Решение от 5 декабря 2018 г. по делу № А17-8157/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г. Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-8157/2018
05 декабря 2018 года
город Иваново


Резолютивная часть решения изготовлена 21 ноября 2018.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Рощиной Е.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

акционерного общества «Объединенные электрические сети» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 153006, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ЮНИКА» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 153000, <...> И)

о взыскании 12 639 руб. 29 коп. задолженности по договору технологического присоединения, 9 479 руб. 47 коп. неустойки,

установил:

акционерное общество «Объединенные электрические сети» (далее - истец, АО «Объединенные электрические сети») обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЮНИКА» (далее - ответчик, ООО «ЮНИКА») о взыскании 12 639 руб. 76 коп. задолженности по договору технологического присоединения № 3879 от 22.02.2018, 9 479 руб. 47 коп. неустойки.

Исковые требования обоснованы положениями статей 307-310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), условиями договора технологического присоединения № ТП-3879 от 22.02.2018 (далее – договор) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ответчика к электрическим сетям истца. Просрочка внесения ответчиком первого и невнесение второго платежа послужила основанием обращения истца в арбитражный суд за защитой нарушенного права посредством взыскания образовавшейся задолженности, а также начисления неустойки.

Определением арбитражного суда от 27.09.2018 в соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд принял исковое заявление к производству и назначил дело к рассмотрению в порядке упрощенного производства, поскольку сумма заявленных исковых требований не превышает пятисот тысяч рублей и из представленных документов не усматривалось признания ответчиком спорных обязательств.

Данное определение получено истцом, что подтверждается почтовым уведомлением.

Определение суда направлялось ответчику по нескольким адресам: по юридическому - 155000, <...> (почтовый идентификатор 15300026763623), по почтовому – 153000, <...> (почтовый идентификатор 15300026763630). Судебное извещение, направленное по юридическому адресу, получено ответчиком 02.10.2018, о чем свидетельствует находящееся в материалах дела почтовое уведомление. Почтовая корреспонденция, направленная по почтовому адресу, вернулась в адрес суда с отметкой органа почтовой связи «истек срок хранения». Почтовый конверт и отметки на нем содержат надписи, исходя из которых можно сделать вывод о том, что почтовое извещение оставляли ответчику, при получении письма 03.10.2018 у лица отсутствовала доверенность. Изучив почтовое уведомление в совокупности с отметками на конверте, суд пришел к выводу о том, что материалы дела содержат сведения о надлежащем извещении ответчика.

Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными главой 29 АПК РФ (ч. 1 ст. 226 АПК РФ).

Согласно с ч. 1 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления и возбуждении производства по делу. Однако в силу положений ч. 5 ст. 228 АПК РФ, дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон и судебное разбирательство в судебном заседании по правилам главы 19 АПК РФ не проводится.

В соответствии со ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии соответствующего определения суда, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ.

На основании ч.1 ст. 123 АПК РФ в рассматриваемом деле, судом лица, участвующие в деле признаны извещенными надлежащим образом о принятии иска в упрощенном порядке, сроках представления документов, возможности ознакомления с ними на сайте суда.

Вышеназванным определением сторонам устанавливались сроки для представления документов (заявлений, ходатайств, отзыва, письменных доказательств и иных доказательств).

Ответчик отзыв, иные документы в соответствии с определением суда в установленный судом срок не представил.

21.11.2018 Арбитражным судом Ивановской области вынесено решение в форме резолютивной части, которым исковые требования удовлетворены частично, с ООО «ЮНИКА» в пользу АО «Объединенные электрические сети» взыскано 12 639 руб. 29 коп. задолженности по договору технологического присоединения №3879 от 22.02.2018, а также в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины 2 000 руб. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

В сроки, установленные ч. 2 ст. 229 АПК РФ ответчиком представлено заявление от 28.11.2018 о составлении мотивированного текста решения.

Исследовав исковое заявление и представленные истцом письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Между АО «Объединенные электрические сети» (сетевая организация) и ООО «ЮНИКА» (заявитель) 22.02.2018 года был заключен договор технологического присоединения №ТП- 3879 (далее – договор), в соответствии с п. 1 которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя мастерской (точка присоединения расположена по адресу: <...>), а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п. 1 договора).

В соответствии с п. 21 договора он считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области № 181-э/5 от 29.12.2017 и составляет 42 130 руб. 96 коп.

В силу п. 11 договора ответчик производит оплату в следующие сроки: 15% стоимости вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора; 30 % - в течение 60 дней со дня заключения; 45% - в течение 15 дней со дня фактического присоединения; 10 % - в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта о технологическом присоединении.

Согласно п. 12 договора стороны согласовали, что датой исполнения обязательства заявителя по оплате считается дата внесения денежных средств в кассу истца или на его расчетный счет.

Как следует из штампа о регистрации поступившего документа (нанесен на последнем листе соглашения) подписанный ответчиком экземпляр поступил истцу 18.04.2018 за входящим № 2841. Следовательно, первый платеж должен быть произведен не позднее 03.05.2018.

Платежным поручением № 81 от 29.06.2018 подтверждается, что ответчиком произведена плата в размере 6 319 руб. 64 коп., которые поступили в банк получателя 29.06.2018.

Ответчиком не представлено доказательств внесения иных платежей в более ранний срок, что на основании ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ дает суду право считать признанным им факт внесения первого платежа данным платежным документом и невнесения последующих платежей в установленные договором сроки.

За нарушение предусмотренных договором сроков оплаты, истцом начислена неустойка в размере 9 479 руб. 47 коп.

Истцом направлена претензия № 125-е/805/э от 20.07.2018 с требованием погасить задолженность и уплатить неустойку, перечислив денежные средства в десятидневный срок с момента получения претензии на расчетный счет.

Ответчиком во внесудебном порядке задолженность и неустойка не уплачена, что послужило основанием обращения истца в суд за защитой нарушенного права.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в силу следующего.

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, договоров, а также из действий юридических лиц, которые в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В пункте 10 договора стороны согласовали сроки внесения платы за технологическое присоединение.

Согласно статьям 307-310 ГК РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона в установленные сроки, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

Судом установлен факт просрочки внесения ответчиком первого и неоплаты второго платежа.

В исковой период отношения сторон регулировались Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 13.08.2018) «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее – Правила, Правила № 861).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон N 35-ФЗ), п. 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. Указанный договор является публичным.

Судом установлено, что в спорный период между сторонами действовал договор № ТП-3879 от 22.02.2018.

Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ)

Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно абз. 19 п. 15 Правил договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

На заключенном сторонами договоре имеется штамп сетевой организации – АО «Объединенные электрические сети», подтверждающий поступление подписанного ответчиком договора в ее адрес 18.04.2018.

В пункте 16 Правил указаны существенные условия, которые должны быть указаны в договоре, среди которых размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики, а также порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение.

В соответствии с п. 11 договора, а также п. 16(2) Правил, внесение платы за технологическое присоединение осуществляется в следующем порядке:

- 15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней с даты заключения договора;

- 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней с даты заключения договора;

- 45 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

- 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с абз. 6 п. 17 Правил размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

В рассматриваемом споре размер платы установлен Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области № 181-э/5 от 29.12.2017.

Первый платеж должен был поступить от ответчика не позднее 03.05.2018. Истцом представлено платежное поручение № 81 от 29.06.2018, подтверждающее, что ответчиком внесена плата в размере 6 319 руб. 64 коп., денежные средства поступили в банк получателя 29.06.2018.

Размер второго платежа, в соответствии с п. 11 договора, составляет 12 639 руб. 29 коп. (30 % от стоимости договора).

Факт несвоевременной оплаты ответчиком не оспаривается. Иных доказательств оплаты не представлено.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий несовершения ими процессуальных действий.

Ответчик не воспользовался предоставленным ему процессуальным правом, представления доказательств, подтверждающих обстоятельства, опровергающие доводы, изложенные в исковом заявлении, в связи с чем, суд приходит к выводу о доказанности истцом размера суммы задолженности по договору технологического присоединения, в связи с чем, исковые требования в данной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом, помимо взыскания долга по внесению второго платежа за технологическое присоединение, начислена неустойка за просрочку внесения первого платежа в размере 6 319 руб. 64 коп., составляющая 9 479 руб. 47 коп.

Согласно ст. 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой.

Как предусмотрено статьей 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По основаниям возникновения неустойка подразделяется на законную (нормативную) и договорную (добровольную).

Согласно ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Право согласования уплаты неустойки в случае ненадлежащего исполнения обязательства по договору и определения ее размера предусмотрено статьями 330 - 332 ГК РФ.

Исходя из буквального толкования пунктов 17 и 18 договора обязанность по оплате неустойки в определенном размере предусмотрена за нарушения сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, при этом установлена ответственность сторон в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств любой стороной. Соответственно, применение договорной неустойки на случай просрочки внесения платежей сторонами не предусмотрено.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил N 861).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Названными нормами предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания.

Авансирование заказчиком услуг исполнителя, исходя из положений статей 1, 421 и 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, может устанавливаться законодательством или соглашением сторон. В данном случае пунктом 16 Правил N 861 и пунктом 11 договора помимо платежей после фактического присоединения и составления соответствующих документов предусмотрены промежуточные (авансовые) платежи заявителя.

Неустойка, определение которой содержится в пункте 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, выполняя обеспечительную функцию, вместе с тем является мерой ответственности и направлена на компенсацию возможных потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением другой стороной своего обязательства.

Уплата сумм авансовых платежей при отсутствии встречного предоставления по сути является кредитованием исполнителя; начисление неустойки в подобных случаях просрочки внесения авансового платежа допускается, если это установлено законом или явно выражено в соглашении сторон.

Закон N 35-ФЗ, наделяя Правительство Российской Федерации правом устанавливать ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения, не упоминает об ответственности лиц, обратившихся за технологическим присоединением, при просрочке внесения авансовых платежей.

Указанная в подпункте "в" пункта 16 Правил N 861 неустойка установлена за нарушение одной из сторон договора сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Прямого указания на начисление неустойки за нарушение срока внесения авансового платежа не имеется и в пунктах 17, 18 заключенного между сторонами договора. С учетом изложенного положения названного пункта договора подлежали истолкованию в пользу заказчика услуг как не допускающие начисление неустойки на авансовые платежи.

Применение мер ответственности без учета частичного исполнения обязательства не может быть признано соответствующим положениям статьи 330 ГК РФ с учетом компенсационной функции неустойки и восстановительного характера гражданско-правовой ответственности в целом.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что начисление неустойки на всю сумму договора, исходя из представленного истцом расчета, вне зависимости от размера просроченного обязательства, противоречит общим началам гражданского законодательства и принципам гражданско-правовой ответственности.

С учетом изложенного, исковые требования в части взыскания 9 479 руб. 47 коп. неустойки удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 5 ст. 170 АПК РФ в решении судом указывается на распределение судебных расходов.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 179, ч. 1 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление АО «Объединенные электрические сети» к ООО «ЮНИКА» о взыскании 12 639 руб. 29 коп. задолженности, 9 479 руб. 47 коп. неустойки, удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «ЮНИКА» в пользу АО «Объединенные электрические сети» 12 639 руб. 29 коп. задолженности по договору технологического присоединения № 3879 от 22.02.2018, а также в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины 2 000 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Исполнительный лист подлежит выдаче после вступления решения суда в законную силу по правилам раздела VII АПК РФ. До вступления решения в законную силу исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя.

Решение (резолютивная часть) по делу вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В течение пяти дней со дня размещения решения (резолютивной части), принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», лицо, участвующее в деле, может обратиться в арбитражный суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Мотивированное решение изготавливается судом в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении пятнадцатидневного срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение арбитражного суда первой инстанции, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276, 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья Е.А. Рощина