Решение от 12 октября 2017 г. по делу № А64-4189/2017

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Тамбов

«12» октября 2017 г. Дело № А64-4189/2017


Резолютивная часть решения объявлена 05.10.2017 г.

Полный текст решения изготовлен 12.10.2017 г.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Игнатенко В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Громовой Н.А.

рассмотрел дело № А64-4189/2017 по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Лансер Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Тамбов

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Тамбов

третье лицо: ООО «Махаон»

о признании незаконным решения от 24.01.2017 г. №68/001/255/2016-143 об отказе в государственной регистрации расторжения договора аренды земельного участка от 29.05.2015 г. на земельный участок с кадастровым номером 68:29:0208008:124 общей площадью 7217 кв.м.

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2017 г.;от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 10.01.2017 г. №01;

от третьего лица: ФИО3, представитель по доверенности от 22.05.2017 г.



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Лансер Плюс» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области от 24.01.2017 г. №68/001/255/2016-143 об отказе в государственной регистрации расторжения договора аренды земельного участка от 29.05.2015 г. на земельный участок с кадастровым номером 68:29:0208008:124 общей площадью 7217 кв.м.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика предъявленные требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве на заявление.

Представитель третьего лица поддержал позицию ответчика, просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

29.05.2015 г. между ООО «Лансер Плюс» (арендодатель) и ООО «Махаон» (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка, зарегистрированный в установленном порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тамбовской области.

Согласно с п. 1.1 Договора Арендодатель передал, а Арендатор принял в аренду принадлежащий Арендатору на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 68:29:0208008:124 площадью 7217 кв. м.

Пунктом 2.1 Договора был установлен срок действия договора – до 17.03.2020 г.

Стороны Договора пунктами 3.2, 3.2 установили, что размер арендной платы будет составлять 20 000 рублей в квартал, которые должны перечисляться Арендодателю ежеквартально, начиная со второго квартала 2015 года до 30 числа последнего месяца в квартале.

Начиная с даты заключения Договора по состоянию на 27 сентября 2016 года Арендодателем не были осуществлены арендные платежи за I, II, IV, кварталы 2015 года, а так же за I, II кварталы 2016 года.

П. 4.1.1 Договора предусмотрено, что Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора в случае невнесения арендной платы два раза подряд.

Уведомлением №7 от 27.09.2016 г. об одностороннем расторжении договора аренды земельного участка от 29.05.2015 г. ООО «Лансер Плюс» уведомило ООО «Махаон» о расторжении Договора на основании ст. 450.1 ГК РФ, п. 4.1.1. Договора.

ООО «Лансер Плюс» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области с требованием с требованием государственной регистрации расторжения Договора аренды земельного участка от 29.05.2015 г.

Уведомлением от 24.01.2017 г. №68/001/225/2016-143 Управлением Росреестра ООО «Лансер Плюс» было отказано в регистрации расторжения Договора по следующим основаниям: Управление Росреестра по Тамбовской области указало на то, что положения п. 4.1.1 Договора не дают права ООО «Лансер Плюс» на одностороннее внесудебное расторжение Договора аренды, а расторжение в данном случае возможно лишь в общем судебном порядке, установленном ст. 619 ГК РФ; в ЕГРН на указанный земельный участок имеются актуальные записи о договорах участия в долевом строительстве жилого дома, в связи с чем участок обременен ипотеками в пользу участников долевого строительства.

Не согласившись с вынесенным решением, ООО «Лансер Плюс» обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ юридические лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) уполномоченных органов, если полагают, что оспариваемые действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из положений вышеуказанной статьи, основанием для принятия решения суда о признании незаконным действия (бездействия) уполномоченных органов является одновременное несоответствие этого действия (бездействия) закону или иному правовому акту, а также нарушение оспариваемым действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующими требованиями.

Согласно пункту 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий (бездействия) уполномоченных органов, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. ст. 610, 621 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно ч. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – закон № 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.

Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда (ч .1 ст. 4 закона № 122-ФЗ).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (ст. 131 ГК РФ).

Таким образом, государственной регистрации подлежат как право аренды, так и прекращение указанного права у арендатора.

12.12.2017 г. ООО «Лансер Плюс» обратилось в Управление Росреестра по Тамбовской области с заявлением о государственной регистрации расторжения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 68:29:0208008:124, расположенного по адресу: <...> д. 192А.В качестве документа-основания для прекращения договора аренды было представлено уведомление от 27.09.2016 г. об одностороннем расторжении договора аренды земельного участка, направленное в адрес ООО «Махаон».

Согласно ст. 450 ГК РФ изменения и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другим законом или договором.

П. 4.1.1 Договора аренды от 29.05.2015 г. установлено, что арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании участка не по целевому назначению, при невнесении арендной платы два раза подряд , либо внесении ее не в полном объеме.

Судом установлено, что в договоре аренды от 29.05.2015 г. отсутствует согласованный порядок расторжения договора путем направления претензии в адрес арендатора.

Согласно ст. 619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечению установленного договором срока платежа, не вносит арендную плату.

Таким образом, в данном случае должны применяются общие нормы гражданского права.

Заявителем не представлено в материалы дела доказательств расторжения договора аренды от 29.05.2015 г. в судебном порядке.

Согласно п.1 Постановления Пленума ВС РФ от 01.07.1996 № 6 и Пленума ВАС РФ № 8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» если суд установит, что оспариваемый акт не соответствует закону или иным правовым актам и ограничивает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, то в соответствии со ст.13 ГК РФ он может признать такой акт недействительным.

Таким образом, из существа приведенных норм следует, что для признания недействительным обжалуемого заявителем решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области от 24.01.2017 г. №68/001/255/2016-143 об отказе в государственной регистрации расторжения договора аренды земельного участка от 29.05.2015 г. на земельный участок с кадастровым номером 68:29:0208008:124 общей площадью 7217 кв.м. необходимо наличие двух обязательных условий, а именно, несоответствие его закону и наличие нарушения им прав и охраняемых законом интересов заявителя.

В силу ч. 3 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области от 24.01.2017 г. №68/001/255/2016-143 об отказе в государственной регистрации расторжения договора аренды земельного участка от 29.05.2015 г. не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и охраняемые законом интересы Заявителя. Следовательно, в данном случае, отсутствуют основания, которые одновременно необходимы для признания ненормативных актов недействительными.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.


Судья Игнатенко В.А.