Решение от 17 апреля 2024 г. по делу № А62-117/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

17.04.2024 Дело № А62-117/2024

Резолютивная часть решения оглашена 15.04.2024

Полный текст решения изготовлен 17.04.2024


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Красильниковой В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Карповым А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Калининградской областной таможни (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Управлению Федеральной налоговой службы по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании незаконным внесения записи,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: ФИО1- представитель по доверенности, служебное удостоверение, диплом;



У С Т А Н О В И Л:

Калининградская областная таможня (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Смоленской области, в котором просило:

- признать незаконным внесение 31.01.2023 Межрайонной инспекцией ФНС России № 5 по Смоленской области в ЕГРЮЛ в отношении ООО «СМОЛТРАНСБАН» (ИНН <***>) записи № 2236700023349 об исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности;

- обязать Управление Федеральной налоговой службы по Смоленской области исключить сведения о прекращении деятельности ООО «СМОЛТРАНСБАН» в связи с исключением из ЕГРЮЛ, внесенные налоговым органом в ЕГРЮЛ 31.01.2023 согласно записи № 2236700023349.

Как следует из материалов дела, регистрирующим органом до 29.05.2023 являлась Межрайонная ИФНС России №5 по Смоленской области (далее – Инспекция) (реорганизована путем присоединения к УФНС России по Смоленской области).

Сведения об Обществе с ограниченной ответственностью "Смолтрансбан" (ОГРН <***>, ИНН <***>) внесены в ЕГРЮЛ 18.10.2002 на основании заявления по форме Р17001 (Внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года). Основной вид деятельности - 49.4 Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам. Адрес местонахождения: 214023, Смоленская область, г. Смоленск, п. Миловидово, б/н, цех Складирования.

Директором является ФИО2 ИНН <***>, единственным участником - ФИО3 ИНН <***>. Уставный капитал ООО «СМОЛТРАНСБАН» составляет 10 000 руб.

Согласно сведениям органов ЗАГСа ФИО3 умер 21.03.2019 (свидетельство о смерти № II-МП 513688).

В связи с данными обстоятельствами Инспекцией 16.09.2020 направлены уведомления в адрес должностного лица и юридического лица о необходимости предоставления достоверных сведений. Достоверные сведения об участнике представлены не были (сведения о наследниках, доверительном управлении долей, переходящей в порядке наследования), на основании чего Инспекцией в реестр внесена запись за государственным регистрационным номером (ГРН) 2206700327546 от 12.11.2020 о недостоверности сведений об участнике ФИО3

10.10.2022 Инспекцией принято решение № 1534 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ в связи с наличием записи о недостоверности сведений об участнике юридического лица.

Решение о предстоящем исключении опубликовано в журнале часть 2 № 40(910) "Вестник государственной регистрации", дата публикации 12.10.2022.

В установленный законом срок заявления от кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются исключением ООО "СМОЛТРАНСБАН" из ЕГРЮЛ, в регистрирующий орган не поступали. 31.01.2023 Инспекцией Общество исключено из ЕГРЮЛ.

Между тем, Калининградской областной таможней в адрес Общества были выставлены требования об уплате таможенных платежей от 13.07.2016, от 14.07.2016, от 05.12.2016, уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей от 08.06.2018, постановление № 10012000/ПостВИ2018/0000044 о взыскании таможенных платежей, процентов и пеней за счет имущества плательщика от 11.09.2018, решение о взыскании таможенных платежей, процентов и пеней за счет имущества плательщика от 11.09.2018 № 10012000/РешВИ2018/0000044, постановление № 10012-151/16п о взыскании таможенных платежей, процентов и пеней за счет имущества плательщика от 29.09.2016, решение о взыскании таможенных платежей, процентов и пеней за счет имущества плательщика от 29.09.2016 № 151, постановление № 10012-159/16п о взыскании таможенных платежей, процентов и пеней за счет имущества плательщика от 07.10.2016, решение о взыскании таможенных платежей, процентов и пеней за счет имущества плательщика от 07.10.2016 № 159, постановление № 10012-01/17п о взыскании таможенных платежей, процентов и пеней за счет имущества плательщика от 28.03.2017, решение о взыскании таможенных платежей, процентов и пеней за счет имущества плательщика от 28.03.2017 № 01, постановление № 10012-02/17п о взыскании таможенных платежей, процентов и пеней за счет имущества плательщика от 28.03.2017, решение о взыскании таможенных платежей, процентов и пеней за счет имущества плательщика от 28.03.2017 № 02, постановление № 10012-03/17п о взыскании таможенных платежей, процентов и пеней за счет имущества плательщика от 28.03.2017, решение о взыскании таможенных платежей, процентов и пеней за счет имущества плательщика от 28.03.2017 № 03, постановление № 10012-04/17п о взыскании таможенных платежей, процентов и пеней за счет имущества плательщика от 28.03.2017, решение о взыскании таможенных платежей, процентов и пеней за счет имущества плательщика от 28.03.2017 № 04.

Для принятия решения о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника (несостоятельным) банкротом и подаче такого заявления, в соответствии с пунктом 7 Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерацией от 29.05.2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» в отношении ООО «СМОЛТРАНСБАН» Калининградской областной таможней в МИ ФНС России № 5 по Смоленской области были направлены Уведомления о наличии задолженности от 12.12.2017 на сумму 1 892 130,37 руб. (письмо от 12.12.2017 № 22-28/28472) и от 23.10.2018 на сумму 1 199,14 руб. (письмо от 23.10.2018 № 22-28/24227).

20.11.2018 в Калининградскую областную таможню поступило письмо ИФНС России по г. Смоленску от 09.11.2018 № 22-27/045220 о запросе у таможенного органа общих сведений о задолженности ООО «СМОЛТРАНСБАН», сборе налоговой инспекцией пакета документов для инициирования процедуры банкротства в отношении должника и его дальнейшей передачи в Арбитражный суд Смоленской области.

Письмом от 14.11.2018 № 22-28/25831 информация об имеющейся задолженности ООО «СМОЛТРАНСБАН» в размере 1 893 329,51 руб. направлена таможенным органом в адрес налоговой инспекции.

ИФНС России по г. Смоленску письмом от 01.11.2019 № 20-28/044041 (вх. таможни от 08.11.2019) в связи с привлечением к административной ответственности директора ООО «СМОЛТРАНСБАН» повторно затребована информация о наличии (отсутствии) задолженности ООО «СМОЛТРАНСБАН» перед Калининградской областной таможней.

Письмом от 19.11.2019 № 22-20/24747 Калининградская областная таможня повторно уведомила налоговую инспекцию о задолженности ООО «СМОЛТРАНСБАН», которая по состоянию 14.11.2019 составила 1 893 329,51руб.

В связи с отсутствием у таможенного органа сведений о подаче в арбитражный суд заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) Калининградской областной таможней в адрес ИФНС России по г.Смоленску был направлен запрос от 23.06.2022 № 22-28/13752 о предоставлении информации о результатах инициирования процедуры банкротства в отношении ООО «СМОЛТРАНСБАН».

Согласно письму ИФНС России по г. Смоленску от 08.07.2022 № 17-28/022182 (вх. таможни от 18.07.2022) заявление о признании ООО «СМОЛТРАНСБАН» (несостоятельным) банкротом налоговым органом не подано по причине действия мораториев на возбуждение дел о банкротстве, введенных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» (утратило силу с 07.10.2020") и постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», распространявшего свое действие до 01.10.2022.

Затребованные указанным письмом сведения о задолженности ООО «СМОЛТРАНСБАН» таможенным органом не предоставлялись в связи с тем, что соответствующая информация ранее уже была представлена.

Заявитель указал, что сведения о принятии МИ ФНС России № 5 по Смоленской области 10.10.2022 решения о предстоящем исключении ООО «СМОЛТРАНСБАН» из ЕГРЮЛ и о внесении 31.01.2023 записи № 2236700023349 об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности обнаружены Калининградской областной таможней 23.05.2023, в связи с чем, установленный пунктом 6 статьи 9, абзацем 1 пункта 4 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) срок подачи в регистрирующий орган возражений против предстоящего исключения из ЕГРЮЛ таможенным органом был пропущен.

На основании пункта 8 статьи 22 Федерального закона № 129-ФЗ решение МИ ФНС России № 5 по Смоленской области от 31.01.2023 об исключении ООО «СМОЛТРАНСБАН» из ЕГРЮЛ оспорено таможенным органом в вышестоящий налоговый орган (письмо 24.05.2023 № 24-28/09348).

Решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному федеральному округу (далее - МИ ФНС России по Центральному федеральному округу) от 09.06.2023 № 40-7-15/02634@ на основании подпункта «б» пункта 3 статьи 25.6 Федерального закона № 129-ФЗ жалоба Калининградской областной таможни оставлена без удовлетворения.

Калининградская областная таможня, обращаясь в суд с рассматриваемыми требованиями, указала, что прекращение деятельности ООО «Смолтрансбан» делает невозможным взыскание задолженности. До настоящего времени Общество не исполнило свои обязательства и не уплатило задолженность в размере 1 893 329,51 руб., в том числе: таможенные платежи - 1 739 227,39 руб., пени - 154 102,12 руб. К моменту внесения регистрирующим органом оспариваемой записи в ЕГРЮЛ в Ленинском РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области находились на исполнении исполнительные производства, возбужденные на основании постановлений Калининградской областной таможни о взыскании таможенных платежей, процентов и пеней за счет имущества плательщика. Исполнительные производства до настоящего времени не окончены. Согласно данным АПС «Электронные госуслуги» о регистрационных действиях транспортных средств по состоянию на 20.10.2023 за ООО «Смолтрансбан» значатся зарегистрированными следующие транспортные средства:

- полуприцеп грузовой бортовой «HRD», (VIN) W09NTS339WEN10167,1998 г.вып., б/у, общий вес 36000 кг, грузоподъемность 28500 кг, цвет синий, 3-х осн., длина 13620 мм, государственный номерной знак АВ7799467;

- полуприцеп фургон рефрижератор, б/у, год: 1987, модель: «РACTON», цвет: белый, VIN: <***>, Зх осный, пол. масса: 36000 кг, габаритные размеры: 12.00м х 2.50м х 2.60 м, вн. объем: 78.00мЗ, государственный номерной знак <***>;

- п/прицеп Зх осный, марка: SCHMITZ-SPR24, б/у, г.вып: 1998, VIN: <***>, бортовая платформа тентованная, цвет: красный, размеры 13.62X2.4X2.7 м, общий вес: 34000 кг, размерность 385/70R22,5, колеса задней оси односкатные, подвеска: пневматическая, государственный номерной знак <***>.

Таможенный орган полагает, что МИ ФНС России № 5 по Смоленской области необоснованно в нарушение положений статьи 21.1. Федерального закона № 129-ФЗ приняла решение об исключении юридического лица ООО «Смолтрансбан» из ЕГРЮЛ с внесением соответствующей записи при наличии иных признаков, свидетельствующих о том, что юридическое лицо является действующим (наличия информации о зарегистрированных за должником транспортных средствах и действующих исполнительных производствах в службе судебных приставов).

Управление Федеральной налоговой службы по Смоленской области возражало против удовлетворения заявленных требований, считает свои действия по исключению Общества из ЕГРЮЛ законными и обоснованными.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ доказательства, представленные в материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными принимается судом в случае, если арбитражный суд установил, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо установление не только нарушение оспариваемым актом, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, но и того, что ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации, ликвидации, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации).

В соответствии с пунктом 4.2 статьи 9 Закона о государственной регистрации на регистрирующий орган возложены полномочия по проверке достоверности сведений, включенных (включаемых) в ЕГРЮЛ, в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности.

Наличие в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о юридическом лице влечет для него определенные действующим законодательством юридические последствия. В частности, подпунктом "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации предусмотрено применение предусмотренного настоящей статьей порядка исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в случае наличия в государственном реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Порядок исключения регистрирующим органом юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа установлен статьей 21.1 Закона о государственной регистрации.

Пунктом 3 названной статьи предусмотрено, что решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Согласно пункту 4 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 названного Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

В соответствии с пунктом 6 статьи 9 Закона о государственной регистрации заинтересованное лицо вправе направить в регистрирующий орган письменное возражение относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из содержания изложенных норм следует, что при представлении заинтересованным лицом мотивированных возражений относительно предстоящего исключения юридического лица из ЕГРЮЛ такое решение регистрирующим органом не принимается.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям органов ЗАГСа ФИО3 умер 21.03.2019 (свидетельство о смерти № II-МП 513688).

В связи с данными обстоятельствами Инспекцией 16.09.2020 направлены уведомления в адрес должностного лица и юридического лица о необходимости предоставления достоверных сведений. Достоверные сведения об участнике представлены не были (сведения о наследниках, доверительном управлении долей, переходящей в порядке наследования), на основании чего Инспекцией в реестр внесена запись за государственным регистрационным номером (ГРН) 2206700327546 от 12.11.2020 о недостоверности сведений об участнике ФИО3

10.10.2022 Инспекцией принято решение № 1534 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ в связи с наличием записи о недостоверности сведений об участнике юридического лица.

Решение о предстоящем исключении опубликовано в журнале часть 2 № 40(910) "Вестник государственной регистрации", дата публикации 12.10.2022.

При этом в данном случае иного способа уведомления лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Поскольку кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы могли быть затронуты в связи с исключением Общества в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ (трех месяцев с даты проведения упомянутой публикации в Вестнике государственной регистрации), заявлений в регистрирующий орган направлено не было, Инспекцией в ЕГРЮЛ 31.01.2023 внесена запись о прекращении юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ юридического лица в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности ЕГРЮЛ (ГРН 2236700023349).

Федеральным законом от 28.12.2016 N 488-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 21.1 Закона о государственной регистрации была дополнена пунктом 5, в соответствии с которым предусмотренный данной статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи (подпункт "б"). Указанные изменения вступили в силу с 01 сентября 2017 года.

Из системного толкования указанных выше правовых норм следует, что наличие предусмотренных в ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ условий для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ само по себе не может являться безусловным основанием для принятия такого решения, которое может быть принято только при фактическом прекращении деятельности хозяйствующего субъекта (п. 24 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021).

Инспекция, внося 31.01.2023 запись, действовала в пределах предоставленных законом полномочий при наличии к тому необходимых правовых и фактических оснований. В рассматриваемом случае Общество было правомерно исключено из ЕГРЮЛ, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.

Фактические обстоятельства рассматриваемой ситуации и представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что имелись условия для применения порядка исключения Общества из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа при наличии в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи; порядок внесения в ЕГРЮЛ соответствующей записи об исключении из государственного реестра юридического лица регистрирующим органом в данном случае соблюден.

Проявив соответствующую заботливость и осмотрительность, заявитель имел возможность заявить возражения в установленном законом порядке и сроки относительно предстоящего исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, однако не сделал этого. При этом на регистрирующий орган не может быть возложена не предусмотренная законом обязанность по установлению не предусмотренных законом сведений.

Из материалов дела следует, что у Инспекции отсутствовали сведения о наличии зарегистрированного за Обществом на праве собственности недвижимого имущества и транспортных средств (т. 1 л.д. 144-145). Регистрация на имеющиеся транспортные средства была прекращена в 2016 году. Инспекцией при исключении Общества указанные обстоятельства были приняты во внимание.

Суд также учитывает следующее.

Согласно ответу УМВД России по Смоленской области от 21.03.2024, представленному во исполнение определения суда об истребовании доказательств по делу, за Обществом до настоящего времени зарегистрированы транспортные средства:

- полуприцеп грузовой бортовой «HRD», (VIN) W09NTS339WEN10167, государственный номерной знак АВ7799467;

- полуприцеп фургон рефрижератор «РACTON», VIN <***>, государственный номерной знак <***>;

- п/прицеп SCHMITZ-SPR24, VIN <***>, государственный номерной знак <***>.

Между тем, полуприцепы и прицепы являются несамоходным наземным транспортным средством и не относятся к объектам налогообложения, которые перечислены в п.1 ст.358 "Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (далее - НК РФ), поэтому в базе данных налогового органа отсутствуют сведения о них.

Уполномоченным органом в декабре 2017 получено уведомление от Калининградской областной таможни о наличии задолженности в отношении ООО "СМОЛТРАНСБАН" ИНН <***>.

27.12.2017 уполномоченным органом принято решение об отложении подачи заявления в суд в соответствии с Постановление Правительства РФ от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве".

19.12.2018 ИФНС России по г. Смоленску направлен проект решения о признании ООО «СМОЛТРАНСБАН» банкротом на согласование в ФНС РОССИИ. 04.04.2020 проект решения был отклонен на основании Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников".

Основным видом экономической деятельности ООО «СМОЛТРАНСБАН» является деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам (ОКВЭД -49.4). Данный ОКВЭД попадает в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Постановление Правительства РФ от 01.10.2020 N 1587 "О продлении срока действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников" продлило срок действия моратория до 08.01.2021.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, за исключением должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу данного постановления.

Данное постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев (до 01.10.2022).

В соответствии с абз. 8 п. 1 ст. 57 Закона о банкротстве арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему. Цель указанной нормы сформулирована в Определении Конституционного Суда РФ от 24.06.2014 N 1383-О. Данное положение направлено прежде всего на недопущение возникновения у должника в ходе процедур банкротства новых сумм задолженности, в частности перед арбитражным управляющим.

По результатам анализа финансового состояния ООО "СМОЛТРАНСБАН" ИНН <***> налоговый орган пришел к следующим выводам.

Согласно информации, размещенной в базе данных уполномоченного органа, по состоянию на 27.12.2017 у ООО "СМОЛТРАНСБАН" в собственности отсутствует имущество и транспортные средства, которые могут быть реализованы в ходе процедуры банкротства.

Так как имущества должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве, с последующими выплатами расходов из средств федерального бюджета, инициирование процедуры банкротства экономически нецелесообразно.

ИФНС России по г. Смоленску письмом № 17-28/022182 от 08.07.2022 проинформировало Калининградскую областную таможню о действии моратория до 01.10.2022, а также о необходимости предоставить актуальные сведения о задолженности (с подтверждающими документами) в отношении ООО «СМОЛТРАНСБАН» после истечения действия моратория. По состоянию на 02.02.2024 документы не поступали.

Согласно письму Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области от 19.07.2022 (т. 1 л.д. 77) Общество по юридическому адресу деятельность не осуществляет, имущество, подлежащее описи и аресту, отсутствует, объявлен розыск транспортного средства ПАКТОН 1987 г.в. Исполнительные производства возбуждены 11.02.2022, наложен арест на расчетные счета.

Между тем, до настоящего времени денежные средства не взысканы, сведения о розыске и реализации имущества не представлены.

Таким образом, само по себе восстановление в ЕГРЮЛ фактически не действующего юридического лица не приведет к возможности для заявителя взыскать с общества задолженность. Имеющиеся у юридического лица непогашенные обязательства не препятствует завершению процедуры исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

С учетом изложенного нарушение прав заявителя отсутствует.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного, оспариваемая запись внесена Инспекцией на законных основаниях. При этом суд отмечает, что оспаривание записи без оспаривания решения, на основании которого данная запись была внесена, не приведет к восстановлению нарушенных прав заявителя.

Вместе с тем, действующим законодательством предусмотрены способы защиты нарушенных прав кредиторов юридического лица, в случае ликвидации последнего, в том числе путем привлечения к субсидиарной ответственности лиц, контролировавших деятельность ликвидированного юридического лица (пункт 3.1 статья 3 Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", пункт 3 статья 64.2, статья 53.1 ГК РФ), и путем распределения нереализованного имущества ликвидированного юридического лица, в случае обнаружения соответствующего имущества (пункт 5.2 статьи 64 ГК РФ, пункт 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства"), при этом необходимость в восстановлении в ЕГРЮЛ записи о юридическом лице, которое фактически является недействующим, в соответствии с положениями указанных правовых норм, отсутствует.

При таких обстоятельствах отсутствует совокупность условий для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Калининградской областной таможне (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья В.В. Красильникова