Решение от 10 июня 2019 г. по делу № А56-19251/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-19251/2019
10 июня 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 10 июня 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Константинова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЛУЖСКОМ РАЙОНЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (адрес: Россия 188230, г ЛУГА, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ЛУЖСКИЙ р-н, пр-кт ВОЛОДАРСКОГО 32, ОГРН: 1024701558254);

ответчик ПАО "ЛЕНЭНЕРГО" (адрес: Россия 196247, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, пл КОНСТИТУЦИИ 1, ОГРН: 1027809170300);

о взыскании ущерба

при участии

от истца – не явился (уведомлен)

от ответчика – представитель ФИО2 по доверенности от 31.01.2019

установил:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЛУЖСКОМ РАЙОНЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - Истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к ПАО "ЛЕНЭНЕРГО" (далее - Ответчик) о взыскании ущерба в рамзере 45.006 руб. 32 коп.

Истец в суд не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, истец представил ходатайство об уточнении исковые требования, просит взыскать ущерб в рамзере 10.946 руб. 03 коп.

Уточнения приняты судом в порядке ст. 46 АПК РФ.

Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие Истца.

Занесенным в протокол судебного заседания определением, суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Выслушав доводы Ответчика, и, рассмотрев материалы дела, суд находит требования Истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, В соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ (далее по тексту заявления - Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ, пунктом 2 статьи 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, страхователи обязаны представлять в территориальные органы Пенсионного фонда РФ сведения и документы, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете, в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту заявления — Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у них застрахованном лице в установленный срок. Сведения об уплачиваемых страховых взносах представляются на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже — на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ трахователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца , следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1. страховой номер индивидуального лицевого счета;

2. фамилию, имя и отчество;

3. идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №83п от 01.02.2016 «Сведения о застрахованных лицах».

Сведения по форме СЗВ-М за май, июнь, июль 2018 года ПАО «ЛЕНЭНЕРГО» направлены в Управление ПФР в Московском районе Санкт-Петербурга

За май 2018г ПАО «ЛЕНЭНЕРГО» представил отчет СЗВ-М :

«исходная» - 06.06.2018г; СЗВ-М «дополняющая» - 17.08.2018г

За июнь 2018г ПАО «ЛЕНЭНЕРГО» представил отчет СЗВ-М : «исходная» - 09.07.2018г; СЗВ-М «дополняющая» - 17.08.2018г

За июль 2018г ПАО «ЛЕНЭНЕРГО» представил отчет СЗВ-М : «исходная» - 07.08.2018г; СЗВ-М «дополняющая» - 15.08.2018г

Дата загрузки сведений в СПУ ВИО АИС ПФР-2 по периодам май-июнь-июль 2018г — 17.08.2018г. (то есть, с нарушением срока, установленного законодательством).

Страхователи, не представившие в установленные сроки сведения по форме СЗВ-М несут ответственность, предусмотренную частью четвертой статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

ФИО3 является получателем пенсии по старости с 07.09.2014 года на основании ст. 7 Федерального закона РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях».

ФИО4 является получателем пенсии по старости с 26.11.2009 года на основании ст. 7 Федерального закона РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях».

ФИО5 является получателем пенсии по старости с 10.04.2002 года на основании ст. 24 Закона РФ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ"

ФИО6 является получателем пенсии по старости с 07.03.2016 года на основании ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ФИО7 является получателем пенсии по старости с 04.10.2012 года на основании ст. 7 Федерального закона РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях».

ФИО8 является«получателем пенсии по старости с 02.03.2010 года на основании Закона РФ от 22.07.2008 N 156-ФЗ. Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Лужском районе Ленинградской области (далее по тексту — Управление) с 01.05.2018г. по 30.09.2018г. вышеуказанным пенсионерам была установлена сумма страховой пенсии без учета индексации на основании ч.1 ст.26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В период с 01.05.2018 г. по 30.09.2018 г. в результате несвоевременного представления сведений работодателем ПАО «ЛЕНЭНЕРГО» о работающих у него редакции до 01.01.2017 г. застрахованных лицах, Управлением, пенсионерам излишне выплачена пенсия в общей сумме 45006 руб. 32 коп. в связи с необоснованным увеличением страховой пенсии с 01.05.2018 года как неработающим пенсионерам согласно ч. 3 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту заявления — Федеральный закон № 400-ФЗ).

На основании п. 2 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок возмещения средств предусмотрен положениями статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым: лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Спорная сумма страховой пенсии по старости является неосновательным обогащением вышеуказанных пенсионеров, поскольку излишне выплачена Управлением, в связи с отсутствием сведений индивидуального (персонифицированного) учета от Страхователя ПАО «ЛЕНЭНЕРГО о факте работы застрахованных лиц за май, июнь, июль 2018года.

В соответствии с ст. 16 Федерального закона № 167-ФЗ средства бюджета ПФР являются федеральной собственностью.

При не перечислении страхователями страховых взносов в ПФР нарушаются права застрахованных лиц на государственное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответственно взыскание в судебном порядке недоимки по страховым взносам в ПФР, есть ни что иное, как защита государственных интересов в области государственного пенсионного обеспечения граждан - принципа, зафиксированного ст. 39 Конституции Российской Федерации.

С учетом изложенного, сумма неосновательного обогащения является материальным ущербом, причиненным федеральному бюджету и бюджету ПФР в результате непредставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователем ПАО «ЛЕНЭНЕРГО».

Таким образом, с ответчика ПАО «ЛЕНЭНЕРГО» в Ленинградской области подлежит взысканию излишне выплаченная пенсионерам, суммы страховой пенсии по старости за период с 01.05.2018 года по 30.09.2018 года, в размере10.946 руб. 03 коп.

Позиция Управления подтверждается, помимо приведенных доводов, и сложившейся судебной практикой, которая, во избежание нарушения единообразия в толковании и применении судом норм права, должна быть принята судом во внимание. Аналогичная позиция содержится решении Арбитражного суда Псковской области от 01.08.2017 г. по делу № А52-2171/2017: Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.01.2018г. по делу № А56-95268/2017.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с ПАО "ЛЕНЭНЕРГО" в пользу ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЛУЖСКОМ РАЙОНЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ущерба в рамзере 10.946 руб. 03 коп.

Взыскать с ПАО "ЛЕНЭНЕРГО" в доход федерального бюджета 2.000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать в соответствии со ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Константинова Е.В.