Решение от 13 августа 2018 г. по делу № А45-11182/2018

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-11182/2018
г. Новосибирск
14 августа 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 августа 2018 года

Полный текст решения изготовлен  14 августа 2018 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Шашковой В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Евросеть-Ритейл", г. Москва

к Государственному учреждению - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Новосибирск

об отмене решения № 382 от 25.01.2018,

в присутствии представителей сторон:

от заявителя:  не явился, уведомлен

от заинтересованного лица: ФИО2, паспорт, доверенность от 21.12.2017 № 220

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Евросеть-Ритейл" (по тексту-заявитель, Общество, страхователь) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 9) (по тексту- Фонд, заинтересованное лицо) с требованием о признании недействительным решения от 25 января 2018 г. № 382 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Заявитель считает, что решение фонда в целом незаконно, поскольку вынесено в отношении филиала Общества, а не в отношении самого Общества. Более подробно доводы изложены в заявлении. Явка представителя в судебное заседание не обеспечена, извещен надлежащим образом.

Фонд возражал против удовлетворения заявленных требований, считает, что решение по результатам проверки было  вынесено в отношении Общества, решение о назначении проверки, акт проверки, требование были направлены в головную организацию, оспариваемое решение вручено под роспись представителю по доверенности. Указание в резолютивной части решения на то, что уплату предложено произвести филиалу, содержится с учетом того, что в Фонде (филиал № 9) Общество поставлено на учет по месту нахождения филиала и выплаты были осуществлены в связи с деятельностью филиала. Данное указание, по мнению заинтересованного лица, не нарушает прав и интересов Общества, так как оно было ознакомлено с решением, проверка проведена в отношении Общества. Более подробно доводы изложены в отзыве.

Дело рассмотрено по правилу ст. 123, 156 АПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, заслушав представителя заинтересованного лица, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.  При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания решения незаконным необходимо установить наличие двух обстоятельств: несоответствие такого решения (действий, бездействия) действующему законодательству и нарушение принятым решением (действиями, бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Так, по результатам выездной проверки деятельности Общества, фондом составлен акт  №382 от 20.12.2017, в котором указано на выявление недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования РФ в сумме 5,65 рублей, образовавшейся за период с 01.01.2014 по 31.12.2016.

В решении № 382 от 25.01.2018 года указано на привлечение Филиала «Западно-Сибирский» Общества с ограниченной ответственностью «Евросеть-Ритейл» к ответственности на основании пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.19989 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» за нарушение порядка уплаты страховых взносов в виде штрафа в сумме 1 рубль 13 копеек. Кроме того по решению начислены пени по состоянию на 01.01.2017 в сумме 13 рублей 95 копеек и филиалу «Западно-Сибирский» Общества с ограниченной ответственностью «Евросеть-Ритейл» предложено уплатить недоимку в сумме 5 рублей 65 копеек.

Обществом решение оспорено в связи с тем, что привлечение Филиала к ответственности противоречит действующему законодательству.

Данные доводы суд находит несостоятельными.

Так, в ГУ - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования (филиал № 9) Общество поставлено на учет как страхователь по месту нахождения своего филиала «Западно-Сибирский». Решение о проведении проверки от 14.11.2017 года 382, акт проверки № 382 от 20.12.2017 составлены в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЕВРОСЕТЬ-РИТЕЙЛ» в лице филиала «Западно-Сибирский» с указанием  ИНН Общества. Акт, решение от 14.11.2017 года были направлены в адрес Общества (г. Москва), а также были вручены под роспись представителю филиала. В связи с чем, о проведенной проверке, о результатах такой проверки Обществу было известно. Возражений на акт не представлено.

В оспариваемом решении от 25.01.2018 № 382 во вводной части также указано на то, что оно принято в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Евросеть-Ритейл» в лице филиала «Западно-Сибирский» с указанием  ИНН Общества. Однако в резолютивной части фондом предложено возместить расходы «филиалу «Западно-Сибирский» Общества с ограниченной ответственностью «ЕВРОСЕТЬ-РИТЕЙЛ»». Но такое указание не меняет субъекта, к которому предъявлено требование, на филиал указано только с учетом того, что именно по его месту нахождения Общество поставлено в Фонде как страхователь, в связи с чем, такое указание  филиала не нарушает прав и интересов Общества. Оспариваемое решение было вручено под роспись представителю по доверенности №467/2017/ЕР, выданной 01.04.2017 года от имени ООО «Евросеть-Ритейл». Также в адрес Общества было направлено требование № 382 от 09.02.2018. Данные факты  в совокупности указывают на то, что решение вынесено в отношении Общества, обществу было известно о проведенной проверке и ее результатах, в связи с чем, нарушений прав и интересов заявителя Фондом не допущено.

Таким образом, требования общества с ограниченной ответственностью удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

В.В. Шашкова