Решение от 25 марта 2024 г. по делу № А33-30712/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


25 марта 2024 года


Дело № А33-30712/2023

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11.03.2024.

В полном объёме решение изготовлено 25.03.2024.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Слесаренко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного казенного учреждения "Лесная охрана" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью "Вектор плюс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Красноярск

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Министерство лесного хозяйства Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>);

- краевое государственное бюджетное учреждение "Усольское лесничество" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

об обязании совершить определенные действия,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,



установил:

краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (далее – истец) обратилось в Центральный районный суд г. Красноярска с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Вектор плюс" (далее – ответчик) об обязании произвести очистку места рубок в лесном участке по адресу: Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Бирюсинское участковое лесничество, квартал №11, выделе №7, 12, 14, 15, лесосеке №1 на площади 2.416 га в течении двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Определением от 26.09.2023 по делу №2-5563/23 Центрального районного суда г. Красноярска дело передано по подсудности в Арбитражный суд Красноярского края.

Определением от 27.10.2023 исковое заявление принято к производству, назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу на 20.12.2023, привлечено к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство лесного хозяйства Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>); краевое государственное бюджетное учреждение "Усольское лесничество" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Определением от 20.12.2023 предварительное судебное заседание отложено на 11.03.2024.

Представители лиц, участвующих в деле, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в предварительное судебное заседание не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно ст.ст. 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в их отсутствие.

Учитывая, что возражений против завершения предварительного судебного заседания не представлено, руководствуясь статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, иск не оспорил.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Между агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «Вектор Плюс» заключен договор аренды лесного участка от 20.01.2012 № 594-3, согласно которому агентство лесной отрасли Красноярского края обязуется предоставить, а ООО «ВЕКТОР ПЛЮС» обязуется принять во временное пользование на срок 49 лет лесные участки, находящиеся в государственной собственности, общей площадью 13827 га, для заготовки древесины, расположенные: Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Бирюсинское участковое лесничество, кварталы №№ 5-12, 15-19, 28, 37, 38

Заготовка древесины ООО «ВЕКТОР ПЛЮС» производилась согласно лесной декларации от 30.11.2021 в период с 07.12.2021 по 28.11.2022.

По окончании заготовки древесины, в соответствии с приложением 4 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы * технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 10.10.2022 лесничим Троицкого участкового лесничества ФИО2 в одностороннем порядке, на основании заявления на досрочный осмотр мест рубок от 07.10.2022. произведен осмотр места заготовки древесины, расположенного в квартале № 11, выделах № 7, 12, 14, 15 лесосеке № 1. Бирюсинского участкового лесничества, Усольского лесничества в ходе которого выявлен факт нарушения требований действующего лесного законодательства, а именно: неочистка мест рубок от порубочных остатков на площади 2,416 га, что является нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее-Правила пожарной безопасности), согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

По окончании осмотра лесосеки составлен акт заключительного осмотра лесосеки от 10.10.2022 № б/н, сообщение о результатах осмотра лесосеки от 10.10.2022, сообщение о нарушении требований лесного законодательства от 10.10.2022, схема (абрис) в которых зафиксирован факт нарушения требований лесного законодательства.

Ссылаясь на нарушение ответчиком норм лесного законодательства, истец обратился в арбитражный суд с иском об обязании общества с ограниченной ответственностью «Вектор плюс» произвести очистку места рубок в лесном участке по адресу: Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Бирюсинское участковое лесничество, квартал №11, выделы №7, 12, 14, 15, лесосеке №1 на площади 2.416 га в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу.

Ответчик исковые требования не оспорил, отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

По статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких - условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Отказ от исполнения обязательств, изменение условий обязательств в одностороннем порядке статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

На основании статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:

- собственники имущества;

- руководители федеральных органов исполнительной власти;

- руководители органов местного самоуправления;

- лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;

- лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

- должностные лица в пределах их компетенции.

В силу статьи 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В статье 2 Лесного кодекса Российской Федерации указано, что лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Из статьи 5 Лесного кодекса Российской Федерации использование следует, что охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе, как об экологической системе или, как о природном ресурсе.

Согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Частью 1 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Леса подлежат охране от пожаров (часть 1 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации).

В части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации закреплено, что правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпунктам «е», «ж» пункта 13 договора арендатор обязан соблюдать требования Правил пожарной безопасности в лесах, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке.

Статья 99 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 20 Правил санитарной безопасности в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах. В соответствии с пунктом 26 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Выявленное в действиях общества с ограниченной ответственностью «Вектор плюс» правонарушение влечет угрозу причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде, а также создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

Оставленные на месте рубок порубочные остатки многократно усиливают пожарную опасность, способствуют перерастанию беглых низовых пожаров в устойчивые, которые в свою очередь, становятся первопричиной лесных верховых и почвенных пожаров, особенно при высоком уровне пожарной опасности.

Природный объект определяется, как естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства; естественная экологическая система - это объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют, как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией.

Качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью.

Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой или договором, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

Очистка мест рубок от порубочных остатков не произведена. Ответчиком указанный факт не оспорен.

Таким образом, суд приходит к выводу, что допущенный факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, следовательно, о причинении вреда объекту природной среды. В данном случае наличие вреда презюмируется, если не доказано иное.

Доказательств производства работ по очистке лесосеки от порубочных остатков на указанной площади ответчиком в материалы дела не представлено.

Таким образом, факт нарушения ответчиком лесного законодательства документально подтвержден.

В силу части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

При таких обстоятельствах исковые требования об обязании общества с ограниченной ответственностью «Вектор плюс» произвести очистку места рубок в лесном участке по адресу: Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Бирюсинское участковое лесничество, квартал №11, выделы №7, 12, 14, 15, лесосеке №1 на площади 2.416 га в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего дела составляет 6 000 руб.

На основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобождён от уплаты государственной пошлины.

Учитывая результат рассмотрения дела, государственная пошлина в размере 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Вектор плюс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) произвести очистку места рубок в лесном участке по адресу: Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Бирюсинское участковое лесничество, квартал №11, выделы №7, 12, 14, 15, лесосеке №1 на площади 2.416 га в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Вектор плюс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. госпошлины.



Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

И.В. Слесаренко