Решение от 19 августа 2021 г. по делу № А33-14779/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


19 августа 2021 года


Дело № А33-14779/2020

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12.08.2021.

В полном объёме решение изготовлено 19.08.2021.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Деревягина М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью «Многофункциональное объединение Есаульский бор» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, п. Березовка)

об обязании допустить технических специалистов,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- ДНТ «Есаульский бор» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

- ФИО1,

- ФИО2,

- ПАО «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

- ООО «Искра-Энергосети» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

в присутствии:

от истца: ФИО3, представителя по доверенности от 29.04.2021,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4,



установил:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Многофункциональное объединение Есаульский бор» (далее – ответчик) об обязании:

1) обязании ООО «МО Есаульский бор» в срок не более одного месяца с даты вступления решения в законную силу допустить технических специалистов ПАО «МРСК Сибири» на территорию и к сетям ООО «МО Есаульский бор» для осуществления следующих действий по фактическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей, а именно:

- временно, на период проведения работ, ограничивать подачу электрической энергии (мощности), осуществлять оперативное переключение на сетевом оборудовании (трансформаторах, реклоузерах, подстанциях и т.п.);

- от опоры № 3-1 (645369,697, 123282,780) выполнить строительство 40 метров ВЛ-0,4 кВ для технологического присоединения объекта заявителя по договору ТП №20.2400.3429.17 (заявитель Косолапова Лариса Александрова);

- от опоры № 4-18 (644927,819, 121299,399) выполнить строительство 68 метров ВЛ-0,4 кВ для технологического присоединения объекта заявителя по договору ТП №20.2400.7377.18 (заявитель ФИО2);

- провести проверку выполнения технических условий со стороны заявителей, осуществить фактическое присоединение объектов заявителей к сетям садового общества;

- обеспечить восстановление подачи электрической энергии (мощности) на сети садового общества.

2) обязании ООО «МО Есаульский бор» (ОГРН <***>, ИНН <***>) подписать трехсторонние акты об осуществлении технологического присоединения, в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты их предоставления ПАО «МРСК Сибири», в отношении заявителей.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 19.06.2020 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено - ДНТ «Есаульский бор», ФИО1, ФИО2.

В судебном заседании 04.12.2020 судом принято уточнение наименования истца - публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на публичное акционерное общество «Россети Сибирь» без изменения ИНН, ОГРН.

Определением от 04.12.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт».

Определением от 30.03.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено общество с ограниченной ответственностью «Искра-Энергосети».

Определением от 18.05.2021 судебное разбирательство по делу отложено на 11.08.2021.

Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.

В судебном заседании 12.08.2021 удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований от 11.08.2021, уточнение исковых требований принято судом.

Представитель истца поддержал уточнённые исковые требования в полном объеме.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик в письменных пояснениях от 13.10.2020 указал следующее:

- ответчик не является территориальной сетевой компанией, электросетевого оборудования, линий электропередач, трансформаторов, реклоузлов, подстанций на балансе предприятия не числится, в собственности не имеется, на ином праве указанными объектами общество не владеет;

- ответчик не имеет действующих договоров энергоснабжения с ПАО «Красноярскэнергосбыт», или иной сбытовой компанией; не является потребителем электроэнергии, энергопринимающих устройств на территории ДНТ «Есаульский бор» не имеет;

- физические лица заключили индивидуальные договоры энергоснабжения с ПАО «Красноярскэнергосбыт» более трех лет назад, потребляют электроэнергию.

Также ответчик указал, что ФИО1 имеет подключение к электрическим сетям.

Третье лицо - ФИО1 считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по доводам, указанным в отзыве на исковое заявление.

Иные третьи лица отзывы на исковое заявление в материалы дела не представили.

В судебном заседании 12.08.2021 суд определил отказать в удовлетворении ходатайства от 30.03.2021 об истребовании доказательств.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 14 часов 20 минут 12.08.2021, о чем вынесено протокольное определение.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

ПАО «Россети Сибирь» является территориальной сетевой организацией, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии.

Как указывает истец в исковом заявлении, в адрес ПАО «Россети Сибирь» обратились потребители (физические лица) с целью технологического присоединения (для бытовых нужд) энергопринимающих устройств земельных участков и находящихся на них садовых домов, территориально расположенных по адресу: Красноярский край, Березовский район, ДНТ «Есаульский бор». Причина обращения: впервые вводимое в эксплуатацию энергопринимающее устройство. Между ПАО «Россети Сибирь» и данными заявителями подписаны договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, ряд которых не исполнен до настоящего времени по причинам, не зависящим от истца. Перечень заявителей:

Договор ТП

Заявитель

К.Н.З.У.

20.24.18.12

ФИО6

24:04:0301003:578

20.24.470.12

ФИО7

24:04:0000000:280

20.24.8775.12

ФИО8

24:04:0000000:281

20.2400.293.17

ФИО9

24:04:0301003:163

20.2400.3138.17

ФИО10

24:04:0301003:1489

20.2400.3225.17

ФИО11

24:04:0301003:1508

20.2400.4102.17

ФИО12

24:04:0301003:1484

20.2400.4107.17

ФИО13

24:04:0301003:1505

20.2400.4109.17

ФИО14

24:04:0301003:1486

20.2400.4757.17

ФИО15

24:04:0301003:155

20.2400.5047.17

ФИО16

24:04:0301003:198

20.2400.5861.19

ФИО17

24:04:0301003:5790

20.2400.6369.17

ФИО18

24:04:0301003:1473

20.2400.7332.16

ФИО19

24:04:0301003:1475

20.2400.7333.17

ФИО20

24:04:0301003:1494

20.2400.7377.18

ФИО2

24:04:0301001:4616

20.2400.7413.17

ФИО21

24:04:0301003:47

20.2400.7541.16

ФИО22

24:04:0301003:1476

20.2400.7898.16

ФИО23

24:04:0301003:1513

20.2400.9032.17

ФИО24

24:04:0301003:216

Согласно исковому заявлению, для прямого выполнения договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенных с садоводами, минуя сети ДНТ, с привлечением спецтехники, машин, механизмов и персонала, сетевой организации требуется:

- провести проектно-изыскательские работы с выделением земельных участков для размещения электросетевых объектов, согласовать с владельцами данных земельных участков, по которым пройдет трасса проектируемой воздушной линии 0,4 кВ, возможность установки опор и другого сетевого оборудования;

- осуществить строительство ВЛ-10 кВ от ближайшей опоры ВЛ-10 кВ действующих воздушных линий до проектируемых КТП 10/0,4 кВ с установкой линейных разъединителей, других защитных и распределительных устройств на отпаечных опорах;

- установить требуемое количество КТП 10/0,4 кВ для обеспечения надлежащего качества электрической энергии и достаточного объема подаваемой максимальной мощности присоединяемых устройств;

- осуществить строительство ВЛ-0,4кВ от РУ-0,4 кВ новых КТП 10/0,4 кВ до границ земельного участка каждого садовода, заявившего о технологическом присоединении.

С целью реализации мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истцом выполнено предпроектное обследование, проанализированы сведения информационного ресурса государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в результате которых установлено: участки заявителей находятся на территории садоводческого общества, а доступ к участкам садоводов ограничен земельными участками самого садового общества.

Часть объектов заявителей уже имеет технологическое присоединение от сетей садового общества на основании возмездного договора создания технической возможности электроснабжения, предоставления доступа к местной (локальной) электросети, заключенного между ДНТ «Есаульский бор» и заявителем. Исполнение договоров по таким заявителям, возможно путем подписания трехсторонних актов технологического присоединения, подписываемых со стороны заявителя – физического лица, сетевой организации – ПАО «Россети Сибирь» и собственника сетей – ООО «МО Есаульский бор».

Из пояснений истца следует, что садовое общество имеет действующие сети 0,4 кВ и технологическое присоединение к электрическим сетям сетевой организации - ПАО «Россети Сибирь» на основании договора ТП от 28.11.2011 № 20.24.25330.11 (заявка на ТП от 18.11.2011), что подтверждается соответствующими актами ТП и РБП от 10.10.2012 (прилагаются), договором энергоснабжения от 19.11.2012 №150570. Таким образом, проектируемая линия электропередачи для подключения заявителей в конечной точке будет проходить по земельным участкам, границы которых установлены в соответствии с действующим законодательством и находятся в частной собственности ДНТ «Есаульский бор». В целях размещения электросетевых объектов (в том числе линейных объектов) ПАО «Россети Сибирь» в соответствии с требованиями земельного законодательства необходимо оформить права на земельные участки, на которых данные объекты планируются к размещению.

В адрес ДНТ «Есаульский бор» (в последующем - ООО «МО Есаульский бор») неоднократно направлялись письма «О согласовании ситуационного плана», «О подключении объектов заявителей» с целью согласования размещения проектируемых ВЛ, на которое получены отказы в размещении сетей ПАО «МРСК Сибири» на территории садового общества.

Разработать альтернативный вариант прохождения линий электропередач для электроснабжения заявителя на территории садового общества невозможно, в связи с тем, что все подъездные пути (улицы, дороги общего пользования) к участкам заявителя также находятся в собственности ООО «МО Есаульский бор».

В случае пересечения иных земельных участков, принадлежащих физическим лицам - садоводам, в том числе кабелем (без установки опор), также необходимо согласование собственников, так как наличие линии электропередачи будет ограничивать их права владения и распоряжения принадлежащим им недвижимым имуществом в силу наличия охранных зон электросетевых объектов. Таким образом, осуществить технологическое присоединение энергоустановки садоводов без согласия и содействия ООО «МО Есаульский бор» невозможно.

Реальная оптимальная точка присоединения части объектов заявителей, не имеющих фактически техприсоединение, расположена на действующих электрических сетях садового общества ООО «МО Есаульский бор», через которую путем опосредованного присоединения энергоустановка конкретного заявителя будет присоединена к сетям сетевой организации, что соответствует Правилам.

Как указывает истец, исполнение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям исключительно путем опосредованного присоединения к сетям садового общества ООО «МО Есаульский бор», возможно и требуется в отношении следующих третьих лиц: от опоры № 4-18 (644927,819, 121299,399) выполнить строительство 68 метров ВЛ-0,4 кВ для технологического присоединения объекта заявителя по договору ТП № 20.2400.7377.18 (заявитель ФИО2).

Указанная нумерация, координаты опор установлены кадастровыми инженерами при определении возможных точек присоединения к сетям садового общества, с учетом их состояния и оперативной нагрузки (истцом представлена схема).

Как указывает истец, исполнение ПАО «Россети Сибирь» договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям поставлено в зависимость от волеизъявления ООО «МО Есаульский бор».

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с иском (с учетом уточнения исковых требований): об обязании ООО «Многофункциональное объединение Есаульский бор» в течение одного месяца с даты вступления решения в законную силу:

- допустить технических специалистов ПАО «Россети Сибирь» на территорию и к сетям ООО «МО Есаульский бор» для осуществления следующих действий по фактическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей, а именно: 1) временно, на период проведения работ, по ограничению подачи электрической энергии (мощности), осуществлению оперативного переключения на сетевом оборудовании (трансформаторах, реклоузерах, подстанциях и т.п.), 2) по выполнению строительства 68 метров ВЛ-0,4 кВ от опоры № 4-18 (644927,819, 121299,399) для технологического присоединения объекта заявителя по договору ТП № 20.2400.7377.18 (заявитель ФИО2), 3) по проведению проверки выполнения технических условий со стороны заявителей, осуществлению фактического присоединения объектов заявителей к сетям садового общества, 4) по обеспечению восстановления подачи электрической энергии (мощности) на сети садового общества;

- подписать трехсторонние акты об осуществлении технологического присоединения в отношении следующих заявителей:

Договор на техприсоединение

Заявитель

Кадастровый номер земельного участка

20.24.18.12

ФИО6

24:04:0301003:578

20.24.470.12

ФИО7

24:04:0000000:280

20.24.8775.12

ФИО8

24:04:0000000:281

20.2400.293.17

ФИО9

24:04:0301003:163

20.2400.3138.17

ФИО10

24:04:0301003:1489

20.2400.3225.17

ФИО11

24:04:0301003:1508

20.2400.4102.17

ФИО12

24:04:0301003:1484

20.2400.4107.17

ФИО13

24:04:0301003:1505

20.2400.4109.17

ФИО14

24:04:0301003:1486

20.2400.4757.17

ФИО15

24:04:0301003:155

20.2400.5047.17

ФИО16

24:04:0301003:198

20.2400.5861.19

ФИО17

24:04:0301003:5790

20.2400.6369.17

ФИО18

24:04:0301003:1473

20.2400.7332.16

ФИО19

24:04:0301003:1475

20.2400.7333.17

ФИО20

24:04:0301003:1494

20.2400.7377.18

ФИО2

24:04:0301001:4616

20.2400.7413.17

ФИО21

24:04:0301003:47

20.2400.7541.16

ФИО22

24:04:0301003:1476

20.2400.7898.16

ФИО23

24:04:0301003:1513

20.2400.9032.17

ФИО24

24:04:0301003:216

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик в письменных пояснениях от 13.10.2020 указал следующее:

- ответчик не является территориальной сетевой компанией, электросетевого оборудования, линий электропередач, трансформаторов, реклоузлов, подстанций на балансе предприятия не числится, в собственности не имеется, на ином праве указанными объектами общество не владеет;

- ответчик не имеет действующих договоров энергоснабжения с ПАО «Красноярскэнергосбыт», или иной сбытовой компанией; не является потребителем электроэнергии, энергопринимающих устройств на территории ДНТ «Есаульский бор» не имеет;

- третьи лица по делу заключили индивидуальные договоры энергоснабжения с ПАО «Красноярскэнергосбыт» более трех лет назад, потребляют электроэнергию.

Также ответчик указал, что ФИО1 имеет подключение к электрическим сетям.

Третье лицо - ФИО1 считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по доводам, указанным в отзыве на исковое заявление.

Иные третьи лица отзывы на исковое заявление в материалы дела не представили.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы судебной защиты лицом своих нарушенных или оспариваемых прав определены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой в тех случаях, когда для защиты того или иного права закон предусматривает определенные способы защиты, лицо, считающее свое право нарушенным, может воспользоваться только предусмотренным законом способом.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии урегулированы Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Согласно статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861)

Правила № 861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям.

Пункт 2(2) Правил№ 861 предусматривает, что действие Правил распространяется на случаи присоединения впервые завершенных строительством, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется.

Критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются: сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; отсутствие ограничений на присоединяемую мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя (пункт 28 Правил № 861) случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 настоящих Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует (пункт 29 Правил № 861).

В соответствии с пунктом 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации (пункт 6 Правил № 861).

Как следует из материалов дела, в адрес ПАО «Россети Сибирь» обратились потребители (физические лица) с целью технологического присоединения (для бытовых нужд) энергопринимающих устройств земельных участков и находящихся на них садовых домов, территориально расположенных по адресу: Красноярский край, Березовский район, ДНТ «Есаульский бор». Причина обращения: впервые вводимое в эксплуатацию энергопринимающее устройство. Между ПАО «Россети Сибирь» и данными заявителями подписаны договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, ряд которых не исполнен до настоящего времени по причинам, не зависящим от истца. Перечень заявителей:

Договор ТП

Заявитель

К.Н.З.У.

20.24.18.12

ФИО6

24:04:0301003:578

20.24.470.12

ФИО7

24:04:0000000:280

20.24.8775.12

ФИО8

24:04:0000000:281

20.2400.293.17

ФИО9

24:04:0301003:163

20.2400.3138.17

ФИО10

24:04:0301003:1489

20.2400.3225.17

ФИО11

24:04:0301003:1508

20.2400.4102.17

ФИО12

24:04:0301003:1484

20.2400.4107.17

ФИО13

24:04:0301003:1505

20.2400.4109.17

ФИО14

24:04:0301003:1486

20.2400.4757.17

ФИО15

24:04:0301003:155

20.2400.5047.17

ФИО16

24:04:0301003:198

20.2400.5861.19

ФИО17

24:04:0301003:5790

20.2400.6369.17

ФИО18

24:04:0301003:1473

20.2400.7332.16

ФИО19

24:04:0301003:1475

20.2400.7333.17

ФИО20

24:04:0301003:1494

20.2400.7377.18

ФИО2

24:04:0301001:4616

20.2400.7413.17

ФИО21

24:04:0301003:47

20.2400.7541.16

ФИО22

24:04:0301003:1476

20.2400.7898.16

ФИО23

24:04:0301003:1513

20.2400.9032.17

ФИО24

24:04:0301003:216

Как указывает истец в исковом заявлении, с целью реализации мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истцом выполнено предпроектное обследование, проанализированы сведения информационного ресурса государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в результате которых установлено: участки заявителей находятся на территории садоводческого общества, а доступ к участкам садоводов ограничен земельными участками самого садового общества.

Часть объектов заявителей уже имеет технологическое присоединение от сетей садового общества на основании возмездного договора создания технической возможности электроснабжения, предоставления доступа к местной (локальной) электросети, заключенного между ДНТ «Есаульский бор» и заявителем. Исполнение договоров по таким заявителям, возможно путем подписания трехсторонних актов технологического присоединения, подписываемых со стороны заявителя – физического лица, сетевой организации – ПАО «Россети Сибирь» и собственника сетей – ООО «МО Есаульский бор».

Из пояснений истца следует:

- садовое общество имеет действующие сети 0,4 кВ и технологическое присоединение к электрическим сетям сетевой организации - ПАО «Россети Сибирь» на основании договора ТП от 28.11.2011 № 20.24.25330.11 (заявка на ТП от 18.11.2011), что подтверждается соответствующими актами ТП и РБП от 10.10.2012 (прилагаются), договором энергоснабжения от 19.11.2012 №150570. Таким образом, проектируемая линия электропередачи для подключения заявителей в конечной точке будет проходить по земельным участкам, границы которых установлены в соответствии с действующим законодательством и находятся в частной собственности ДНТ «Есаульский бор». В целях размещения электросетевых объектов (в том числе линейных объектов) ПАО «Россети Сибирь» в соответствии с требованиями земельного законодательства необходимо оформить права на земельные участки, на которых данные объекты планируются к размещению;

- в адрес ДНТ «Есаульский бор» (в последующем - ООО «МО Есаульский бор») неоднократно направлялись письма «О согласовании ситуационного плана», «О подключении объектов заявителей» с целью согласования размещения проектируемых ВЛ, на которое получены отказы в размещении сетей ПАО «МРСК Сибири» на территории садового общества;

- разработать альтернативный вариант прохождения линий электропередач для электроснабжения заявителя на территории садового общества невозможно, в связи с тем, что все подъездные пути (улицы, дороги общего пользования) к участкам заявителя также находятся в собственности ООО «МО Есаульский бор»;

- в случае пересечения иных земельных участков, принадлежащих физическим лицам - садоводам, в том числе кабелем (без установки опор), также необходимо согласование собственников, так как наличие линии электропередачи будет ограничивать их права владения и распоряжения принадлежащим им недвижимым имуществом в силу наличия охранных зон электросетевых объектов. Таким образом, осуществить технологическое присоединение энергоустановки садоводов без согласия и содействия ООО «МО Есаульский бор» невозможно;

- реальная оптимальная точка присоединения части объектов заявителей, не имеющих фактически техприсоединение, расположена на действующих электрических сетях садового общества ООО «МО Есаульский бор», через которую путем опосредованного присоединения энергоустановка конкретного заявителя будет присоединена к сетям сетевой организации, что соответствует Правилам.

Как указывает истец, исполнение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям исключительно путем опосредованного присоединения к сетям садового общества ООО «МО Есаульский бор», возможно и требуется в отношении следующих третьих лиц: от опоры № 4-18 (644927,819, 121299,399) выполнить строительство 68 метров ВЛ-0,4 кВ для технологического присоединения объекта заявителя по договору ТП № 20.2400.7377.18 (заявитель ФИО2).

Указанная нумерация, координаты опор установлены кадастровыми инженерами при определении возможных точек присоединения к сетям садового общества, с учетом их состояния и оперативной нагрузки (истцом представлена схема).

Как указывает истец, исполнение ПАО «Россети Сибирь» договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям поставлено в зависимость от волеизъявления ООО «МО Есаульский бор».

В соответствии с пунктом 18 Правил № 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в том числе:

а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями;

б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;

г) выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) под действие устройств сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, а также выполнение заявителем и сетевой организацией требований по созданию (модернизации) комплексов и устройств релейной защиты и автоматики в порядке, предусмотренном Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 г. N 937 "Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила технологического функционирования электроэнергетических систем) (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ).

Согласно пункту 19 Правил № 861 акт об осуществлении технологического присоединения составляется по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (абзац 4 п. 8 (5) Правил № 861).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что действия ответчика не позволяет истцу исполнить обязательства, предусмотренные Правилами № 861 и договорами об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Требования ПАО «Россети Сибирь» (с учетом уточнения исковых требований) об обязании ООО «Многофункциональное объединение Есаульский бор» в течение одного месяца с даты вступления решения в законную силу:

- допустить технических специалистов ПАО «Россети Сибирь» на территорию и к сетям ООО «МО Есаульский бор» для осуществления следующих действий по фактическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей, а именно: 1) временно, на период проведения работ, по ограничению подачи электрической энергии (мощности), осуществлению оперативного переключения на сетевом оборудовании (трансформаторах, реклоузерах, подстанциях и т.п.), 2) по выполнению строительства 68 метров ВЛ-0,4 кВ от опоры № 4-18 (644927,819, 121299,399) для технологического присоединения объекта заявителя по договору ТП № 20.2400.7377.18 (заявитель ФИО2), 3) по проведению проверки выполнения технических условий со стороны заявителей, осуществлению фактического присоединения объектов заявителей к сетям садового общества, 4) по обеспечению восстановления подачи электрической энергии (мощности) на сети садового общества;

- подписать трехсторонние акты об осуществлении технологического присоединения в отношении следующих заявителей:

Договор на техприсоединение

Заявитель

Кадастровый номер земельного участка

20.24.18.12

ФИО6

24:04:0301003:578

20.24.470.12

ФИО7

24:04:0000000:280

20.24.8775.12

ФИО8

24:04:0000000:281

20.2400.293.17

ФИО9

24:04:0301003:163

20.2400.3138.17

ФИО10

24:04:0301003:1489

20.2400.3225.17

ФИО11

24:04:0301003:1508

20.2400.4102.17

ФИО12

24:04:0301003:1484

20.2400.4107.17

ФИО13

24:04:0301003:1505

20.2400.4109.17

ФИО14

24:04:0301003:1486

20.2400.4757.17

ФИО15

24:04:0301003:155

20.2400.5047.17

ФИО16

24:04:0301003:198

20.2400.5861.19

ФИО17

24:04:0301003:5790

20.2400.6369.17

ФИО18

24:04:0301003:1473

20.2400.7332.16

ФИО19

24:04:0301003:1475

20.2400.7333.17

ФИО20

24:04:0301003:1494

20.2400.7377.18

ФИО2

24:04:0301001:4616

20.2400.7413.17

ФИО21

24:04:0301003:47

20.2400.7541.16

ФИО22

24:04:0301003:1476

20.2400.7898.16

ФИО23

24:04:0301003:1513

20.2400.9032.17

ФИО24

24:04:0301003:216

являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы ответчика, изложенные в письменных пояснениях от 13.10.2020, отклоняются судом как необоснованные, поскольку в силу пункта 8(5) Правил № 861 садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

Судом также отклоняется довод ответчика в отношении ФИО1 о наличии подключения к электрическим сетям, поскольку истцом учтено данное обстоятельство при уточнении исковых требований.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражный судах", если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединено несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивается государственная пошлина за каждое самостоятельное требование.

Государственная пошлина за рассмотрение иска с учетом количества заявленных требований составляет 12 000 руб.

Определением арбитражного суда от 19.06.2020 произведен зачет госпошлины в размере 11 363 руб. по платежным поручениям от 15.02.2019 № 4361, 30.03.2018 № 10250, от 28.12.2018 № 054235, от 10.05.2017 № 15536.

Учитывая результат рассмотрения дела, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 11 363 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, госпошлина в размере 637руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

требования удовлетворить.

Обязать ООО «Многофункциональное объединение Есаульский бор» (ИНН <***>) в течение одного месяца с даты вступления решения в законную силу

- допустить технических специалистов ПАО «Россети Сибирь» на территорию и к сетям ООО «МО Есаульский бор» для осуществления следующих действий по фактическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей, а именно: 1) временно, на период проведения работ, по ограничению подачи электрической энергии (мощности), осуществлению оперативного переключения на сетевом оборудовании (трансформаторах, реклоузерах, подстанциях и т.п.), 2) по выполнению строительства 68 метров ВЛ-0,4 кВ от опоры № 4-18 (644927,819, 121299,399) для технологического присоединения объекта заявителя по договору ТП № 20.2400.7377.18 (заявитель ФИО2), 3) по проведению проверки выполнения технических условий со стороны заявителей, осуществлению фактического присоединения объектов заявителей к сетям садового общества, 4) по обеспечению восстановления подачи электрической энергии (мощности) на сети садового общества;

- подписать трехсторонние акты об осуществлении технологического присоединения в отношении следующих заявителей:

Договор на техприсоединение

Заявитель

Кадастровый номер земельного участка

20.24.18.12

ФИО6

24:04:0301003:578

20.24.470.12

ФИО7

24:04:0000000:280

20.24.8775.12

ФИО8

24:04:0000000:281

20.2400.293.17

ФИО9

24:04:0301003:163

20.2400.3138.17

ФИО10

24:04:0301003:1489

20.2400.3225.17

ФИО11

24:04:0301003:1508

20.2400.4102.17

ФИО12

24:04:0301003:1484

20.2400.4107.17

ФИО13

24:04:0301003:1505

20.2400.4109.17

ФИО14

24:04:0301003:1486

20.2400.4757.17

ФИО15

24:04:0301003:155

20.2400.5047.17

ФИО16

24:04:0301003:198

20.2400.5861.19

ФИО17

24:04:0301003:5790

20.2400.6369.17

ФИО18

24:04:0301003:1473

20.2400.7332.16

ФИО19

24:04:0301003:1475

20.2400.7333.17

ФИО20

24:04:0301003:1494

20.2400.7377.18

ФИО2

24:04:0301001:4616

20.2400.7413.17

ФИО21

24:04:0301003:47

20.2400.7541.16

ФИО22

24:04:0301003:1476

20.2400.7898.16

ФИО23

24:04:0301003:1513

20.2400.9032.17

ФИО24

24:04:0301003:216

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Многофункциональное объединение Есаульский бор» (ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>) судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 11 363 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Многофункциональное объединение Есаульский бор» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 637 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья

М.В. Деревягин