Решение от 21 февраля 2019 г. по делу № А51-23556/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-23556/2018
г. Владивосток
21 февраля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2019 года .

Полный текст решения изготовлен 21 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Левченко Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 21.06.2007) к Обществу с ограниченной ответственностью «Роуз» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 18.12.2002) о взыскании задолженности по договору аренды и пени

при участии

от истца: ФИО2, доверенность от 01.02.2019 года, паспорт;

от ответчика: ФИО3, доверенность от 10.12.2018 года, паспорт;

установил:

Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края обратился в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Роуз» о взыскании 4 902 428 рублей 52 копеек основного долга по договору от 27.11.2013 № 02-Ю18216 за период с 01.06.2016 по 01.03.2018, 493 777 рублей 97 копеек пени за период с 02.06.2016 по 27.03.2018.

Истец поддержал заявленное через канцелярию суда ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать 5 028 703 рубля 19 копеек основного долга за период с 01.06.2016 по 17.04.2018, 850 587 рублей 53 копейки неустойки за период с 02.07.2016 по 18.02.2019.

Ответчик по ходатайству истица об уточнении требований не возразил.

Истец требования поддержал, настаивает на их удовлетворении в полном объеме.

Ответчик против требований возразил, в письменном отзыве указал, что за три месяца сообщил о прекращении договора, на что истец письмом от 06.10.2017 направил соглашение о расторжении договора, при этом, в связи со сменой директора 20.11.2017 ответчик просил внести соответствующие изменения в соглашение о расторжении договора аренды. Ссылается на установленный Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» срок рассмотрения письменных обращений. Также указал, что в связи с тем, что в тридцатидневный срок обращение не было рассмотрено, ответчик повторно 21.12.2017 и 24.01.2018 направил обращение о внесении изменений в соглашение о расторжении договора, однако, истец направил подписанное соглашение 20.03.2018, в связи с чем у ответчика образовалась по расчету истца задолженность. Полагает, что задолженность сформировалась за период с 01.06.2016 по 20.12.2017, то есть по дату, когда департамент обязан был рассмотреть уведомление ответчика. Также ссылается на то обстоятельство, что питомник служебных собак находится в разрушенном состоянии, фигурирует в уголовном деле, в соответствии с приговором изъят и передан в пользование Российской Федерации, в связи с чем, оснований для сохранения договорных отношений и пользования участком для целей, указанных в договоре, у ответчика отсутствовали с момента рассмотрения уголовного дела и наложения ареста.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон , судом установлено, что 27.11.2013 департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Роуз» (арендатор) заключен договор № 02-Ю-18216 аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:020031:80 площадью 11527 кв.м из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <...> (установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание питомника УВД), для использования в целях восстановления в установленном порядке объекта (питомник служебных собак УВД ПК) сохранностью 38 %, сроком на 3 года с момента государственной регистрации договора (пункты 1.1, 1.3 договора).

Пунктами 2.1, 2.3 договора аренды предусмотрено, что арендная плата устанавливается в размере 188 615 рублей 73 копейки в месяц, вносимых ежемесячно до первого числа следующего месяца. За неполный квартал в начале период аренды плата вносится не позднее 15 дней с момента подписания акта приема-передачи, а в конце периода аренды – не позднее даты окончания договора.

В соответствии с пунктом 2.6 договора размер арендной платы может быть изменен арендодателем в случае изменения действующего законодательства путем подписания сторонами дополнительного соглашения к договору либо направления арендатору дополнительного соглашения заказным письмом с уведомлением, которое арендатор обязан в течение 7 дней с даты его получения рассмотреть, подписать (заверить печатью) и возвратить в адрес арендодателя.

Пунктом 4.2 договора предусмотрено, что за нарушение сроков внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки вплоть до полного исполнения обязательства.

По акту приема-передачи 27.11.2013 арендодатель передал в аренду арендатору земельный участок.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем 20.12.2013 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена соответствующая запись.

Письмом от 06.10.2017 № 20/04/07-12/38220 в ответ на вх. № 20-41857 от 08.08.2017 истец направил в адрес ответчика для ознакомления и подписания соглашение о расторжении и акт приема-передачи земельного участка с кадастровым номером 25:28:020031:80 площадью 11527 кв.м из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <...>, предоставленного по договору аренды от 27.11.2013 № 02-Ю-18216. Также истец указал, что для заключения необходимо обратиться в отдел подготовки договоров на земельные участки и администрирования доходов департамента земельных и имущественных отношений Приморского края, предварительно созвонившись по телефону с исполнителем.

В соответствии с соглашением от 05.04.2018 договор аренды земельного участка № 02-Ю-18216 от 27.11.2013 расторгнут. Соглашение зарегистрировано 18.04.2018, что следует из соответствующей отметки. В соответствии с актом приема-передачи, являющимся приложением № 1 к соглашению о расторжении договора аренды земельного участка № 02-Ю-18216 от 27.11.2013, арендодатель передает арендодателю земельный участок с кадастровым номером 25:28:020031:80 площадью 11527 кв.м из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <...>. Вместо даты составления акта указано «Дата государственной регистрации».

13.04.2018 истцом в адрес ответчика направлено предупреждение № 20/04/07-12/12134 от 06.04.2018 с требованием об уплате основного долга по договору аренды и неустойки, однако, ответчик на претензию не ответил, задолженность не погасил, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ.

Суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом статьи 7 Закона Приморского края от 29.12.2003 № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» с 01.03.2015 органы исполнительной власти Приморского края в области регулирования земельных отношений обладают полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территориях муниципальных образований Приморского края, полномочия которых по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, перераспределены в соответствии с законом Приморского края между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края.

Как следует из части 6 статьи 2 Закон Приморского края от 18.11.2014 № 497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края» Администрация Приморского края или уполномоченные ею органы исполнительной власти Приморского края осуществляют полномочия органов местного самоуправления Артемовского городского округа, Владивостокского городского округа, поселений, входящих в состав Шкотовского и Надеждинского муниципальных районов, по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (за исключением земельных участков, бесплатно предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей, гражданам, имеющим двух детей, а также молодым семьям для индивидуального жилищного строительства, земельных участков, предоставляемых для строительства объектов дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования).

В соответствии с п. 2.1.1 Положения о департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 05.12.2012 № 374-па, департамент осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности и в ведении Приморского края.

Согласно п. 2.1.1.8 Положения департамент заключает договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельными участками, находящимися в собственности и в ведении Приморского края, и контролирует исполнение их условий.

Ввиду изложенного, Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края является надлежащим истцом по настоящему делу.

В соответствии со статьёй 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

В силу пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование такими объектами должна определяться с учетом применимых в соответствии с действующим законодательством ставок арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Указанное соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 № 12404/09.

Как следует из материалов дела, расчет арендной платы произведен истцом с учетом порядка, установленного Постановлением Администрации Приморского края от 11.03.2015 № 75-па «О Порядке определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края», с учетом соответствующих размеров ставки земельного налога, коэффициентов, установленных в соответствии с назначением земельного участка, и кадастровой стоимости, действующих в соответствующие периоды просрочки внесения арендной платы.

Факт пользования ответчиком в спорный период переданным в аренду земельным участком подтверждается самим договором аренды, актом приема-передачи к данному договору, актом приема-передачи от арендатора арендодателю.

Ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил суду доказательств оплаты задолженности в размере по договору за период с 02.02.2015 по 31.10.2018.

При изложенных обстоятельствах исковые требования в части взыскания 5 028 703 рубля 19 копеек основного долга по договору аренды за период с 01.06.2016 по 17.04.2018 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд критически оценивает доводы ответчика отсутствия у последнего оснований для сохранения договорных отношений и пользования участком для целей, указанных в договоре, поскольку ответчик мер к возврату участка не предпринимал.

Суд считает необоснованными доводы ответчика относительно расчета задолженности за период с 01.06.2016 по 20.12.2017, поскольку доказательств возврат участка 20.12.2017 ответчик не представил, соответственно, истец правомерно произвел начисление арендной платы до 17.04.2018 с учетом того, что акт приема-передачи календарную дату возврата участка не содержит, однако, вместо такой даты указано «Дата государственной регистрации», при этом соглашение зарегистрировано 18.04.2018. Ответчик без замечаний подписал акт приема-передачи, соответственно, выразил свое согласие с определением момента возврата участка.

Возражения ответчика относительно незаконности бездействия истца по прекращению арендных правоотношений, что повлекло, по мнению ответчика, увеличение суммы задолженности, являются несостоятельными, так как ответчик не был лишен права обратиться с соответствующим иском в суд за защитой своих прав, не дожидаясь направления истцом соглашения о расторжении договора аренды, кроме того, не был лишен возможности участок возвратить до получения соглашения о расторжении договора аренды.

Истцом также заявлено требование о взыскании 850 587 рублей 53 копейки пени за период с 02.07.2016 по 18.02.2019 (исходя из расчета пени) за нарушение ответчиком обязательств по внесению арендных платежей.

Пеней (неустойкой) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пунктом 4.2 договора предусмотрено, что за нарушение сроков внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки вплоть до полного исполнения обязательства.

Поскольку факт просрочки исполнения обязанности по внесению арендной платы судом установлен, соглашение о неустойке в виде пени и её размере сторонами в договоре достигнуто, то к арендатору подлежит применению ответственность согласно условиям договора, в связи с чем требования о взыскании 850 587 рублей 53 копейки пени за период с 02.07.2016 по 18.02.2019 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Ответчик ходатайство о снижении пени на основании статьи 333 ГК РФ не заявил.

С учетом результатов рассмотрения спора в соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Роуз" в пользу Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края 5028703 рублей 19 копеек основного долга, 850587 рублей 53 копеек пени.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Роуз" в доход федерального бюджета 52396 рублей государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Левченко Е.А.