Решение от 10 февраля 2020 г. по делу № А04-9350/2019

2407/2020-6954(2)

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48 http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А04-9350/2019
г. Благовещенск
10 февраля 2020 года
изготовление решения в полном объеме 05 февраля 2020 года резолютивная часть Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Н.А. Чертыкова,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Амурагрокомплекс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОРГНИП

316280100064187

, ИНН

<***>

) о признании действий незаконными, согласовании

границ земельного участка

Третье лицо:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области

при участии в заседании:

от заявителя – представитель ФИО3 по доверенности № 14Ю от 11.01.2016, диплом о высшем юридическом образовании № АВС 0462236, паспорт;

от ответчика – не явился, извещен. от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

картографии по Амурской области – не явился, извещен.

установил,

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Амурагрокомплекс» (далее – истец) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее - ответчик, предприниматель) о признании необоснованными возражения от 07.10.2019 на извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка от 10.09.2019, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 с целью выдела, в счет земельных долей, принадлежащих ООО «Амурагрокомплекс», в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:11:000000:121, признание согласованными размер и местоположение границ выделяемого ООО «Амурагрокомплекс» земельного участка в соответствии с проектом межевания земельного участка от 10.09.2019.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения заседания извещены в порядке статьи 123 АПК РФ.

Ответчик процессуальную обязанность, предусмотренную статьей 131 АПК РФ, по предоставлению отзыва на исковое заявление с указанием возражений по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, не исполнил, запрошенные судом документы не представил.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Дело рассматривалось в судебном заседании в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика и третьего лица.

Представитель заявителя на требованиях настаивал, по основаниям, изложенным в заявлении.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения заявителя, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Амурагрокомплекс» на праве общей долевой собственности принадлежит 777 гектар в земельном участке с кадастровым номером 28:11:000000:121, местоположение Амурская область, Бурейский район, ТОО «Райчихинское», категория земель: земли

сельскохозяйственного назначения, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесены соответствующие регистрационные записи:

- долевая собственность, № 28:11:000000:121-28/012/2018-67 от 23.03.2018, 14га; - долевая собственность, № 28:11:000000:121-28/001/2018-80 от 24.10.2018, 707га; - долевая собственность, № 28:11:000000:121-28/001/2018-82 от 17.12.2018, 14га; - долевая собственность, № 28:11:000000:121-28/001/2018-86 от 20.12.2018, 14га; - долевая собственность, № 28:11:000000:121-28/001/2019-89 от 02.04.2019, 14га; - долевая собственность, № 28:11:000000:121-28/001/2019-90 от 25.09.2019, 14га.

С целью выдела земельного участка в счет своих земельных долей заявитель воспользовался правом для выделения в натуре земельного участка в счет своих долей из исходного земельного участка в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 6 статьи 13 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», то есть в отсутствие решения общего собрания участников долевой собственности, обратившись к кадастровому инженеру с целью подготовки проекта межевания земельных участков.

Кадастровым инженером был изготовлен соответствующий требованиям закона проект межевания, определен размер выделяемого в счет долей земельного участка на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эти доли (выписка из ЕГРН от 10.12.2018 № 28/301/903/2018-4420).

На основании пунктов 9-12 статьи 13.1 Федерального закона проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах

массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Во исполнение требования Закона, соответствующее извещение было опубликовано в газете «Амурская правда» 10.09.2019 № 91 (28860).

07 октября 2019 года кадастровым инженером были получены возражения ИП Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 на извещение заявителя (газета «Амурская правда» 10 сентября 2019 года № 91(28860).

В качестве доводов в возражениях ИП Глава КФХ ФИО2, указано об осуществлении им сельскохозяйственной деятельности в границах выделяемого согласно проекта межевания земельного участка, и намерении также образовать земельный участок путем выдела из исходного земельного участка с кадастровым номером 28:11:000000:121, в счет принадлежащих ФИО2 на праве общей долевой собственности для ведения на нем

сельскохозяйственной деятельности.

Однако, на сегодняшний день, согласно изложенного в возражениях от 07.10.2019, выдел в счет принадлежащих ФИО2 земельных долей в соответствии с требованиями Закона Ответчиком не осуществлен.

Полагая возражения ИП ФИО2, необоснованными заявитель обратился в арбитражный суд.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Правовой режим общей долевой собственности потенциально предполагает совместное распоряжение указанной собственностью, поэтому реализация права участника этой собственности на выдел доли (долей), в том числе земельного участка, в натуре, без согласования с иными участниками долевой собственности, затрагивает права этих участников, вне зависимости от количества земельных долей или их размера.

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 3 указанной статьи земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на

основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (пункты 5-6 статьи 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения).

В силу пункта 9 статьи 13.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Поскольку решение общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:11:000000:121 о выделе спорного земельного участка не принималось, заявитель воспользовался процедурой, предусмотренной пунктами 4-6 статьи 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно пункту 12 статьи 13.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного

назначения в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В силу подпункта 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в порядке, установленном Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения, в орган регистрации прав поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений.

По смыслу приведенных положений выдел земельного участка и постановка его на учет участником долевой собственником возможен по согласованию со всеми участниками долевой собственности и при отсутствии возражений кого-либо из них. Наличие не снятых возражений препятствует осуществлению государственного кадастрового учета и регистрации права собственности на образуемый земельный участок.

В соответствии с пунктом 15 статьи 13.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в порядке, установленном Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения, кадастровому инженеру поступили возражения ИП ФИО2 относительно местоположения границ земельного участка выделяемого в счет земельных долей, кадастровый номер исходного земельного участка 28:11:000000:121. Возражая относительно образования спорного земельного участка, предприниматель указал на то, что им обрабатываются арендуемые

участки, находящиеся в границах выделяемого участка, и он также намерен образовать земельный участок путем выдела из исходного земельного участка с кадастровым номером 28:11:000000:121, в счет принадлежащих ему на праве общедолевой собственности земельных долей для ведения на нем сельскохозяйственного производства собственными силами.

Заявителем не оспаривается факт обработки ответчиком участков, находящихся в границах выделяемого участка.

Вместе с тем, данные обстоятельства не являются препятствием для реализации обществом права на выдел земельного участка соразмерно его доле, поскольку именно заявитель первый заявил о выделении спорной части земельного участка в счет его доли.

При этом судом принято во внимание толкование положений Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, приведенное в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.04.2014 № 12-П, о намерении федерального законодателя обеспечить максимально эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения, в том числе путем предоставления сособственникам земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения возможности выделить в счет своих земельных долей те земельные участки, местоположение которых в наибольшей степени отвечало бы целям, преследуемым конкретными собственниками таких долей.

Как следует из материалов дела, заявителем соблюдена процедура выделения доли, при этом возражений ответчик не заявлял.

Наряду с этим следует учесть, что ответчиком документов, подтверждающих тот факт, что им также осуществляется образование земельного участка путем выдела из исходного земельного участка, в материалы дела не представлено.

Кроме того, изучив представленный в материалы дела проект межевания земельных участков, выполненный кадастровым инженером ФИО4, суд признает его соответствующим требованиям, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 03.08.2011 № 388.

Доказательств опровергающих данный факт материалы дела не содержат.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, в случае непредставления доказательств, суд рассматривает дело по имеющимся в деле согласно статье 156 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются

признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчиком в материалы дела доказательств, оспаривающих законность выдела обществом земельного участка в счет своих земельных долей, либо документов, оспаривающих размер и местоположение границ земельного участка не представлено, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что представленный проект межевания не соответствует требованиям действующего законодательства.

При изложенных обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что размер и местоположение границ земельного участка 28:11:000000:121:ЗУ1 площадью 391170 м², выделяемого в счет земельных долей из исходного земельного участка с кадастровым номером 28:11:000000:121, определены в соответствии с установленными законом требованиями, в связи с чем иск общества о признании заявленных предпринимателем возражений необоснованными и признание согласованными размер и местоположение границ выделяемого обществом земельного участка в соответствии с проектом межевания, подлежит удовлетворению.

При подаче заявления в арбитражный суд заявитель уплатил государственную пошлину в размере 6000 рублей (платежное поручение № 611 от 28.11.2019).

Согласно статье 110 АПК РФ понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Признать необоснованными возражения индивидуального предпринимателя Главы КФХ ФИО2 (ОГРНИП 316280100064187, ИНН <***>) от 07.10.2019 относительно извещения о необходимости согласования проекта межевания земельного участка от 10.09.2019 , подготовленного кадастровым инженером ФИО4 с целью выдела, в счет земельных долей, принадлежащих обществу с ограниченной ответственностью «Агрокомплекс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), на праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:11:000000:121.

Признать согласованными размер и местоположение границ выделяемого обществу с ограниченной ответственностью «Амурагрокомплекс» (ОГРН <***>, ИНН

2801134017) земельного участка в соответствии с проектом межевания земельного участка от 10.09.2019.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Главы КФХ ФИО2 (ОГРНИП 316280100064187, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Амурагрокомплекс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) уплаченную государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья Н.А. Чертыков

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 10.06.2019 0:00:29

Кому выдана Чертыков Николай Андреевич