Решение от 7 октября 2020 г. по делу № А40-94768/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-94768/20-54-512
07 октября 2020 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2020 года

Решение изготовлено в полном объеме 07 октября 2020 года


Арбитражный суд в составе:

Председательствующего судьи: Голоушкиной Т.Г.

членов суда: единолично

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Континенталь Сервис" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ответчику Департаменту городского имущества города Москвы (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу <...> (помещение 1, комнаты 52, 53, 54, 94, 99, 100, 101, 209, 211, 212, 217, 225, 226, 228, 229, 230, 232, 233, 234, 315, 316, 317, 318, 319, 320, 321, 328, 329, 330, 331) за период с 01.07.2015 по 31.07.2019 в размере 505 589,23 руб., пени в размере 94 884,26 руб. за период с 11.08.2015 по 31.07.2019

в заседании приняли участие:

от истца: ФИО2 по дов. № 22 от 03.06.2020 года;

от ответчика: ФИО3 по дов. № 33-Д-805/20 от 12.05.2020 года;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Континенталь Сервис" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы (далее –ответчик) о взыскании взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу <...> (помещение 1, комнаты 52, 53, 54, 94, 99, 100, 101, 209, 211, 212, 217, 225, 226, 228, 229, 230, 232, 233, 234, 315, 316, 317, 318, 319, 320, 321, 328, 329, 330, 331) за период с 01.07.2015 по 31.07.2019 в размере 505 589,23 руб., пени в размере 94 884,26 руб. за период с 11.08.2015 по 31.07.2019.

Требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств в части внесения взносов за капитальный ремонт.

Ответчик представил письменные объяснения на исковое заявление, указал, что является ненадлежащим ответчиком, также заявил об истечении срока исковой давности.

В связи с заявлением ходатайства об истечении срока исковой давности в части, представитель истца заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований в части взыскания долга за период с 05.06.2017 года по 31.07.2019 года до 284 411 руб. 13 коп. и неустойки за период с 11.07.2017 по 31.03.2020 года до 39 006 руб. 75 коп.

В порядке ч.ч. 1,5 ст. 49 АПК РФ ходатайство удовлетворено.

Уточненный расчет ответчик не оспорил.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные письменные доказательства, арбитражный суд установил.

Как усматривается из материалов дела, по результатам реализации инвестиционного контракта № 13-000492-5801-0001-00001-03 от 24.07.2003, между Правительством Москвы (администрация) и ЗАО «Корпорация «Конти» (инвестор) подписан акт о результатах реализации от 26.06.2014, по условиям которого в собственность города Москвы в лице Департамента городского имущества города Москвы переданы нежилые помещения площадью 637,3 кв.м. (помещение 1, комнаты 52, 53, 54, 94, 99, 100, 101, 209, 211, 212, 217, 225, 226, 228, 229, 230, 232, 233, 234, 315, 316, 317, 318, 319, 320, 321, 328, 329, 330, 331) по адресу: <...>.

Объекты введены в эксплуатацию, что отражено в п. 1 акта путем указания соответствующих разрешений, выданных Мосгосстройнадзором.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.1999 № 39-ФЗ, отношения, связанные с инвестиционной деятельностью, осуществляемой в форме капитальных вложений, регулируются указанным законом.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.1999 № 39-ФЗ инвесторы имеют равные права на: осуществление инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами; самостоятельное определение объемов и направлений капитальных вложений, а также заключение договоров с другими субъектами инвестиционной деятельности в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации; владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений; передачу по договору и (или) государственному контракту своих прав на осуществление капитальных вложений и на их результаты физическим и юридическим лицам, государственным органам и органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществление контроля за целевым использованием средств, направляемых на капитальные вложения.

Согласно ст. 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Раздел объекта инвестиционной деятельности в натуре осуществляется после ввода объекта в эксплуатацию по правилам ст. 252 ГК РФ с учетом согласованных сторонами условий инвестиционного контракта.

Помещения поименованы в акте о результатах реализации, при этом сведений о государственной регистрации имущественных прав в отношении указанных нежилых не представлено.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с Положением о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы № 683-ПП от 20.11.2014, Департамент городского имущества города Москвы осуществляет полномочия собственника в отношении имущества города Москвы.

Согласно п. 6.5 Положения, Департамент выполняет функции главного распорядителя, получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Москвы в соответствии с возложенными полномочиями, а также осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах, федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих контроль (надзор), представляет в установленном порядке Правительство Москвы в иных государственных органах, организациях.

Таким образом, у города Москвы в лице Департамента городского имущества города Москвы возникла обязанность несения бремени содержания указанных помещений в силу положений ст. 210 ГК РФ.

Согласно ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Следовательно, правоотношения собственников нежилых помещений многоквартирного жилого дома и собственников помещений нежилого здания с управляющей организацией в здании регулируются нормами ЖК РФ.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <...> (протокол от 15.07.2013) управляющей организацией выбран истец.

Обязанность собственника нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения и участвовать в расходах на содержание общего имущества многоквартирного дома в силу п. 1 ст. 158 ЖК РФ возникает перед управляющей организацией.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

На основании ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно ч. 3 ст. 158 ЖК РФ, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда города Москвы от 13.04.2016 по делу № А40-246338/15-35-1963, от 16.04.2018 по делу № А40-200358/17-62-1818, от 31.01.2020 по делу № А40-245820/19-23-1878 установлено, что в отношении указанных нежилых помещений права собственника осуществляет города Москвы в лице уполномоченных органов с даты получения помещений в соответствии с положениями п. 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, в связи с чем доводы отзыва об отсутствии государственной регистрации права, в том числе и по указанным выше основаниям, а также в части определения иной даты, с которой возникает обязанность по оплате в пользу истца, отклоняются судом.

В соответствии ч. 1 ст. 169 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Согласно ч. 3 ст. 169 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Пунктом 3.1 ст. 75 Закона г. Москвы от 27.01.2010 № 2 «Основы жилищной политики города Москвы» установлен шестимесячный срок с официального опубликования утвержденной региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, по истечении которого у собственников помещений возникает обязанность внесения взносов на капитальный ремонт.

Постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 № 832-ПП «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы» многоквартирный жилой дом, в котором находится указанное истцом помещение, включен в региональную программу капитального ремонта.

Следовательно, обязанность внесения взносов за капитальный ремонт возникла у собственников помещений с 01.07.2015г.

В соответствии с ч. 3 ст. 170 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Решением общего собрания собственников (протокол № 1 от 26.10.2018) выбран способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого является истец.

Постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 № 833-ПП установлен минимальный размер взносов на капитальный ремонт в размере 15 руб. на кв.м. общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме в месяц, с 01.07.2017 в размере 17 руб. на квадратный метр, и с 01.01.2019 в размере 18,19 руб. на кв.м. общей площади в месяц.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Как указывает истец, ответчиком не исполнена обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 05.06.2017 года по 31.07.2019, в результате чего за ответчиком образовалась задолженность в размере 284 411 руб. 13 коп.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия, копия которой имеется в материалах дела, оставлена последним без удовлетворения.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно правовой позиции, изложенной, в том числе в Определении Верховного Суда Российской Федерации № 309-ЭС17-6399 от 13.06.2017, невыставление истцом платежных документов не освобождает ответчика от обязанности несения расходов по содержанию принадлежащего ему имущества. При этом судом принято во внимание, что учитывая то обстоятельство, что помещения получены ответчиком задолго до включения также городом Москвой спорного дома в программу капитального ремонта, ответчик также имел возможность определить размер ежемесячных платежей в спорный период, в том числе путем обращения к истцу, в связи с чем, доводы отзыва об отсутствии платежных документов отклоняются судом.

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно п. 2 ст. 200 ГК РФ, по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

На основании ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Согласно п. 1 ст. 192 ГК РФ срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры.

Поскольку после уточнения требований истец заявил требования в пределах срока исковой давности в период с 05.06.2017 года по 31.07.2019 года (иск поступил в суд 05.06.2020г.), срок исковой давности по заявленным требованиям не истек.

Частью 5 ст. 4 АПК РФ установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора по денежным требованиям, возникающим из договоров, неосновательного обогащения в течение тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования).

Истцом соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения обязанности по оплате в соответствии с выполненным истцом расчетом, требования истца о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, с учетом уменьшения размера исковых требований, в соответствии со ст.ст. 8, 12, 202, 210, 249, 290, 309, 310 ГК РФ, ст.ст. 7, 153, 154, 155, 158, 169, 170 ЖК РФ, подлежат удовлетворению в размере 284 411 руб. 13 коп.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт, истцом заявлено о взыскании с ответчика согласно ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.

Согласно представленному истцом расчету, выполненному по каждому месяцу, в котором ответчиком нарушен срок уплаты взносов на капитальный ремонт, размер пени (неустойки) за период с 11.07.2017 по 31.03.2020 года, согласно расчету истца составил 39 006 руб. 75 коп.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Неустойка является способом обеспечения исполнения обязательства представляющим форму имущественной ответственности за его нарушение.

Таким образом, указанные в ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ пени суд рассматривает как меру ответственности за просрочку исполнения обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт в установленный законом срок.

В соответствии со ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

Поскольку срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за период по ноябрь 2016 года, включительно, истек, срок исковой давности по требованиям о взыскании пени, начисленных за просрочку внесения таких платежей также истек, и требования о взыскании пени (неустойки) в соответствующей части не подлежат удовлетворению.

Ответчиком не заявлено о несоразмерности начисленной истцом неустойки (пени) последствиям нарушения обязательства.

Поскольку ответчик не представил доказательств уплаты взносов на капитальный ремонт за спорный период в установленный законом срок, заявленное истцом требование о взыскании пени (неустойки), является обоснованным, соразмерным и подлежит удовлетворению, в соответствии со ст.ст. 207, 309, 330 ГК РФ, ст. 155 ЖК РФ, в размере 39 006,75 руб.

Расходы по уплате государственной пошлины, в соответствии со ст. 110 АПК РФ, относятся на ответчика в размере 9 645 руб. 65 коп.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», должником в данном случае является публично-правовое образование, а не его органы, и судом установлено то обстоятельство, что ответчик является надлежащим, в связи с чем в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования, а не с государственного или муниципального органа.

Руководствуясь статьями 309, 310, 210, 214, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, 36,153, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 4, 9, 64, 65, 110, 167-170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет казны г. Москвы в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Континенталь Сервис" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 284 411 (двести восемьдесят четыре тысячи четыреста одиннадцать) руб. 13 коп. долга, 39 006 (тридцать девять тысяч шесть) руб. 75 коп. пени, 9 468 (девять тысяч четыреста шестьдесят восемь) руб. расходов по уплате госпошлины.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Континенталь Сервис" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению №383 от 26.05.2020 государственную пошлину в размере 5 541 (пять тысяч пятьсот сорок один) руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия решения.


Судья Голоушкина Т.Г.