Решение от 6 августа 2021 г. по делу № А40-96465/2021





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Дело № А40-96465/21-72-658
г. Москва
06 августа 2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 06 августа 2021 г.

Арбитражный суд в составе судьи Немовой О.Ю.

при ведении протокола открытого судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению: ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ "БРЯНСККОММУНЭНЕРГО" (241050, БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ, БРЯНСК ГОРОД, ДУКИ УЛИЦА, 78, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2004, ИНН: <***>)

к ответчику – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по городу Москве

третье лица - ФИО2, Прокуратура Брянской области

о признании незаконным решения о прекращении деятельности ООО "Новая лизинговая компания" (ИНН <***>), о признании недействительной записи от 17.09.2020 г. об исключении ООО "Новая лизинговая компания" (ИНН <***>) ГРН 2207709427539

при участии:

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: ФИО3 дов. от 23.09.2020г.

от третьего лица: ФИО4 дов. от 10.10.2020г. уд. адвоката № 11097

УСТАНОВИЛ:


ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ "БРЯНСККОММУНЭНЕРГО" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об оспаривании решения МИФНС России № 46 по г. Москве о прекращении деятельности ООО "Новая лизинговая компания" (ИНН <***>), записи от 17.09.2020 г. об исключении ООО "Новая лизинговая компания" (ИНН <***>) ГРН 2207709427539

Заинтересованное лицо против заявленных требований возражает по доводам письменного отзыва.

Третье лицо против заявленных требований возражает по доводам письменного отзыва.

Дело рассмотрено в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Срок на обращение в суд, предусмотренный ст.198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, оценив представленные доказательства, суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 19 сентября 2020 Общество с ограниченной ответственностью «Новая Лизинговая компания» (ИНН <***> ОГРН <***>) Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве было исключено из Единого государственного реестра юридических в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности, деятельность юридического лица прекращена налоговым органом.

Полагая, что решение регистрирующего органа, вынесено с нарушением норм действующего законодательства, ГУП "БРЯНСККОММУНЭНЕРГО" обратилось в суд с настоящим заявлением.

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее – Закон № 129-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 64.2 ГК РФ, пунктами 1, 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ предусмотрены условия, при наступлении которых регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (пункт 2 статьи 64.2 ГК РФ).

В силу пп. «б» п. 5 ст.21.1 Закона № 129-ФЗ порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ предусмотренный названной статьей применяется также в случае наличия в реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Условие, предусмотренное пп. «б» п.5 ст.21. 1 Закона № 129-ФЗ является самостоятельным основанием прекращения деятельности юридического лица путем исключения из ЕГРЮЛ, которое осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 21.1 Закона № 29-ФЗ.

Наличие обстоятельств указанных в подпункте "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ является исчерпывающим основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, и налоговый орган не вправе проверять и устанавливать иные обстоятельства при рассмотрении вопроса об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Таким образом, наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, является основанием, для принятия регистрирующим органом решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Исходя из положений п. 3 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Согласно п. 7 ст. 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

В данном случае 28.06.2019 в ЕГРЮЛ в отношении ООО «НОВАЯ ЛИЗИНГОВАЯ КОМПАНИЯ» Инспекцией, была внесена запись ГРН 8197747538376 о недостоверности сведений по адресу, включенных в ЕГРЮЛ на основании заявления собственника помещений ООО «Офис-Центр» о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ.

01.06.2020 было принято Решение № 76763 о предстоящем исключении юридического лица ООО «НОВАЯ ЛИЗИНГОВАЯ КОМПАНИЯ» из ЕГРЮЛ.

03.06.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2207704948306 в отношении ООО «НОВАЯ ЛИЗИНГОВАЯ КОМПАНИЯ» о принятие решения о предстоящем исключении ООО «НОВАЯ ЛИЗИНГОВАЯ КОМПАНИЯ» из ЕГРЮЛ при наличие в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности.

Запись о предстоящем исключении опубликована в Вестнике государственной регистрации», часть 2 №22(789) от 03.06.2020/13516

Срок на предъявление кредиторами Общества возражений против исключения Общества из ЕГРЮЛ составил 3 месяца с момента публикации Сообщения, то есть последним днем подачи возражений было 04 сентября 2020 года.

Поскольку заявления (по форме) от заинтересованных лиц в отношении ООО «НОВАЯ ЛИЗИНГОВАЯ КОМПАНИЯ» в срок не поступили, то Инспекцией 17.09.2020 в ЕГРЮЛ в отношении ООО «НОВАЯ ЛИЗИНГОВАЯ КОМПАНИЯ» внесена запись за ГРН 2207709427539 об исключение юридического лица из ЕГРЮЛ, при наличие сведений о недостоверности, по решению регистрирующего органа.

В связи с чем, процедура исключения ООО «НОВАЯ ЛИЗИНГОВАЯ КОМПАНИЯ» регистрирующим органом нарушения не была.

Вместе с тем, суд отклоняет доводы заинтересованного о том, что поскольку заявитель не воспользовался своим правом заявить возражения в установленный срок, оснований полагать, что исключением ООО «НОВАЯ ЛИЗИНГОВАЯ КОМПАНИЯ» из ЕГРЮЛ нарушены его права, не имеется, по следующим основаниям.

Во избежание нарушения прав кредиторов в каждом конкретном случае законодатель помимо положений п. 4 ст. 21.1 Закона о государственной регистрации (направление в регистрирующий орган заявлений кредиторов со дня в течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении) также предусмотрел возможность обжалования исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в течение года со дня, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своих прав (пункт 8 статьи 22 Закона).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 17 января 2012 г. N 143-О-О, пункты 1 - 3 статьи 21.1 и пункт 8 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" подлежат применению с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

Указанные нормы Закона N 129-ФЗ применяются с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Формальное соблюдение требований закона при внесении спорной записи не может свидетельствовать о соблюдении ответчиком требований Закона о государственной регистрации.

Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 18.05.2015 N 10-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Отделсервис" указано на то, что решение о предстоящем исключении юридического лица из реестра должно приниматься с учетом предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением.

При этом право на судебную защиту включает в себя не только право на обращение в суд, но и гарантированную государством возможность получения реальной судебной защиты, предполагает конкретные гарантии, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме, обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости; одним из важных факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав, является своевременность защиты прав участвующих в деле лиц (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1996 N 4-П, от 03.02.1998 N 5-П, от 28.05.1999 N 9-П, от 11.05.2005 N 5-П, от 20.02.2006 N 1-П, от 05.02.2007 N 2-П, от 19.07.2011 N 17-П, от 22.04.2013 N 8-П и от 27.06.2013 N 15-П).

Таким образом, суд полагает, что при разрешении вопроса о применении п. 2 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ также необходимо исходить из правовых последствий, к которым приводит исключение юридического лица из ЕГРЮЛ, как недействующего.

В данном случае материалами дела подтверждается, что как установлено судом, ООО "Новая лизинговая компания" является собственником двух круглогодичных котельных, расположенных по адресам; <...> а, и пр-кт Московский, д. 142/3, функционирующих и поставляющих тепловую энергию и горячее водоснабжение жителям многоквартирных домов и воспитанникам трех детских садов.

В связи с расследованием уголовного дела в отношении директора и учредителя ООО «Новая Лизинговая Компания» ФИО5 котельные 29.04.2019, как вещественные доказательства по уголовному делу № 1170115003200001, были переданы на ответственное хранение ГУП «Брянсккоммунэнерго» в порядке, предусмотренном ст.ст. 115, 160.1 УПК РФ, при этом договор хранения с ГУП «Брянсккоммунэнерго» не заключался.

В связи с чем, суд соглашается с доводами заявителя о том, исключение ООО «Новая Лизинговая Компания» из ЕГРЮЛ нарушает права и законные интересы заявителя, как хранителя принадлежащих ООО «Новая Лизинговая Компания» опасных производственных объектов, не выведенных надлежащим образом их собственником из эксплуатации.

Доводы заинтересованного лица и третьего лица – ФИО2 об обратном не свидетельствуют.

При этом суд отмечает, нормы ст. 139 УПК РФ в данном случае к спорным правоотношениями не применимы, поскольку право на возмещение вреда в порядке, установленном главой 18 УПК РФ, имеет лицо, незаконно подвергнутое мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу (часть 3 статьи 133 УПК РФ), к которым заявитель не относится.

При принятии решения суд также учитывает, что как обязанность по соблюдению требований ст. 21 Федерального закона «О теплоснабжении» в случае вывода котельной из эксплуатации, так и обязанность по соблюдению требований Федеральным Законом № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», в том числе в случае ликвидации опасного производственного объекта возлагается именно на собственника данного объекта.

Учитывая изложенное, требования заявителя признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом проверены все доводы заинтересованного лица и представителя третьего лица - ФИО6, однако, они не опровергают установленных судом обстоятельств и не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявителя в силу пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ суд возлагает на Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы № 46 по городу Москве обязанность по внесению в ЕГРЮЛ соответствующие изменения в отношении записи за ГРН 2207709427539 от 17.09.2020 г.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Признать недействительным исключение ООО "Новая лизинговая компания" из ЕГРЮЛ, а также запись за ГРН 2207709427539 от 17.09.2020 г. об исключении ООО "Новая лизинговая компания" из ЕГРЮЛ.

Проверено на соответствие действующему законодательству

Обязать Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы № 46 по городу Москве в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу внести в ЕГРЮЛ соответствующие изменения в отношении записи за ГРН 2207709427539 от 17.09.2020 г.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья О.Ю. Немова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ГУП БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ "БРЯНСККОММУНЭНЕРГО" (подробнее)

Ответчики:

МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ №46 ПО Г. МОСКВЕ (подробнее)

Иные лица:

Прокуратура Брянской области (подробнее)