Постановление от 10 февраля 2019 г. ФАС УО (ФАС Уральского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075

http://fasuo.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-8227/18


Екатеринбург


11 февраля 2019 г. Дело № А07-10600/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2019 г. Постановление изготовлено в полном объеме 11 февраля 2019 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Сафроновой А.А.,

судей Сидоровой А.В., Громовой Л.В.,


рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.06.2018 по делу № А07-10600/2018 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2018 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью «Селена» – ФИО1 (доверенность от 10.01.2019).

Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Селена» (далее – общество «Селена») о взыскании

15 316 650 руб. 00 коп. задолженности по договору от 21.10.2013 № 1592-С,

8 347 574 руб. 25 коп. неустойки за период с 30.04.2015 по 23.04.2018, начисленной на основании пунктов 2.1.3 и 3.4 договора от 21.10.2013

№ 1592-С.


Кроме того, Администрация обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу «Селена» о взыскании

35 012 241 руб. 00 коп. задолженности по договору от 21.10.2013 № 1593-С,

19 081 671 руб. 34 коп. неустойки. начисленной за период с 30.04.2015 по 23.04.2018, начисленной на основании пунктов 2.1.3 и 3.4 договору от 21.10.2013 № 1593-С.


По ходатайству общества «Селена» определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.05.2018 дела № А07-10600/2018 и

№ А07-10601/2018 объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением объединенному делу № А07-10600/2018.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.06.2018(судья ФИО2) в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2018 (судьи Бабина О.Е., Деева Г.А., Лукьянова М.В.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Администрация, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт, удовлетворив требования в полном объеме.

По мнению заявителя кассационной жалобы, судами неверно определена правовая природа спорных договоров как договоров подряда. Администрация полагает, что при квалификации возникших между сторонами правоотношений необходимо применить правила статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснения, изложенные в постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2011 № 54 «О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем» (далее – постановление Пленума ВАС РФ № 54). Исковые требования Администрации по перечислению денежных средств являются законными и обоснованными ввиду неисполнения обществом «Селена» обязательства по строительству и передаче в собственность городского округа город Уфа Республики Башкортостан инженерных сетей и сооружений в квартале № 531 в обозначенный договорами срок.

Проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении спора, между Администрацией и обществом «Селена» 21.10.2013 заключен договор № 1592-С, в соответствии с которым стороны определили порядок взаимодействия сторон по реализации проекта: «Строительство 15-16 этажного жилого дома (литер 5) по ул. Октябрьской Революции в квартале № 531 в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, общей площадью – 12589,90 м² на земельном участке площадью 44554 м², предоставленном Постановлением главы Администрации ГО г. Уфа № 6999 от


В соответствии с пунктом 1 договора от 21.10.2013 № 1592-С, в редакции дополнительного соглашения № 1 от 24.04.2017, настоящий договор определяет условия и порядок взаимодействия сторон по реализации проекта: «Жилые дома со встроено-пристроенными предприятиями обслуживания (лит. 3,5), объекты обслуживания населения (лит. 1, 3, 4, 5, 8, 51, 52, 53) и подземные автостоянки (литер 6, 7, 31, 61а) на земельном участке, находящемся на пересечении улиц Коммунистической, Цюрупы и Октябрьской Революции в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Литер 5» общей площадью – 13579, 5 м² (в том числе 153 квартир общей площадью – 11255,1 м², встроено-пристроенных помещений площадью – 2324,4 м²), с подземной автостоянкой общей площадью 4954,6 м² на земельном участке площадью 44554 м², предоставленном постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан

№ 6999 от 29.12.2006 (в ред. № 2100 от 13.04.2011), со сносом жилых домов

№ 84а/5 по ул. Коммунистическая, № 15а, № 15б, № 15в, № 17, № 17а, № 17б, № 17/2, 19, 19а по ул. Октябрьской революции.

Согласно п. 2.1.1 договора от 21.10.2013 № 1592-С, застройщик обязуется осуществить выполнение строительно-монтажных работ и ввод объекта в эксплуатацию в ориентировочный срок до 30.04.2015.

В силу пункта 2.1.2. договора от 21.10.2013 № 1592-С, в редакции дополнительного соглашения № 1 от 24.04.2017, общество «Селена» обязалось за счет собственных средств произвести расселение жилых домов № 84а/5 по ул. Комунистическая, № 15а, № 15б, № 15в, № 17, № 17а, № 17б, № 17/2, 19, 19а по ул. Октябрьской революции ориентировочно площадью 1819,90 м².

Расселение жилых домов, из числа перечисленных выше, и включенных в программу снова ветхого и аварийного жилья возможно собственными силами застройщика, путем подбора Застройщиком квартир для реализации по цене установленной Министерством регионального развития Российской Федерации по программе сноса ветхого и аварийного жилья и на условиях возврата Администрации площадей, направленных на расселение из муниципальной собственности.

Застройщик обязался передать с чистовой отделкой в муниципальный жилищный фонд помещения в размере 407,39 м², что составляет 3% от общей площади объекта. Передаче подлежат квартиры общей площадью 407, 39 м² эквивалентной стоимостью 26 480 350 руб. 00 коп., в жилых домах Литер 16, Литер 17, Литер 22, в квартале № 531 в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан в течение двух месяцев с момента получения разрешения на ввод указанных объектов в эксплуатацию.

Согласно пункту 2.1.3. договора от 21.10.2013 № 1592-С, в редакции дополнительного соглашения № 1 от 24.04.2017, общество «Селена» обязалось произвести оплату, перечислив на расчетный счет Администрации денежные средства за использование и на развитие инфраструктуры городского округа

г. Уфа, в сумме 15 316 650 руб. 00 коп. (НДС не облагается) в срок до


При этом в названном дополнительном соглашении стороны предусмотрели, что в соответствии с пунктом 1 протокола совещания от 20.06.2013 по вопросу освоения квартала № 531, ограниченного ул. Цюрупы, Коммунистической, Новомостовая, Октябрьской революции в счет платы за использование и развитие инфраструктуры, указанной в настоящем пункте договора, застройщик в соответствии с техническими условиями обязуется построить и передать в собственность городского округа город Уфа Республики Башкортостан в установленном порядке инженерные сети и сооружения в квартале № 531:

1. Коллекторы дождевой канализации;

2. Электрические сети;

3. Тепловые сети;

4. Газопровод;

5. Водопровод;

6. Хозяйственно бытовая канализация.


При условии передачи магистральных (внутриквартальных) сетей и сооружений в муниципальную собственность, представить надлежащим образом оформленные формы отчетности (акты выполненных работ по форме № КС-2, № КС-3, платежные документы) для оформления зачета в счет платы за использование и на развитие инфраструктуры городского округа г. Уфа.

Стороны спорного договора установили, что перечень магистральных (внутриквартальных) сетей и сооружений, подлежащих передаче в муниципальную собственность по кварталу № 531, определяется отдельным соглашением.

Кроме того, между Администрацией и обществом «Селена» 21.10.2013 заключен договор № 1593-С, (далее – договор от 21.10.2013 № 1593-С), о порядке взаимодействия сторон по реализации проекта: «Строительство

10-11-12 этажного жилого дома (литер 9) по ул. Октябрьской Революции в квартале 531 в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, общей площадью – 14250,96 м² на земельном участке площадью 20035 м², предоставленном Постановлением главы Администрации ГО г. Уфа № 7004 от 29.12.2006».

Согласно пункту 1 договора № 1593-С, в редакции дополнительного соглашения № 1 от 24.04.2017, настоящий договор определяет условия и порядок взаимодействия сторон по реализации проекта: «Два жилых дома (литер 9,10) со встроено-пристроенными предприятиями обслуживания, объекты обслуживания населения (лит. 43-50) и подземные автостоянки (лит. 11, 61, 62) по ул. Октябрьской революции в Кировском районе ГО г. Уфа РБ. Литер 9» общей площадью – 22661,6 м² ( в т.ч. 219 квартир общей площадью – 15001,99 м², встроено-пристроенных помещений площадью – 7659,64 м²), с подземной автостоянкой общей площадью 7156,59 м² на 114 м/мест на земельном участке площадью 20035 м², представленном постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 7004 от 29.12.2006 (в ред. от 07.08.2009 № 3865), со сносом жилых домов № 21, № 21/1, № 21/3, № 23, № 23/1 по ул. Октябрьской революции.


Согласно пункту 2.1.1 договора № 1593-С, в редакции дополнительного соглашения № 1 от 24.04.2017, застройщик обязуется осуществить выполнение строительно-монтажных работ и ввод объекта в эксплуатацию в ориентировочный срок до 30.04.2015.

В силу пункта 2.1.2 договора № 1593-С, в редакции дополнительного соглашения № 1 от 24.04.2017, общество «Селена» обязалось за счет собственных средств произвести расселение жилых домов № 21, № 21/1,

№ 21/3, № 23, № 23/1 по ул. Октябрьской революции ориентировочной площадью 1504,00 м².

Расселение жилых домов, из числа перечисленных выше, и включенных в программу сноса ветхого и аварийного жилья возможно собственными силами Застройщика квартир для реализации по цене установленной Министерством регионального развития Российской Федерации по программе сноса ветхого и аварийного жилья и на условиях возврата Администрации площадей, направленных на расселение из муниципальной собственности.

Застройщик обязался передать передать с чистовой отделкой в муниципальный жилищный фонд помещения в размере 679,85 м², что составляет 3% от общей площади объекта. Передаче подлежат квартиры общей площадью 679,85 м² эквивалентной стоимостью 43 540 250 руб. 00 коп., в жилых домах Литер 16, Литер 17, Литер 22, в квартале 531 в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан в течение двух месяцев с момента получения разрешения на ввод указанных объектов в эксплуатацию.

Согласно пункту 2.1.3 договора № 1593-С, в редакции дополнительного соглашения № 1 от 24.04.2017, общество «Селена» обязалось произвести оплату, перечислив на расчетный счет Администрации денежные средства за использование и на развитие инфраструктуры городского округ г. Уфа, в сумме 35 012 241 (НДС не облагается) в срок до 30.04.2015.

При этом в названном дополнительном соглашении стороны предусмотрели, что в соответствии в соответствии в пунктом 1 протокола совещания от 20.06.2013 по вопросу освоения квартала № 531, ограниченного ул. Цюрупы, Коммунистической, Новомостовая, Октябрьской революции в счет платы за использование и развитие инфраструктуры указанной в настоящем пункте договора, Застройщик в соответствии с техническими условиями обязуется построить и передать в собственность городского округа город Уфа Республики Башкортостан в установленном порядке инженерные сети и сооружения в квартале № 531:

1. Коллекторы дождевой канализации;

2. Электрические сети;

3. Тепловые сети;

4. Газопровод;

5. Водопровод;

6. Хозяйственно бытовая канализация.


При условии передачи магистральных (внутриквартальных) сетей и сооружений в муниципальную собственность, представить надлежащим


образом оформленные формы отчетности (акты выполненных работ по форме № КС-2, № КС-3, платежные документы) для оформления зачета в счет платы за использование и на развитие инфраструктуры городского округа г. Уфа.

Стороны спорного договора установили, что перечень магистральных (внутриквартальных) сетей и сооружений, подлежащих передаче в муниципальную собственность по кварталу № 531, определяется отдельным соглашением.

Неисполнение обществом «Селена» обязательств по перечислению денежных средств в срок до 30.04.2015, явилось основанием для обращения Администрации в арбитражный суд с данным иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом пояснений сторон спора, руководствуясь положениями статей 421, 431, 432 Гражданского кодекса Российской Федерации и постановлением Пленума ВАС РФ № 54, пришли к выводу, что на основании спорных возмездных договоров за выполнение ответчиком строительно-монтажных работ ориентировочно в срок до 30.04.2015, расселение за счет собственных средств жилых домов, перечисленных в пункте 2.1.2 договора, передачу квартир, Администрация предоставила право застройки согласованного земельного участка (квартал № 531). К обязанностям второй стороны договора (общества «Селена») относились обязанности по финансированию и строительству объекта. По результатам выполнения работ и получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, Администрация обязалась принять в муниципальную собственность в установленном порядке помещения, инженерные сети и сооружения (пункт 2.2.1 договора).

Судами установлено, что в пунктах 2.1.3 спорных договоров (как в первоначальной редакции, так и в редакции дополнительных соглашений) предусмотрено, что в счет оплаты за использование и развитие инфраструктуры городского округа г. Уфа в согласованном сторонами объеме застройщик в соответствии с техническими условиями обязуется построить и передать в собственность городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в установленном порядке, перечисленные в пункте 2.1.3 договоров, инженерные сети и сооружения в квартале № 531. Перечень таких сетей и сооружений определяется отдельным соглашением.

Суды пришли к выводу, что буквальное содержание слов и выражений, содержащихся в названном пункте предусматривает только размер (объем) в денежном выражении компенсации за использование и на развитие социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры города Уфа, но не денежную форму ее внесения, так как формой внесения является строительство и передача ответчиком, как застройщиком, в счет такой платы, инженерных сетей и сооружений.

Таким образом, пункт 2.1.3 договора от 21.10.2013 № 1592-С и договора от 21.10.2013 № 1593-С, с учетом дополнительных соглашений от 24.04.2017, установил обязанность ответчика передать в собственность истца не денежные


средства, а вновь создаваемое имущество, стоимость которого стороны определили в размере 15 316 650 руб. и 35 012 241 руб., соответственно.

Изложенное содержание пункта 2.1.3 вышеназванных договоров корреспондирует содержанию пунктов 2.1.1, 2.14, 2.1.5, 2.16, 2.2.1, 2.2.2 договоров.

Суды верно отметили, что ни в одном из пунктов договоров прямо не указано о праве ответчика вместо предусмотренных договором форм инвестиций осуществить их путем перечисления истцу денежных средств в соразмерном стоимости имущества объеме. Указанное право в силу действующего законодательства, положений статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации может возникнуть у истца только в случае не исполнения ответчиком обязанности по строительству и передаче в собственность городского округа город Уфа Республики Башкортостан в счет оплаты за использование и на развитие инфраструктуры городского округа г. Уфа в согласованном сторонами объеме, инженерных сетей и сооружений в квартале № 531.

Суды обосновано приняли во внимание, что стороны в судах первой и апелляционной инстанций не спорили относительно согласования условий о предмете договоров и их исполнении в соответствии с волей сторон. Разногласий или противоречий при выполнении принятых обязательств, в том числе условий пункта 2.1.3 договоров, между сторонами не возникло и до момента окончания строительства инженерных сетей и сооружений в квартале № 531 срок исполнения обязательства по передаче сетей истцу не наступил (взаимосвязь пунктов 2.1.3 и 2.1.1, 2.14, 2.1.5, 2.16, 2.2.1, 2.2.2 договора от 21.10.2013 № 1592-С и договора от 21.10.2013 № 1593-С).

Доказательств того, что ответчиком прекращено строительство в квартале № 531 материалы дела не содержат (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежных средств в заявленном размере не имелось, поскольку спорными договорами предусматривалось встречное предоставление со стороны застройщик в натуральной форме. В отсутствии основания для взыскания с ответчика основанного долга, у судов не имелось правовых основания для привлечения ответчика к гражданской правовой ответственности за нарушение срока уплаты денежных средства.

Поскольку в рамках данного дела требований о понуждении ответчика к передаче какого-либо имущества истцу не заявлено, то суды верно указали, что обстоятельства выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 29.01.2016 на выводы судов в отношении предъявленных требований не влияют.

Выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам. Спор разрешен судами правильно.

В целом доводы кассационной жалобы повторяют изложенную в ходе рассмотрения дела позицию по спору, основаны на иной, отличной от


изложенной в судебных актах оценки судами представленных в материалы дела доказательств и обстоятельств дела, и при этом уже были предметом исследования суда апелляционной инстанции и им дана надлежащая оценка, в связи с чем их повторение поданной в суд кассационной инстанции жалобе представляет собой требование о переоценке доказательств и обстоятельств дела, что выходит за предусмотренные частью 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пределы компетенции суда кассационной инстанции.

В соответствии с положениями статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать установленными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении, либо были отвергнуты судами первой или апелляционной инстанции.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1, 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений судом первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.06.2018 по делу


№ А07-10600/2018 и постановление Восемнадцатого арбитражного


апелляционного суда от 20.08.2018 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий А.А. Сафронова


Судьи А.В. Сидорова

Л.В. Громова