Решение от 17 июля 2024 г. по делу № А41-41494/2024

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-41494/24
17 июля 2024 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 17 июля 2024 года


Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Н.В. Плотникова ,при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Одинаевым Х.Н._, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО ИНСИТИ К-11 к Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, ФГБУ "Управление "Спецмелиоводхоз", Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Администрации городского округа Солнечногорск МО об установлении юридического факта

При участии в судебном заседании- согласно протоколу



УСТАНОВИЛ:

ООО ИНСИТИ К-11 обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, ФГБУ "Управление "Спецмелиоводхоз", Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Администрации городского округа Солнечногорск МО об установлении факта отсутствия мелиоративных систем на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0060309:1008, общей площадью 84 667 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский р-н, в районе д. Чашниково.

Заявитель в судебном заседании заявление поддержал.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Как следует из материалов дела, заявителю на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 27.11.2023г., принадлежит земельный участок общей площадью 84 667 кв.м., с кадастровым номером 50:09:0060309:1008, расположенный по адресу: Московская область, р-н Солнечногорский, в районе дер. Чашниково (далее – Земельный участок), который отнесен к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Видом его разрешенного использования является сельскохозяйственное производство.

Заявителю стало известно, что земельный участок расположен на мелиорируемых землях, что следует из градостроительного плана земельного участка № РФ-50-3-67-0-00-2023-49652-0.

Согласно письму от Министерства имущественных отношений Московской области поступил ответ (от 30.01.2024 №15ИСХ-1992), по состоянию на 30.01.2024 мелиоративные системы в отношении заявленного земельного участка в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, не значатся.

Отсутствие сведений о наличии мелиоративной системы на Земельном участке подтверждено также и письмом Министерства имущественных отношений Московской области («Московское областное бюро технической инвентаризации» ГБУ «БТИ Московской области») от 29.01.2024 №Исх-10-14/656-2024.

Согласно письму Администрации городского округа Солнечногорск Московской области от 18.01.2024 №ОВХ-502/2024 в лице Комитета по управлению имуществом сообщила о том, что в реестре муниципальной собственности городского округа Солнечногорск не значатся мелиоративные системы в границах заявленного земельного участка.

Как следует из писем от Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области и Департамента мелиорации Минсельхоза России, на указанном участке отсутствуют мелиоративная система.

Как следует из отзыва ФГБУ "Управление "Спецмелиоводхоз" объекты государственных мелиоративных систем и мелиорированные земли федеральной собственности, переданные в оперативное управление Учреждению, на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0060309:1008 расположенном по адресу: Московская область, Солнечногорский р-н, в районе д. Чашниково, отсутствуют.

По архивным данным и картографическим материалам Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области (ИСОГД МО) установлено, что участок расположен на ранее мелиорированных землях. Мелиоративная система (орошение) была построена на землях совхоза «Крюковский» (АО «Крюковский») в 1978-79 г. на площади 166 га.

Иными сведениями в отношении указанной мелиоративной системы Учреждение не располагает.

При визуальном обследовании земельного участка с участием представителей собственника и Учреждения установлено:

-участок не обозначен межевыми знаками;

- гидротехнических сооружений не обнаружено.

В соответствии с общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-2014 срок полезного использования мелиоративной системы (без проведения реконструкции) составляет 30 лет со дня ввода в эксплуатацию и постановки на балансовый учет.

Для исключения спорного земельного участка из состава мелиорированных земель заявитель просит установить факт, имеющий юридическое значение - факт отсутствия на земельном участке мелиоративных систем, в порядке главы 27 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об обоснованности предъявленных требований.

В соответствии со статьей 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражный суд рассматривает дела об установлении: 1) факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным; 2) факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте; 3) факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении; 4) других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 219 АПК РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

В соответствии с частью 3 статьи 221 АПК РФ при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

Правовые основы деятельности в области мелиорации земель определены Федеральным законом от 10.01.1996 N 4-ФЗ "О мелиорации земель" (далее - Закон о мелиорации земель, Закон N 4-ФЗ), который также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию указанной деятельности, права и обязанности граждан (физических лиц) и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области мелиорации земель и обеспечивающих эффективное использование и охрану мелиорированных земель.

В статье 2 Закона N 4-ФЗ определены основные понятия, в частности установлено, что под мелиорацией земель следует понимать коренное улучшение земель путем проведения гидротехнических, культуртехнических, химических, противоэрозионных, агролесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий; мелиоративные мероприятия подразумевают проектирование, строительство, эксплуатацию и реконструкцию мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, обводнение пастбищ, создание систем защитных лесных насаждений, проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химических и физических свойств почв, научное и производственно-техническое обеспечение указанных работ; мелиоративные системы представляют собой комплексы взаимосвязанных гидротехнических и других сооружений и устройств (каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции, водозаборы, другие сооружения и устройства на мелиорированных землях), обеспечивающих создание оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорированных землях.

Мелиорация земель - коренное улучшение земель путем проведения гидротехнических, культуртехнических, химических, противоэрозионных, афолесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий. Мелиорируемые земли - земли, недостаточное плодородие которых улучшается с помощью осуществления мелиоративных мероприятий.

Мелиорированные земли - земли, на которых проведены мелиоративные мероприятия.

Мелиоративная система не имеет самостоятельного функционального назначения, создана исключительно в целях улучшения качества земель, обслуживания земельных участков, на которых она располагается, поэтому является его неотъемлемой частью, и должна следовать судьбе этого земельного участка.

В случае, когда объект создан исключительно в целях улучшения качества и обслуживания земельного участка и не обладает самостоятельным функциональным назначением, он является неотъемлемой частью земельного участка и не может быть признан объектом недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации ("Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 2 (2016)", утвержденный Президиумом Верховного суда Российской Федерации 06 июля 2016).

Как следует из писем от Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области и Департамента мелиорации Минсельхоза России, Министерства имущественных отношений Московской области, на указанном участке отсутствуют мелиоративная система.

Спора о праве в отношении спорной мелиоративной системы не имеется, право собственности, иное право на мелиоративную систему не зарегистрировано.

Учитывая изложенное, в отсутствие собственника мелиоративной системы, доказательств ее сохранения на настоящий момент, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Установить факт отсутствия мелиоративных систем на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0060309:1008, общей площадью 84 667 кв.м. расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, в районе д. Чашниково.

Решение может быть обжаловано.



Судья Н.В. Плотникова