Решение от 23 мая 2018 г. по делу № А83-9225/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-9225/2017
23 мая 2018 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения оглашена 16 мая 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 23 мая 2018 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гаврилюк М.П., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи помощником судьи Чиркиной О.П. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению:

Общества с ограниченной ответственностью «ВЕРА ГРУПП»

к Администрации города Алушты Республики Крым

о расторжении договора и взыскании,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов г. Алушта»,

Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым.

с участием представителей лиц, участвующих в деле:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности № 1 от 01.09.2017;

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности № 02-38/02 от 09.01.2018;

от третьего лица ГБУ РК «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов г. Алушта» – ФИО3, представитель по доверенности № 01-1.1/03-688 от 04.12.2017;

от иных участников – не явились.



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ВЕРА ГРУПП» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации города Алушты Республики Крым, с учетом заявления в порядке ст.49 АПК РФ об изменении оснований иска, о расторжении договора № 4 по реализации строительства 1-й очереди социального центра «Ветеран» от 02 августа 2006 года, заключенного между Алуштинским городским советом и Частным предприятием «ВЕРА ГРУПП» и взыскании неосновательного обогащения в размере 4 980 884,48 украинских гривен в рублях в сумме эквивалентной 4 980 884,48 украинских гривен по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации на день фактического платежа.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик не исполнил обязательство по договору.

Ответчик исковые требования не признал, считает, что у истца отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований. Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности и просил отказать в иске по этим основаниям.

Третье лицо Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов г. Алушта» в представленном отзыве просил отказать в иске.

Третье лицо Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым явку представителя в судебное заседание не обеспечило, отзыв не представило.

Информация о движении дела и определения суда опубликованы на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым в сети Интернет http://www.crimea.arbitr.ru и сайте http://kad.arbitr.ru.

В соответствии со статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Руководствуясь ст. 156 АПК РФ, арбитражный суд пришел к выводу, что неявка представителей лиц участвующих в деле, не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ввиду следующего.

Судом установлено, что 30 июня 2006 года Частное предприятие «ВЕРА ГРУПП» (далее - Истец) обратилось к Алуштинскому городскому совету АР Крым (далее - Ответчик) с ходатайством от 26 июня 2006 года № 6 «О решении вопросов градостроительства, планирования и застройки территории» (Входящий № 021-25-1907 от 30.06.06г.) которым просило, с целью решения вопросов комплексного развития городской среды, планирования и застройки территории в районе дома № 3 по переулку Ревкомовский в г. Алушта, рассмотреть вопрос строительства 1-й очереди социального центра «Ветеран», за собственный счет, для размещения и организации деятельности административно-лечебного корпуса Территориального центра социального обслуживания пенсионеров, а также для размещения и организации деятельности Совета ветеранов войны, труда и воинской службы, Алуштинского союза ветеранов Афганистана, Общественной организации «Память Чернобыля», Общества инвалидов войны, труда и детства, с последующей передачей в собственность территориальной громаде г. Алушты в лице городского совета в качестве компенсации, для обеспечения возможности использования земельного участка по пер. Ревкомовский, 3 в градостроительных целях - для строительства и обслуживания шестнадцатиэтажного жилого дома с помещениями общественно-коммерческого назначения.

26 июля 2006 года 4 сессия 5 созыва Алуштинского городского совета Автономной республики Крым приняла решение № 4/12 (далее - Решение) «О строительстве 1-й очереди социального центра «Ветеран» и разрешении составления проектов отвода земельных участков» которым утвердил проект договора по реализации строительства 1-й очереди социального центра (Ветеран», разрешил Частному предприятию «ВЕРА ГРУПП», в градостроительных целях составление проекта отвода земельного участка в <...> для строительства и обслуживания шестнадцатиэтажного жилого дома с помещениями общественно коммерческого назначения.

02 августа 2006 года, в соответствии с Решением 4 сессии 5 созыва №4/12 от 26 июля 2006 года, между Алуштинским городским советом и Частным предприятием «ВЕРА ГРУПП» был заключен Договор № 4 по реализации строительства 1-й очереди социального центра «Ветеран» далее - Договор № 4).

Согласно п. 1.1. Договора № 4 - настоящий договор направлен на удовлетворение градостроительных нужд с учетом комплексного развития территории г. Алушта, создание социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры территории и населенного пункта, создание и поддержание полноценной среды обитания, прогнозирование развития и планирование территории города, проектирование, строительство, сооружение и реконструкцию объектов жилищно-гражданского, производственного и другого назначения.

Согласно п. 2.1. Договора № 4 предметом настоящего договора является строительство:

- здания 1-ой очереди Социального центра «Ветеран», площадью до 750 кв.м., для размещения организации деятельности административно-лечебного корпуса Территориального центра социального обслуживания пенсионеров, а также для размещения и организации деятельности Совета ветеранов войны, труда и воинской службы, Алуштинского союза ветеранов Афганистана, общественной организации «Память Чернобыля», общества инвалидов войны, труда и детства, Алуштинской городской организации общества «Красного креста» Украины, на земельном участке, по адресу: <...> между жилым домом № 6 и детским садом.

- шестнадцатиэтажного жилого дома со встроенными помещениями общественно- коммерческого назначения и подземной парковкой, на земельном участке на месте здания, расположенного по пер. Ревкомовскому, 3 в г. Алушта, в котором осуществляется деятельность Территориального центра социального обслуживания пенсионеров.

Пунктом 3.1. Договора № 4 ЧП «ВЕРА ГРУПП» обязалось осуществить за счет собственных средств финансирование объектов строительства, указанных в п. 2 настоящего договора, на земельных участках, предназначенных и предоставленных для градостроительных нужд, в соответствии с утвержденной проектно-сменной документацией в пределах сроков, установленных согласно нормативным расчетам.

Согласно пункту 3.2. Договора № 4 стороны пришли к соглашению, что финансирование строительства первой очереди социального центра «Ветеран» является долевым участием ЧП ВЕРА ГРУПП» в решении социальных задач города, равноценным полному объему процентов предназначенных для передачи городу от строительства шестнадцатиэтажного жилого дома по пер. Ревкомовскому, 3.

ЧП «ВЕРА ГРУПП» обязалось осуществить финансирование строительства 1-й очереди Социального центра «Ветеран», для размещения и организации деятельности административно- лечебного корпуса Территориального центра социального обслуживания пенсионеров, а также для размещения и организации деятельности Совета ветеранов войны, труда и воинской службы - Алкштинского союза ветеранов Афганистана, Общественной организации «Память Чернобыля», общества инвалидов войны, труда и детства, Алуштинской городской организации общества Красного креста» Украины, согласно проектно-сменной документации (и. 4.1.1. Договора № 4).

В свою очередь, Алуштинский городской совет обязался разрешить Истцу производство землеотвода на участок, по адресу <...>, для строительства -шестнадцатиэтажного жилого дома со встроенными помещениями общественно-коммерческого назначения т подземной парковкой (п. 4.2.6. Договора № 4).

Таким образом, стороны пришли к соглашению, что ЧП «ВЕРА ГРУПП» осуществляет строительство здания 1-ой очереди Социального центра «Ветеран», за собственный счет, что является паевым участием в развитии инфраструктуры г. Алушты в связи с будущим строительством шестнадцатиэтажного жилого дома по пер. Ревкомовскому, 3, а Алуштинский городской совет Автономной республики Крым в свою очередь предоставит ЧП «ВЕРА ГРУПП» в долгосрочную аренду земельный участок по адресу переулок Ревкомовский, 3, для строительства шестнадцатиэтажного жилого дома, и после завершении строительства здания 1-ой очереди социального центра «Ветеран» и перевода Территориального центра социального обслуживания пенсионеров в новое здание разрешить снос здания по адресу пер. Ревкомовскому, 3 в г. Алушта, в котором на момент подписания Договора № 4 осуществляется деятельность Территориального центра социального обслуживания пенсионеров.

25 декабря 2006 года между Алуштинским городским советом Автономной республики Крым ЧП «ВЕРА ГРУПП» был заключен Договор аренды земли, согласно которому Алуштинский городской совет передал ЧП «ВЕРА ГРУПП» в срочное платное пользование земельный участок, который находится в <...>.

Во исполнение условий Договора № 4 ЧП «ВЕРА ГРУПП» осуществило за собственный счет строительство здания 1-ой очереди Социального центра «Ветеран».

Актом государственной приемной комиссии о принятии в эксплуатацию законченного строительством объекта от 01.12.2008 года, решением исполнительного комитета Алуштинского городского совета от 26.12.2008 года, № 1070 «Об утверждении акта государственной приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию завершенного строительством объекта ЧП «ВЕРА ГРУПП» - принята в эксплуатацию 1-я очередь социального центра «Ветеран» по ул. Заречной в г. Алушта.

Согласно пункту 12 Акта государственной приемной комиссии о принятии в эксплуатацию оконченного строительством объекта от 01.12.2008 года - инвестиционная стоимость строительства по утвержденной проектной документации, в том числе расходы на строительно - монтажные работы составляет - 4 980 884,48 гривен.

Решением исполнительного комитета Алуштинского городского совета от 12.12.2008 года №:9 «О возможности присвоения почтового адреса 1-й очереди социального центра «Ветеран» неположенного по адресу: <...> очереди социального центра «Ветеран» неположенного по адресу: <...> присвоен почтовый адрес: <...>.

Решением исполнительного комитета Алуштинского городского совета от 25 мая 2012 года № '1 «Об оформления права коммунальной собственности на здания и сооружения территориального центра социального обслуживания (предоставление социальных услуг), расположенного по адресу: <...> за территориальной громадой в лице Алуштинского городского совета» тешено оформить право коммунальной собственности на здания и сооружения расположенные по адресу: <...> за территориальной громадой в лице Алуштинского городского совета.

На основании Решения исполнительного комитета Алуштинского городского совета от 25 мая 1)12 года № 171 выдано свидетельство о праве собственности территориальной громады в лице Алуштинского городского совета на Территориальный центр по адресу: <...>.

Решением о государственной регистрации прав от 14.06.2012 года зарегистрировано право коммунальной собственности на тер. центр по ул. Заречная 8-а, и присвоено регистрационный номер объекта недвижимости № 36829867, что подтверждается извлечением об государственной регистрации прав № 34534638 от 18.06.2012 года.

Таким образом, ЧП «ВЕРА ГРУПП» исполнило свою обязанность по уплате паевой участи в погашении социальных задач (развития инфраструктуры) города Алушта, на сумму 4 980 884,48 гривен, которая является равноценным полному объему процентов предназначенных для передачи городу от будущего строительства шестнадцатиэтажного жилого дома по пер. Ревкомовскому, 3, путём строительства 1-й очереди социального центра «Ветеран» по ул. Заречной в г. Алушта за .собственный счет.

Договором аренды земли от 25 декабря 2006 года земельный участок, который находится в <...> передан в долгосрочное пользование, а именно на 49 сорок девять) лет.

05.09.2011 года Хозяйственным судом Автономной Республики Крым вынесено определение по делу №5002-19/3560-2011, которым возбуждено производство о банкротстве ЧП «ВЕРА ГРУПП».

Арбитражный суд Республики Крым Решением от 08 декабря 2015 года по делу № А83- 1311 признал Частное предприятие «ВЕРА ЕРУПП» несостоятельным (банкротом) и открыл в отношении последнего процедуру конкурсного производства, утвердил конкурсным управляющим «ВЕРА ГРУПП» арбитражного управляющего ФИО4.

После приведения ЧП «ВЕРА ЕРУПП» учредительных документов в соответствие с законодательством Российской федерации, Частное предприятие «ВЕРА ЕРУПП» изменило снование на — Общество с ограниченной ответственностью «ВЕРА ГРУПП»

В ходе проведения действий по установлению имущества ООО «ВЕРА ЕРУПП», конкурсный управляющий обратился с запросом в Алуштинский городской совет Республики Крым № 12-з/3560 -.01.2016 года, которым просил сообщить за кем зарегистрирован земельный расположенный адресу <...>.

Согласно ответу Первого заместителя главы администрации города Алушты, ФИО5, № 167/02-38-116 от 21.01.2016 года, конкурсному управляющему стало известно, что договор аренды земли от 25 декабря 2006 года был расторгнут решением Хозяйственного суда Автономной Республики Крым от 19.10.2010 года (дело №2-6/4026-2010 по иску Прокурора г. Алушта в интересах государства в лице Алуштинского городского совета).

25.05.2012 г. решением Исполнительного комитета Алуштинского городского совета №171 было решено оформить право коммунальной собственности на здания и сооружения территориального центра социального обслуживания (предоставление социальных услуг), расположенного по адресу: <...> за территориальной громадой в лице Алуштинского городского совета.

Пунктом 11 решения Алуштинского городского совета от 19.12.2014 № 5/91 «О вопросах правопреемства» определено, в частности, что в соответствии с Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города Федерального значения Севастополя», правопреемником в отношении договорных обязательств, заключенных органами местного самоуправления, действующими на территории Республики Крым тень принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов и территории которых отнесены к территории муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым, а также иных документов, предусмотренных ст.12 Федерального Конституционного Закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О взятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», вступает в пределах компетенции Администрация города Алушты Республики Крым по договорам, подтверждающим право собственности, право пользования, по договорам, предметом которых является поступление средств в бюджет муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым, заключенным органами местного самоуправления, действующими на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов и территории которых отнесены к территории муниципального образования городской округ Алушта.

Таким образом, правопреемником Алуштинского городского совета Автономной республики Крым по договорным отношениям, которые возникли между Алуштинским городским советом АР Крым и ЧП «ВЕРА ЕРУПП» является - Администрация города Алушты Республики Крым.

Истец считает, что в связи с совершением Ответчиком действий, направленных на расторжение договора аренды земли от 25 декабря 2006 года, последний получил неосновательное обогащение в размере - 4 980 884,48 Украинских гривен, а истец не получил соответствующей компенсации за переданный объект.

Суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат ввиду следующего:

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности установлен в три года.

В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Ответчиком заявлено о пропуске исковой давности истцом.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 N 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Нарушение своего права ответчиком истец связывает с расторжением договора аренды земли от 25 декабря 2006 года решением Хозяйственного суда Автономной Республики Крым от 19.10.2010 года (дело №2-6/4026-2010 по иску Прокурора г. Алушта в интересах государства в лице Алуштинского городского совета) и оформлением права коммунальной собственности ответчиком на возведенный объект решением Исполнительного комитета Алуштинского городского совета №17125 от 25. 05.2012 г.

Таким образом, о расторжении договора аренды земли истец должен был узнать из решения Хозяйственного суда Автономной Республики Крым от 19.10.2010 года, а о оформлении права собственности из решением Исполнительного комитета Алуштинского городского совета от 25. 05.2012 г..

С момента принятия решения судом до обращения истца с иском прошло более шести лет, а с момента оформления права собственности более пяти лет, то есть срок исковой давности истек.

Начало течения срока исковой давности по заявленному иску исчисляется с 26.05.2012 и истекает 25.05.2015.

Истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока исковой давности ввиду того, что на момент окончания срока исковой давности по заявленным требованиям (25.05.2015г.) исполнительный орган ЧП «Вера Групп», будучи связанный требованиями Федерального закона «О несостоятельности» не имел полномочий. Лишь 08.12.2015 г. ЧП «Вера Групп» было признано банкротом в соответствии с законодательством Российской Федерации и в отношении него была открыта процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим был назначен ФИО4 осуществивший приведений учредительных документов ЧП «Вера Групп» в соответствии с законодательством Российской Федерации 13.04.2016 г. путем внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц и только с 08.12.2015 г. Арбитражный управляющий ФИО4 имел возможность действовать в отношении ООО «Вера Групп» и осуществлять инвентаризацию имущества и лишь 21.01.2016 г. Арбитражному управляющему ФИО4 стало известно (из ответа Администрации г. Алушта от 21.01.2016 г. исх.№167/02-38-116), что договор аренды земли от 25.12.2006 г. был расторгнут решением Хозяйственного суда Автономной Республики Крым от 19.10.2010 г..

Суд считает ходатайство не подлежащим удовлетворение ввиду следующего.

В соответствии со ст.205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Юридическое лицо ЧП «Вера Групп» обязано было иметь органы управления, которые должны были предпринимать меры к исполнению обществом своих обязательств, при этом истец не указывает причин не осуществления органом полномочий и на момент назначения Арбитражного управляющего ФИО4 срок исковой давности истек.

Как на основания исковых требований о расторжении договора истец ссылается на нормы ст.ст. 651, 652 Украины.

Согласно ст. 651 Гражданского кодекса Украины - договор может быть расторгнут за решением суда по требованию одной из сторон в случае существенного нарушения договора иной стороной, а так же в иных случаях, предусмотренных договором либо законом.

Существенным есть такое нарушение стороной договора, когда вследствие принесенного ущерба другая сторона существенно лишается того, на что она рассчитывала при заключении договора.

Согласно ст. 652 Гражданского кодекса Украины - договор может быть изменен или расторгнут за согласием сторон в случае существенного изменения обстоятельств, которыми стороны регулировались при заключении договора, то есть если обстоятельства изменились настолько, что, если бы стороны могли это предусмотреть, они не заключали бы договор, или заключили бы его на иных условиях.

В соответствии с ч.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Суд считает необходимым отметить, что ответчиком по делу обязательства по договору были выполнены в полном объеме, как указывает сам истец земельный участок был передан в аренду на основании договора аренды, а поводом к расторжению договора аренды земли послужило не внесение арендных платежей арендатором, то есть ЧП «Вера Групп», что говорит о его не добросовестном и не осмотрительном поведении.

При таких обстоятельствах суд не усматривает в поведении ответчика действий нарушающих права или законные интересы истца и оснований к удовлетворению исковых требований.

При принятии искового заявления к производству истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины в размере 200 000,00 руб.

Согласно пункту 1 статьи 333.41 НК РФ отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины может быть предоставлена по ходатайству заинтересованного лица на срок до окончания рассмотрения дела, но не более чем на один год.

Таким образом, с истца подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 200 000,00 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «ВЕРА ГРУПП» к Администрации города Алушты Республики Крым о расторжении договора и взыскании оставить без удовлетворения.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ВЕРА ГРУПП» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 200 000,00 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья М.П. Гаврилюк