе паспорта самоходной машины в отношении: мобильной пред. дозировки MVD 5/8 (5х8m3) (ПСМ № ТС 821875), мобильного сушительного барабана МТ 9.22К (ПСМ № ТС 821876), мобильного пылеуловительного агрегата МЕА 52 (ПСМ №ТС 821877), мобильной смесительной башни ММА 2500 (ПСМ № ТС 821878), мобильного бункер-накопителя MVS 90/2 (ПСМ № ТС 821881), мобильного силоса 1 (ПСМ № ТС 821882), мобильного силоса 6 (ПСМ № ТС 821883), мобильной битумной емкости MBV50-E (ПСМ № ТС 821879), мобильной битумной емкости MBV50-E (ПСМ № ТС 821880).

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

По пункту 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производятся на основании паспортов транспортных средств, паспортов самоходных машин и других видов техники или электронных паспортов транспортных средств со статусом "действующий", оформленных в системе электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств), а также заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.

На основании пунктов 1 и 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.1995 № 460 «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации» с 01.09.1995 введены паспорта на тракторы, прицепы и полуприцепы, самоходные дорожно-строительные и иные машины, выдаваемые предприятиями-изготовителями - на самоходные машины и другие виды техники, выпущенные ими после 01.09.1995.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.08.2015 N 100 "О паспорте самоходной машины и других видов техники" утверждены Порядок заполнения единой формы паспорта самоходной машины и других видов техники, Порядок обмена сведениями о бланках паспортов самоходных машин и других видов техники.

Пунктом 2 Порядка заполнения единой формы паспорта предусмотрено, что паспорт оформляется организациями - изготовителями машин, включенными в единый реестр уполномоченных органов (организаций) государств - членов Евразийского экономического союза и организаций - изготовителей транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники, осуществляющих оформление паспортов (электронных паспортов) транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники (далее - изготовители), на произведенные ими машины, а также в случаях, предусмотренных законодательством государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз), - уполномоченными органами (организациями) государств-членов, включенными в указанный единый реестр (далее - уполномоченные органы (организации)), по единой форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 августа 2015 г. N 100.

Паспорт оформляется на полнокомплектную машину.

Согласно пункту 4 Порядка заполнения единой формы паспорта, все поля паспорта должны быть заполнены (в оригинале паспорта нумерация полей отсутствует), при этом, полем 8 предусмотрено отражение регистрационного номера и даты регистрации сертификата соответствия или декларации о соответствии в Едином реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии.

Судом установлено, что на вышеуказанную технику Центральной акцизной таможней выданы паспорта самоходной машины, все поля которого, в том числе поле, содержащее сведения о сертификате соответствия, заполнены, паспорта являются действительными в соответствии с пунктом 4 Порядка заполнения единой формы паспорта от 18.08.2015 N 100. Указанные паспорта выданы в соответствие с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.1995 № 460.

Заявителем, по договору купли-продажи № 5166Р-19 от 07.12.2019 приобретен мобильный асфальтобетонный завод типа МВА 2500, ранее ввезенный на территорию Российской Федерации. Указанный мобильный асфальтобетонный завод типа МВА 2500 (мобильный пред. дозировки MVD 5/8 (5х8m3), мобильный сушительный барабан МТ 9.22К, мобильный пылеуловительный агрегат МЕА 52, мобильная смесительная башня ММА 2500, мобильный бункер-накопитель MVS 90/2, мобильный силос 1, мобильный силос 6, мобильная битумная емкость MBV50-E, мобильная битумная емкость MBV50-E) поставлен на государственный учет Службой Гостехнадзора в городе Абакане, о чем имеются отметки в паспортах самоходной машины.

Заявитель не смог получить и представить в материалы дела сертификаты соответствия на спорную технику. Весте с тем, Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938, а также Правила государственной регистрации, утвержденные Минсельхозпродом России 16.01.1995, не предусматривает обязанность собственника представлять для регистрации техники сертификаты соответствия. При этом Службой не представлено доказательств, что выданные Центральной акцизной таможней паспорта самоходной машины являются недействительными.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание отсутствие иных оснований для отказа в регистрации комплектующего оборудования мобильного асфальтобетонного завода, требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В силу частей 4, 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что, признав решение органа государственного органа незаконным, суд в резолютивной части решения должен указать на обязанность соответствующего органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Определение надлежащего способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя входит в компетенцию арбитражного суда в рамках судейского усмотрения, исходя из оценки спорных правоотношений, совокупности установленных обстоятельств по делу.

Суд при выборе конкретного способа восстановления нарушенного права не ограничен указанной заявителем восстановительной мерой. При этом указание судом определенного способа устранения нарушения прав заявителя (совершение определенного действия, принятие решения) может иметь место только в том случае, если фактические обстоятельства совершения данного действия или принятия решения были предметом исследования и оценки при рассмотрении дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу в качестве восстановительной меры обязать Службу по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края устранить допущенные нарушения прав и законных интересов закрытого акционерного общества «Веал» путем рассмотрения заявлений о регистрации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая результат рассмотрения настоящего дела, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб. подлежат отнесению на ответчика.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Признать недействительными решения Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края об отказе в регистрации от 22.10.2019 №№ 27-03-403, 27-03-404, 27-03-405, 27-03-406, 27-03-407, 27-03-408, 27-03-409, 27-03-410, 2-03-411.

Обязать Службу по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края устранить допущенные нарушения прав и законных интересов закрытого акционерного общества "ВЕАЛ" путем рассмотрения заявлений о регистрации с учетом настоящего решения.

Взыскать со Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края (ИНН <***>) в пользу закрытого акционерного общества "ВЕАЛ" (ИНН <***>) 27000 руб. судебных расходов на оплату государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

И.А. Раздобреева