Решение от 7 февраля 2023 г. по делу № А82-19222/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-19222/2022
г. Ярославль
07 февраля 2023 года
Решение в виде резолютивной части принято 26.01.2023.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Украинцевой Е.П.

рассмотрев заявление государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 52 500 руб.,

установил:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 52 500 руб. финансовых санкций, в том числе:

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2020 года с нарушением установленного срока по решению от 19.04.2022 №086S19220005453,

- 2 000 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2021 года с нарушением установленного срока по решению от 20.04.2022 №086S19220005977,

- 2 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за январь 2022 года с нарушением установленного срока по решению от 07.07.2022 №086S19220011367,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за февраль 2020 года с нарушением установленного срока по решению от 19.04.2022 №086S19220005452,

- 2 000 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за февраль 2021 года с нарушением установленного срока по решению от 20.04.2022 №086S19220005978,

- 2 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за февраль 2022 года с нарушением установленного срока по решению от 07.07.2022 №086S19220011368,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за март 2020 года с нарушением установленного срока по решению от 19.04.2022 №086S19220005451,

- 2 000 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за март 2021 года с нарушением установленного срока по решению от 20.04.2022 №086S19220005979,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за апрель 2020 года с нарушением установленного срока по решению от 19.04.2022 №086S19220005450,

- 2 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за апрель 2021 года с нарушением установленного срока по решению от 20.04.2022 №086S19220005980,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за май 2020 года с нарушением установленного срока по решению от 19.04.2022 №086S19220005449,

- 2 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за май 2021 года с нарушением установленного срока по решению от 20.04.2022 №086S19220005981,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за июнь 2020 года с нарушением установленного срока по решению от 19.04.2022 №086S19220005448,

- 2 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за июнь 2021 года с нарушением установленного срока по решению от 20.04.2022 №086S19220005982,

- 1 000 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2020 года с нарушением установленного срока по решению от 19.04.2022 №086S19220005447,

- 2 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2021 года с нарушением установленного срока по решению от 20.04.2022 №086S19220005983,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за август 2019 года с нарушением установленного срока по решению от 19.04.2022 №086S19220005458,

- 1 000 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за август 2020 года с нарушением установленного срока по решению от 19.04.2022 №086S19220005446,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за август 2021 года с нарушением установленного срока по решению от 02.03.2022 №086S19220002516,

- 2 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за август 2021 года с нарушением установленного срока по решению от 07.07.2022 №086S19220011362,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за сентябрь 2019 года с нарушением установленного срока по решению от 19.04.2022 №086S19220005457,

- 1 000 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за сентябрь 2020 года с нарушением установленного срока по решению от 19.04.2022 №086S19220005445,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за сентябрь 2021 года с нарушением установленного срока по решению от 02.03.2022 №086S19220002517,

- 2 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за сентябрь 2021 года с нарушением установленного срока по решению от 07.07.2022 №086S19220011363,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2019 года с нарушением установленного срока по решению от 19.04.2022 №086S19220005456,

- 1 000 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2020 года с нарушением установленного срока по решению от 19.04.2022 №086S19220005444,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2021 года с нарушением установленного срока по решению от 02.03.2022 №086S19220002518,

- 2 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за октябрь 2021 года с нарушением установленного срока по решению от 07.07.2022 №086S19220011364,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2019 года с нарушением установленного срока по решению от 19.04.2022 №086S19220005455,

- 1 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2020 года с нарушением установленного срока по решению от 19.04.2022 №086S19220005443,

- 2 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за ноябрь 2021 года с нарушением установленного срока по решению от 07.07.2022 №086S19220011365,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2019 года с нарушением установленного срока по решению от 19.04.2022 №086S19220005454,

- 1 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2020 года с нарушением установленного срока по решению от 19.04.2022 №086S19220005442,

- 2 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за декабрь 2021 года с нарушением установленного срока по решению от 07.07.2022 №086S19220011366,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2019 год с нарушением установленного срока по решению от 11.05.2022 №086S19220007982,

- 1 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2020 год с нарушением установленного срока по решению от 11.05.2022 №086S19220007983,

- 2 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2021 год с нарушением установленного срока по решению от 07.07.2022 №086S19220011369,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2019 года с нарушением установленного срока по решению от 19.04.2022 №086S19220005459.

Определением суда от 25.11.2022 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ). Стороны надлежащим образом извещены о судебном процессе.

По данным Единого государственного реестра юридических лиц 27.12.2022 завершена реорганизация государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области в форме присоединения, в результате которой правопреемником взыскателя является Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>).

При таких обстоятельствах, на основании ст. 48 АПК РФ в порядке процессуального правопреемства суд считает необходимым произвести замену заявителя по делу с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>).


Как следует из материалов дела, ответчик зарегистрирован в территориальном отделении Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. При проведении проверочных мероприятий заявителем установлено, что ответчиком нарушен порядок (сроки) сдачи отчетности, а именно:

- своевременно не представлены сведения по форме СЗВ-М за январь 2020 и 2021 года, февраль 2020 и 2021 года, март 2020 и 2021 года, апрель 2020 и 2021 года, май 2020 и 2021 года, июнь 2020 и 2021 года, июль 2020 и 2021 года, август 2019, 2020 и 2021 года, сентябрь 2019, 2020 и 2021 года, октябрь 2019, 2020 и 2021 года, ноябрь 2019 и 2020 года, декабрь 2019 и 2020 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 и 2020 год по некоторым работникам, что установлено в связи с представлением исходных форм за указанные периоды,

- своевременно не представлены сведения по форме СЗВ-М за январь 2022 года, февраль 2022 года, август 2021 года, сентябрь 2021 года, октябрь 2021 года, ноябрь 2021 года, декабрь 2021 года и по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год по некоторым работникам, что установлено в связи с представлением дополняющей формы за указанный период.


В связи с неоплатой штрафов, ответчику направлены требования от 30.05.2022 №086S01220007753 сроком исполнения до 20.06.2022, от 30.05.2022 №086S01220007754 сроком исполнения до 20.06.2022, от 22.07.2022 №086S01220010455 сроком исполнения до 09.08.2022, от 13.05.2022 №086S01220005989 сроком исполнения до 31.05.2022, от 13.05.2022 №086S01220005990 сроком исполнения до 31.05.2022, от 13.05.2022 №086S01220005991 сроком исполнения до 31.05.2022, от 13.05.2022 №086S01220005992 сроком исполнения до 31.05.2022, от 13.05.2022 №086S01220005993 сроком исполнения до 31.05.2022, от 13.05.2022 №086S01220005994 сроком исполнения до 31.05.2022, от 13.05.2022 №086S01220005995 сроком исполнения до 31.05.2022, от 13.05.2022 №086S01220005996 сроком исполнения до 31.05.2022, от 13.05.2022 №086S01220005997 сроком исполнения до 31.05.2022, от 13.05.2022 №086S01220005998 сроком исполнения до 31.05.2022, от 13.05.2022 №086S01220005999 сроком исполнения до 31.05.2022, от 13.05.2022 №086S01220006000 сроком исполнения до 31.05.2022, от 13.05.2022 №086S01220006001 сроком исполнения до 31.05.2022, от 13.05.2022 №086S01220006002 сроком исполнения до 31.05.2022, от 13.05.2022 №086S01220006003 сроком исполнения до 31.05.2022, от 13.05.2022 №086S01220006004 сроком исполнения до 31.05.2022, от 13.05.2022 №086S01220006005 сроком исполнения до 31.05.2022, от 13.05.2022 №086S01220006006 сроком исполнения до 31.05.2022, от 13.05.2022 №086S01220006013 сроком исполнения до 31.05.2022, от 13.05.2022 №086S01220006012 сроком исполнения до 31.05.2022, от 13.05.2022 №086S01220006011 сроком исполнения до 31.05.2022, от 13.05.2022 №086S01220006010 сроком исполнения до 31.05.2022, от 13.05.2022 №086S01220006009 сроком исполнения до 31.05.2022, от 13.05.2022 №086S01220006008 сроком исполнения до 31.05.2022, от 13.05.2022 №086S01220006007 сроком исполнения до 31.05.2022, от 04.04.2022 №086S01220003278 сроком исполнения до 22.04.2022, от 22.07.2022 №086S01220010448 сроком исполнения до 09.08.2022, от 04.04.2022 №086S01220003279 сроком исполнения до 22.04.2022, от 22.07.2022 №086S01220010449 сроком исполнения до 09.08.2022, от 04.04.2022 №086S01220003280 сроком исполнения до 22.04.2022, от 22.07.2022 №086S01220010450 сроком исполнения до 09.08.2022, от 22.07.2022 №086S01220010451 сроком исполнения до 09.08.2022, от 22.07.2022 №086S01220010452 сроком исполнения до 09.08.2022, от 22.07.2022 №086S01220010453 сроком исполнения до 09.08.2022, от 22.07.2022 №086S01220010454 сроком исполнения до 09.08.2022 на общую сумму 52 500,00 рублей.

В установленный срок штрафы обществом уплачены не были, в связи с чем, заявитель обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Оценив представленные в материалы дела документы, суд исходит из следующего.

В силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ), статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) ответчик является страхователем в сфере обязательного пенсионного страхования.

Статьей 14 Закона № 167-ФЗ установлена обязанность страхователей по представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии со ст. 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) (п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные данным пунктом.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Статья 15 Закона № 27-ФЗ предоставляет право страхователю дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (действует с 27.07.2020), страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются. Аналогичное положение содержалось в ранее действующем документе (п. 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утв. Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н (с изм. и доп.)).

Исходные сведения по форме СЗВ-М за январь 2020 и 2021 года, февраль 2020 и 2021 года, март 2020 и 2021 года, апрель 2020 и 2021 года, май 2020 и 2021 года, июнь 2020 и 2021 года, июль 2019, 2020 и 2021 года, август 2019, 2020 и 2021 года, сентябрь 2019, 2020 и 2021 года, октябрь 2019, 2020 и 2021 года, ноябрь 2019 и 2020 года, декабрь 2019 и 2020 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 и 2020 год представлены ответчиком в установленные сроки, при этом дополняющая форма сведений за данные периоды представлена страхователем до выявления ошибок органом Пенсионного фонда РФ.

В спорной ситуации суд полагает, что формальный подход к вопросу привлечения любого лица к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.

Из анализа норм действующего законодательства следует воля законодателя на поощрение добросовестных лиц и освобождение их от ответственности в случае самостоятельного выявления ими ошибок и устранения их путем представления соответствующих сведений в контролирующие органы и (или) возмещения неправильно произведенных затрат (уплаты налогов, сборов). Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность лиц в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок.

То обстоятельство, что при первоначальном представлении отчетности ответчиком были допущены, не может лишать страхователя возможности без применения к нему штрафных санкций исправить допущенную ошибку. Данный правовой подход изложен в судебной практике и учитывается судом для целей единообразного применения и толкования норм права (См. Определение ВАС РФ от 25.02.2013 № ВАС-1338/13, Определения Верховного Суда Российской Федерации в от 03.02.2015 № 310-КГ14-7805, от 13.02.2018 № 302-КГ17- 22454, от 12.03.2018 № 306-КГ18-170, от 26.03.2018 № 306-КГ18-1470, от 02.07.2018 № 303-КГ18-99, от 05.09.2018 № 303-КГ18-5702, от 30.10.2018 № 307-КГ18-6769, от 05.07.2019 № 308-ЭС19-975 и от 22.07.2019 № 305-ЭС19- 2960).

В данном случае путем подачи дополняющих форм за январь 2022 года, февраль 2022 года, август 2021 года, сентябрь 2021 года, октябрь 2021 года, ноябрь 2021 года, декабрь 2021 года и по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год страхователем произведено самостоятельное исправление ошибки до момента обнаружения ошибки заявителем. Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения заявителем, ответчик реализовал свое право на исправление допущенного нарушения. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для привлечения ответчика к ответственности за вменяемое ему правонарушение, а именно:

- 2 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за январь 2022 года с нарушением установленного срока по решению от 07.07.2022 №086S19220011367,

- 2 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за февраль 2022 года с нарушением установленного срока по решению от 07.07.2022 №086S19220011368,

- 2 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за август 2021 года с нарушением установленного срока по решению от 07.07.2022 №086S19220011362,

- 2 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за сентябрь 2021 года с нарушением установленного срока по решению от 07.07.2022 №086S19220011363,

- 2 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за октябрь 2021 года с нарушением установленного срока по решению от 07.07.2022 №086S19220011364,

- 2 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за ноябрь 2021 года с нарушением установленного срока по решению от 07.07.2022 №086S19220011365,

- 2 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за декабрь 2021 года с нарушением установленного срока по решению от 07.07.2022 №086S19220011366,

- 2 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2021 год с нарушением установленного срока по решению от 07.07.2022 №086S19220011369.

В рассматриваемом случае сведения по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2020 и 2021 года, февраль 2020 и 2021 года, март 2020 и 2021 года, апрель 2020 и 2021 года, май 2020 и 2021 года, июнь 2020 и 2021 года, июль 2020 и 2021 года, август 2019, 2020 и 2021 года, сентябрь 2019, 2020 и 2021 года, октябрь 2019, 2020 и 2021 года, ноябрь 2019 и 2020 года, декабрь 2019 и 2020 года, по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2019 и 2020 год представлены с нарушением установленного срока, поэтому уполномоченным органом на законных основаниях применены финансовые санкции к ответчику в виде штрафов, начисленных в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Следовательно, требования заявителя подлежат удовлетворению частично и суд признает ко взысканию с ответчика всего 32 500 руб. финансовых санкций.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В порядке процессуального правопреемства произвести замену заявителя с государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в связи с реорганизацией в форме присоединения от 01.01.2023 (запись в ЕГРЮЛ 2237600000020).

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 32 500 руб. финансовых санкций, в том числе:

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2020 года с нарушением установленного срока по решению от 19.04.2022 №086S19220005453,

- 2 000 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2021 года с нарушением установленного срока по решению от 20.04.2022 №086S19220005977,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за февраль 2020 года с нарушением установленного срока по решению от 19.04.2022 №086S19220005452,

- 2 000 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за февраль 2021 года с нарушением установленного срока по решению от 20.04.2022 №086S19220005978,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за март 2020 года с нарушением установленного срока по решению от 19.04.2022 №086S19220005451,

- 2 000 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за март 2021 года с нарушением установленного срока по решению от 20.04.2022 №086S19220005979,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за апрель 2020 года с нарушением установленного срока по решению от 19.04.2022 №086S19220005450,

- 2 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за апрель 2021 года с нарушением установленного срока по решению от 20.04.2022 №086S19220005980,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за май 2020 года с нарушением установленного срока по решению от 19.04.2022 №086S19220005449,

- 2 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за май 2021 года с нарушением установленного срока по решению от 20.04.2022 №086S19220005981,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за июнь 2020 года с нарушением установленного срока по решению от 19.04.2022 №086S19220005448,

- 2 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за июнь 2021 года с нарушением установленного срока по решению от 20.04.2022 №086S19220005982,

- 1 000 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2020 года с нарушением установленного срока по решению от 19.04.2022 №086S19220005447,

- 2 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2021 года с нарушением установленного срока по решению от 20.04.2022 №086S19220005983,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за август 2019 года с нарушением установленного срока по решению от 19.04.2022 №086S19220005458,

- 1 000 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за август 2020 года с нарушением установленного срока по решению от 19.04.2022 №086S19220005446,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за август 2021 года с нарушением установленного срока по решению от 02.03.2022 №086S19220002516,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за сентябрь 2019 года с нарушением установленного срока по решению от 19.04.2022 №086S19220005457,

- 1 000 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за сентябрь 2020 года с нарушением установленного срока по решению от 19.04.2022 №086S19220005445,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за сентябрь 2021 года с нарушением установленного срока по решению от 02.03.2022 №086S19220002517,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2019 года с нарушением установленного срока по решению от 19.04.2022 №086S19220005456,

- 1 000 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2020 года с нарушением установленного срока по решению от 19.04.2022 №086S19220005444,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2021 года с нарушением установленного срока по решению от 02.03.2022 №086S19220002518,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2019 года с нарушением установленного срока по решению от 19.04.2022 №086S19220005455,

- 1 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2020 года с нарушением установленного срока по решению от 19.04.2022 №086S19220005443,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2019 года с нарушением установленного срока по решению от 19.04.2022 №086S19220005454,

- 1 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2020 года с нарушением установленного срока по решению от 19.04.2022 №086S19220005442,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2019 год с нарушением установленного срока по решению от 11.05.2022 №086S19220007982,

- 1 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2020 год с нарушением установленного срока по решению от 11.05.2022 №086S19220007983,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2019 года с нарушением установленного срока по решению от 19.04.2022 №086S19220005459.

В остальной части предъявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение подлежит немедленному исполнению. Исполнительный лист выдать.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета 1 300 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177, ч.1 ст.229 АПК РФ).

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007 <...>) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Е.П. Украинцева