Решение от 8 февраля 2022 г. по делу № А17-66/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А17-66/2022
г. Иваново
08 февраля 2022 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 03 февраля 2022 года.


Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Удальцовой О.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рас-смотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Энерго-сбыТ Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к муниципальному казенному учреждению «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании 32 133 руб. 18 коп., при участии представителей сторон: от истца - ФИО2 (доверенность от 18.08.2021), от ответчика - ФИО3 (распоряжение от 21.12.2021 №262-рл),

установил:

акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» (далее - Истец, Энергосбытовая организация, Гарантирующий поставщик, Компания) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Ива-нова» (далее - Ответчик, Учреждение) о взыскании 32 133 руб. 18 коп. стоимости по-ставленной за период с 01.07.2020 по 02.08.2020 (далее - Спорный период) электриче-ской энергии. Исковые требования основаны на положениях статей 309, 310, 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением От-ветчиком денежного обязательства по оплате поставленного ресурса.

Определением от 11.01.2022 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Учреждение в пояснениях от 02.02.2022 сообщило, что по договору безвозмездно-го пользования имуществом Ивановской области №23 от Департамента дорожного хо-зяйства и транспорта Ивановской области Учреждению передано в безвозмездное поль-зование имущество - посты стационарного видеофиксатора для контроля двух полос движения «КРИС С» в количестве 8 штук. Поскольку указанный договор согласован Департаментом 03.08.2020, право владение имуществом возникло с указанной даты. Для оплаты электрической энергии потребляемой указанными объектами с Гарантиру-ющим поставщиком заключен контракт №ЭИ1740-03381 от 03.08.2020, по которому своевременно производились платежи за поставленную электрическую энергию, о чем свидетельствует акт сверки за 2020 год, подписанный обеими сторонами без разногла-сий. Претензий по оплате за электрическую энергию Ответчику не поступало.

В судебном заседании 03.02.2022 представитель Истца поддержала исковые требо-вания, представитель Ответчика - изложенные пояснения, ответили на вопросы суда и друг друга, не возражали против рассмотрения дела по существу.

Заслушав представителей сторон, ознакомившись с представленными по делу до-кументами, арбитражный суд установил, что приказом Министерства энергетики Рос-сийской Федерации от 20.06.2014 №357 обществу с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая организация Гарант» с 01.07.2014 присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Ивановской области; в связи с реорганизацией ООО «ЭСК Гарант» в форме присоединения к АО «ЭнергосбыТ Плюс», последнему с даты внесе-ния в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении дея-тельности ООО «ЭСК Гарант» - с 01.10.2020 - на основании постановления Департа-мента энергетики и тарифов Ивановской области от 05.06.2020 №20-гп/1 присвоен ста-тус гарантирующего поставщика электрической энергии.

Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области (Ссудода-тель) и Учреждение (Ссудополучатель) заключили договор безвозмездного поль-зования №23 от 01.07.2020, согласно которому Ссудодатель передал в безвозмездное временное пользование Ссудополучателю имущество, являющееся собственностью Ивановской области, указанное в Приложении №1 - посты стационарного видеофиксатора для контроля двух полос движения «КРИС С», расположенные в городе Иваново по адресам: Кохомское шоссе, 2; улица Куконковых, 76; улица Лежневская, 116 и 205; на улице Парижской коммуны; улица Фрунзе, 88; Шереметевский проспект, 26 и 100, в целях обеспечения видеоконтроля дорожной ситуации, фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения, контроля перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, а также реализации государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения на территории города Иваново, сокращения количества дорожно - транспортных происшествий и снижение ущерба от этих происшествий, составляющих комплексную систему безопасности дорожного движения (пункт 1.1 договора).

Передача имущества оформляется актом приёма - передачи (Приложение №2), ко-торый составляется и подписывается Ссудодателем и Ссудополучателем (пункт 1.2 до-говора).

Ссудополучатель обязуется своевременно производить за свой счет ремонт Иму-щества, в полном объеме нести расходы по содержанию имущества, переданного в без-возмездное пользование (пункт 2.2.3 договора); заключить, в том числе, соответствую-щий договор на поставку электрической энергии (пункт 2.2.10 договора).

Имущество передано Ответчику в полностью укомплектованном технически ис-правном состоянии, о чем сторонами вышеуказанного договора составлен акт приема-передачи от 01.07.2020.

Посты стационарного видеофиксатора имеют технологическое присоединение к электрическим сетям акционерного общества «Ивановская городская электрическая сеть», что следует из актов об осуществлении технологического присоединения от 28.08.2019.

В период с 01.07.2020 по 02.08.2020 на спорные объекты поставлена электрическая энергия. Гарантирующий поставщик, получив от сетевой организации сведения о коли-честве отпущенного ресурса, сформировал и выставил Учреждению платежно-расчетные документы, в том числе корректировочные, на 32 133 руб. 18 коп.

Энергосбытовая организация обращалась к Учреждению с претензией от 24.11.2021 №71601-00-02/1373 с требованием об оплате спорной задолженности. По-скольку какого-либо ответа Ответчик Истцу не дал, задолженность не погасил, первая обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив вышеизложенные обстоятельства, арбитражный суд принял судебный акт исходя из следующих обстоятельств.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обсто-ятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на осно-вании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется прави-лами статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на кото-рые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Из статей 9, 41, 65, 66, 131, 168, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что суд рассматривает дело по доводам и доказательствам, представленным сторонами.

В рассматриваемом случае Ответчику предъявлен объем электрической энергии, поставленной в период с 01.07.2020 по 02.08.2020 на посты стационарного видеофиксатора для контроля двух полос движения «КРИС С», расположенные в городе Иваново по адресам: Кохомское шоссе, 2; улица Куконковых, 76; улица Лежневская, 116 и 205; на улице Парижской коммуны; улица Фрунзе, 88; Шереметевский проспект, 26 и 100 (далее - Имущество).

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных за-коном и иными правовыми актами, договоров, а также из действий юридических лиц, которые в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу статей 210 и 695 Гражданского кодекса Российской Федерации соб-ственник может возложить на другое лицо на основании договора с ним несение бреме-ни содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно статье 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу статьи 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном со-стоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расхо-ды на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользова-ния.

На основании пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержа-ние соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ста-тья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Департамент дорож-ного хозяйства и транспорта Ивановской области передал Учреждению Имущество, яв-ляющееся собственностью Ивановской области, в безвозмездное временное пользова-ние на основании договора безвозмездного пользования №23 от 01.07.2020; сторонами договора составлен и подписан акт приема-передачи Имущества от 01.07.2020.

Факт принятия Имущества Ответчик не опроверг.

Вопреки доводам Учреждения условия, устанавливающего возникновение права владения Имуществом не с даты заключения договора и передачи Имущества по акту приема-передачи (01.07.2020), а с даты согласования договора ссудодателем (03.08.2020) договор не содержит.

Пунктами 2.2.3, 2.2.10 договора безвозмездного пользования №23 от 01.07.2020 на ссудополучателя (Ответчика) возложена обязанность нести расходы по содержанию имущества, переданного в безвозмездное пользование, и заключить договор на постав-ку электрической энергии.

Вместе с тем, доказательств согласования условий договора применительно к правоотношениям за Спорный период в материалах дела не имеется.

В то же время отсутствие соответствующего договора между ссудополучателем и Энергосбытовой организацией не является основанием для освобождения Ответчика, как фактического потребителя соответствующих услуг, от их оплаты.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные. Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

С учетом изложенного, спорные отношения по снабжению электрической энергией спорного Имущества следует рассматривать как договорные, а права и обязанности сторон определять в соответствии с нормами действующего законодательства.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по дого-вору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потреб-ления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергети-ческих сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Сам по себе факт поставки энергоресурса Ответчиком не опровергнут.

Количество поставленной электрической энергии за указанный период определено Истцом на основании сведений, предоставленных сетевой организацией - акционерным обществом «Ивановская городская электрическая сеть», к сетям которой технологиче-ски присоединены спорные объекты.

Каких-либо оснований не руководствоваться перечисленными данными у Истца не имелось.

Величины отпуска электрической энергии и расход энергоресурса Учреждением должным образом не оспорены, иными документами не опровергнуты.

Условие о цене в договоре энергоснабжения, являющегося публичным, устанавли-вается одинаковым для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей, а при несоответствии таким требованиям является ничтожным (статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации). В пункте 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в предусмотренных законом случаях исполнение договора оплачивается по ценам (тарифам, расценкам, ставкам и т.п.), устанавливаемым или регулируемым уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 40 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об элек-троэнергетике» на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, гаран-тирующие поставщики осуществляют продажу электрической энергии (мощности) (за исключением объема электрической энергии (мощности), поставляемого населению и приравненным к нему категориям потребителей) на розничных рынках по нерегулиру-емым ценам не выше предельных уровней нерегулируемых цен, рассчитанных в соот-ветствии с основными положениями функционирования розничных рынков исходя из цен на приобретаемые гарантирующими поставщиками электрическую энергию и мощ-ность на оптовом рынке, сбытовой надбавки гарантирующего поставщика и цен на услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей электрической энергией. Указанные гарантирующие поставщики определяют нерегули-руемые цены на электрическую энергию (мощность) и их предельные уровни и доводят их до сведения потребителей в порядке, установленном основными положениями функционирования розничных рынков.

В силу пункта 5 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Фе-дерации от 04.05.2012 №442, гарантирующие поставщики продают электрическую энергию по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с настоящим документом.

Истец представил обоснование расчета нерегулируемой цены электрической энергии, применяемой в расчетах гарантирующего поставщика за потребленную электрическую энергию в Спорный период с Ответчиком в соответствии с постановлениями Департамента энергетики и тарифов Ивановской области №63-э/1 от 31.12.2019 «О сбыто-вых надбавках для гарантирующих поставщиков электрической энергии на территории Ивановской области» и №63-э/3 от 30.12.2019 «О единых (котловых) тарифах на услуги по передаче электрической энергии для потребителей Ивановской области».

Судом принято во внимание, что стороны предприняли меры к урегулированию спорных правоотношений, заключили с протоколом разногласий и протоколом согласования разногласий контракт №ЭИ-1740-03381, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а так-же через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных договором (пункт 1.1 Договора). В Приложении №2 к указанному договору согласовали точки поставки, объекты энергоснабжения (фоторадарные комплексы), мощность оборудования.

При изложенных фактических обстоятельствах, учитывая, что представленными в материалы дела документами подтвержден размер долга Ответчика перед Истцом в предъявленной ко взысканию сумме, что доказательств поставки электрической энергии в Спорный период в иных, чем испрашиваемые Истцом, объеме и стоимости Ответчиком не представлено, то исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации связанных с исполнением су-дебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Рос-сийской Федерации», имущественные требования подлежат удовлетворению с высту-пающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществ-ляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8, 9 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации), а также с глав-ных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся эти учреждения, поэтому в резолютивной части судебных актов не содержится указания о взыскании де-нежных сумм за счет казны публично-правового образования.

По итогам рассмотрения спора судебные расходы Истца по оплате государствен-ной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Россий-ской Федерации подлежат отнесению на Ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодек-са Российской Федерации арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Управление по делам граж-данской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова» в пользу акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» 32 133 руб. 18 коп. стоимости электрической энергии и 2 000 руб. судебных расходов.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления реше-ния в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстанов-лении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы (в том числе направленные посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (система «Мой арбитр»)) подаются через Арбитражный суд Иванов-ской области.


Судья Удальцова О.Ю.