Решение от 9 июня 2025 г. по делу № А70-3307/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, <...>,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-3307/2025
г. Тюмень
10 июня 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 июня 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 10 июня 2025 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Скачковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 28.01.2003, адрес: 625048, <...>, к.а)

к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 4 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 27.12.2002, адрес: 625017, <...>),

о взыскании суммы излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, штрафных санкций,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Соболевой Е.В., при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, паспорт, доверенность от 07.08.2023 № 61 до 31.12.2025, диплом ВСБ 0710568,

от ответчика – ФИО2, удостоверение, доверенность от 10.01.2025 на год, диплом 137705 0794727,

установил:

в Арбитражный суд Тюменской области поступило заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (далее – заявитель, фонд) к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 4 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» (далее – ответчик, ФКУ «ИК № 4 УФСИН по ТО», страхователь) о взыскании суммы излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, штрафных санкций.

Представитель заявителя в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований, изложенных в заявлении, письменных объяснениях.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Как следует из материалов дела, фондом в отношении ФКУ «ИК № 4 УФСИН по ТО» проведена выездная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам.

В рамках проверки фондом установлено, что ФИО3 согласно Приказу о зачислении осужденных на работу № 412-ОС от 23.09.2022 трудоустроен на должность электрика и уволен по статье 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации - 11.08.2023.

04.10.2023 ФКУ «ИК № 4 УФСИН по ТО»  представлены сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО3 по электронному листку нетрудоспособности (далее - ЭЛН) № 910194935178 за период с 21.08.2023 по 01.10.2023 (период нетрудоспособности с 18.08.2023 по 01.10.2023) с условием исчисления «Заболевание или травма, которые наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течении которых лицо подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Пособие по временной нетрудоспособности по ЭЛН № 910194935178 рассчитано и назначено исходя из представленных страхователем данных.

Таким образом, в результате представления ответчиком недостоверных сведений сумма излишне понесенных расходов за счет средств фонда составила 25 908,61 руб.

14.08.2024 в адрес страхователя направлены требования о возмещении излишне понесенных расходов № 720124800005001 от 13.08.2024 и № 7201241200010901 от 13.08.2024.

Поскольку требования оставлены ответчиком без удовлетворения, фонд обратился в арбитражный суд с иском о взыскании денежных средств.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Условия, размеры и порядок обеспечения пособием по временной нетрудоспособности граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 № 375 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Постановление № 375).

Выплата государственных пособий гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации (статья 3 Закона № 255-ФЗ).

Средства обязательного социального страхования являются федеральной государственной собственностью.

Круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определен статьей 2 Закона № 255-ФЗ.

К указанным лицам относятся, в том числе, лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду (пункт 6 части 1 статьи 2 Закона № 255-ФЗ).

Застрахованные лица имеют право на получение страхового обеспечения при соблюдении условий, предусмотренных названным Федеральным законом.

Таким образом, действие Закона № 255-ФЗ (в том числе, в части назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности) распространяется на законодательно определенную категорию граждан.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 4 Закон № 255-ФЗ предоставление страхового обеспечения лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Основания и порядок выплаты пособий указанной категории лиц регламентированы в Положении об обеспечении пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2001 № 727 (далее - Положение № 727).

Согласно пункту 4 Положения №727, осужденные имеют право на получение пособия по временной нетрудоспособности (далее - пособие), если до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью трудовые обязанности исполнялись ими в соответствии с установленным графиком работ.

Пунктами 3 и 9 Положения №  727 установлено, что пособие выплачивается с первого дня утраты осужденным трудоспособности (при заболевании, травме) вплоть до ее восстановления либо до установления инвалидности, если иное не определено нормативными правовыми актами по вопросам обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности.

При этом за первые три дня временной нетрудоспособности выплата пособия осуществляется за счет средств организаций, в которых трудятся осужденные (аналогичное положение закреплено в пункте 1 части 2 статьи 3 Закона № 255-ФЗ).

Основанием для назначения пособия является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (пункт 8 Положения № 727).

В соответствии с пунктом 1.9.2 Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, утвержденного совместным приказом Министерства здравоохранения России, Министерства Юстиции России и Фонда социального страхования Российской Федерации от 14.07.2003 № 316/185/180 (далее - Порядок № 316/185/180), листок нетрудоспособности не выдается осужденным, не привлеченным к оплачиваемому труду.

Согласно части 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) каждый осужденный к лишению свободы обязан трудится в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений.

Согласно статье 105 УИК РФ осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

При привлечении осужденных к труду осужденные не могут рассматриваться в качестве работников, поскольку отношения по привлечению осужденных к труду трудовыми отношениями применительно к Трудовому кодексу Российской Федерации (далее - ТК РФ) (статья 15) в полной мере не являются.

Между лицом, осужденным к лишению свободы и привлеченным к труду, с одной стороны, и учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы, где труд основан не свободным волеизьявлением осужденного, а его обязанностью трудиться в определенных местах и на работах, не возникают трудовые отношения, регулируемые ТК РФ.

Прекращение привлечения осужденного ФИО3 к труду не является увольнением по основаниям, предусмотренным ТК РФ.

Трудоустройство (привлечение к труду), перевод на другую работу, а также увольнение лица, отбывающего наказание, производится по усмотрению администрации исправительного учреждения, исходя из его возможностей и потребностей.

Частью 2 статьи 5 Закон № 255-ФЗ предусматривает выплату пособия по временной нетрудоспособности застрахованным лицам в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения застрахованным лицом работы по трудовому договору или осуществления служебной или иной деятельности.

Таким образом, на осужденных к лишению свободы лиц не распространяется требование части 2 статьи 5 Закона № 255-ФЗ, предусматривающее выплату пособия по временной нетрудоспособности застрахованным лицам в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения застрахованным лицом трудовой деятельности.

Пособие по временной нетрудоспособности, исчисляются из среднего заработка осужденных в соответствии с Законом № 255-ФЗ (пункта 26 Порядка № 727).

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за расчетный период (два календарных года, предшествующие году наступления временной нетрудоспособности), включая время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

Если работник в расчетный период не имел заработка либо средний заработок в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного федеральным законом на день наступления временной нетрудоспособности, средний заработок для определения размера пособия принимается равным МРОТ.

С учетом части 1.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

Таким образом, средний заработок определяется пропорционально продолжительности рабочего времени только в случаях, когда при исчислении пособия средний заработок принимается равным МРОТ.

Фактический средний заработок, учитываемый при исчислении пособий, не подлежит уменьшению в зависимости от продолжительности рабочего времени.

Условием применения при расчете пособия коэффициента продолжительности рабочего времени к среднему заработку является режим работы застрахованного лица на условиях неполного рабочего времени на момент наступления страхового случая.

Средний дневной заработок для исчисления указанного пособия определяется путем деления суммы начисленного заработка за расчетный период на 730 (часть 3 статьи Законна № 255-ФЗ).

В соответствии с частью 5 статьи 14 Закона № 255-ФЗ размер пособия по временной нетрудоспособности определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности.

Таким образом, порядок расчета пособий по временной нетрудоспособности для застрахованных лиц установлен законодательно, при этом размер исчисленного пособия зависит от заработка, полученного в расчетном периоде, на который начислены страховые взносы, страхового стажа застрахованного лица, условий трудового договора.

Согласно части 4 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

На осужденных к лишению свободы распространяется продолжительность рабочего времени, в соответствии Трудовым кодексом Российской Федерации.

Согласно части 1 и части 2 статьи 7 Закона № 255-ФЗ пособие при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, выплачивается застрахованному лицу в размере:

100% среднего заработка при страховом стаже 8 и более лет;

80% среднего заработка при страховом стаже от 5 до 8 лет в размере;

60% среднего заработка при страховом стаже до 5 лет в размере;

60% среднего заработка, если заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой застрахованное лицо подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В силу пунктов 11 и 12 Положения № 727 при установлении осужденному размера пособия также учитывается его страховой стаж.

Так, размер пособия осужденного составляет от 60 до 100 процентов его среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в фонд, в зависимости от продолжительности страхового стажа и других обстоятельств, предусмотренных нормативными правовыми актами.

Осужденным, имеющим страховой стаж менее 6 месяцев, пособие выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц МРОТ, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - в размере, не превышающем МРОТ с учетом этих коэффициентов.

Учитывая вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что фондом правомерно произведен расчет начислений пособия по временной нетрудоспособности осужденному.

Ответчик возражений относительно правильности расчета начисленного пособия не заявил и опровергающих его доказательств не представил, в силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ этот расчет считается признанным заявителем.

В соответствии с пунктом 3 Положения № 727 пособия выплачиваются осужденным за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховщик). При этом выплата пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств организаций, в которых трудятся осужденные.

Ответственность за назначение, исчисление и выплату пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности несут руководитель и главный бухгалтер организации, где трудятся осужденные (пункт 6 Положения № 727).

С 01.01.2022 порядок назначения и выплаты пособий регулируется Правилами получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 (далее - Правила № 2010). Настоящие Правила определяют состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, и порядок их получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховщик), в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Согласно пункту 3 Правил № 2010 назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика. Формат информационного взаимодействия утверждается страховщиком (абзац 2 пункта 3 Правил № 2010).

Как следует из пунктов 5, 6 Правил № 2010 при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя. Застрахованное лицо представляет страхователю по месту работы (службы, иной деятельности) сведения о себе, необходимые для выплаты пособия (далее - сведения о застрахованном лице), по форме, утверждаемой страховщиком. Сведения о застрахованном лице представляются страхователю при трудоустройстве застрахованного лица или в период осуществления им трудовой, служебной и иной деятельности, а также при их изменении.

Согласно пункту 7 Правил № 2010 страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.

В силу пункта 16 Правил № 2010 основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам являемся листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией (далее - электронный листок нетрудоспособности).

Согласно пункту 17 Правил № 2010 после размещения электронного листка нетрудоспособности    в    информационной    системе    страховщика    оператор информационной системы страховщика в срок, не превышающий одного календарного дня со дня такого размещения, проверяет по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования:

а) соответствие данных застрахованного лица (фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета (СНИЛС);

б) наличие сведений о страхователе (страхователях), у которого занято застрахованное лицо.

Согласно пункту 19 Правил № 2010 после завершения идентификации застрахованного лица и подтверждения факта его трудоустройства у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) оператор информационной системы страховщика направляет информацию об открытии электронного листка нетрудоспособности страхователю (страхователям) с использованием системы электронного документооборота.

Информация об открытии электронного листка нетрудоспособности направляется также в личный кабинет застрахованного лица на едином портале.

Согласно пункту 22 Правил № 2010 страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

Согласно пункту 23 Правил № 2010 сведения, указанные в пункте 22 настоящих Правил, размещаются страхователем в объеме, указанном в запросе страховщика, который направляется страхователю одновременно с данными о закрытии электронного листка нетрудоспособности. При наличии у страховщика этих сведений они не запрашиваются у страхователя.

Приказом Фонда от 04.02.2021 № 26 утвержден Порядок заполнения страхователями реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, согласно пункту 3.17 раздела III Порядка заполнения Реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, в случае если заболевание или травма у получателя пособия по временной нетрудоспособности наступили в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой он подлежит обязательному социальному страхованию, в строке 32 «Условия исчисления» страхователем проставляется – код 47.

01.10.2023 ответчику для подтверждения выплаты фондом направлен запрос в информационной системе страховщика по проактивному процессу № 19Я984051 на проверку, подтверждение, корректировку сведений на застрахованное лицо - ФИО3 для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности № 910194935178.

В ответе на запрос фонда страхователь должен был установить флажок «Пособие не требуется». В поле «Причина отказа в назначении пособия» указать - соответствующую причину отказа в назначении пособия.

Однако, страхователь в нарушении Закона № 255-ФЗ, Правил № 2010, Постановления № 727 направил ответ на запрос фонда для расчета пособия с указанием в строке 32 кода «Условия исчисления» пособия - 47 (заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения застрахованным лицом работы по трудовому договору или осуществления служебной или иной деятельности).

Таким образом, ответственность по заполнению реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности лежит полностью на страхователе.

В данном случае фондом заявлено требование о возмещении излишне выплаченного пособия осужденному в качестве возмещения ущерба на основании статей 15, 1064, 1068 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), что не опровергнуто ответчиком и соответствует сложившейся судебной практике по данному вопросу. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем сведений, по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ являются убытками фонда социального страхования Российской Федерации и подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 19 Положения № 2375, определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 № 304-КГ15-5176 по делу № А45-8083/2014).

Из анализа указанных норм, а также части 6 статьи 15, части 1 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ следует, что излишне понесенные страховщиком расходы подлежат возмещению страхователем в случае непредставления (несвоевременного представления) документов или недостоверности либо сокрытия сведений лишь при наличии обязательного условия - если они повлияли на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера.

Представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей (пункт 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ).

На уплату недоимки по страховым взносам и штрафу в адрес ответчика были направлены требования № 720124800005001 от 13.08.2024 и № 7201241200010901 от 13.08.2024, которые в добровольном порядке ответчиком не исполнены.

В соответствии со статьей 26.9 Федерального закона от 24.07.1998  № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В силу пункта 10 статьи 26.6 Закона №125-ФЗ заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Срок исполнения требований № 720124800005001 от 13.08.2024 и № 7201241200010901 от 13.08.2024 истек 23.08.2024. Таким образом, к моменту предъявления заявления о взыскании в суд (25.02.2025), предусмотренный законом шестимесячный срок подачи заявления о взыскании недоимки по страховым взносам и пени истек.

Фондом в ходе рассмотрения дела заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления в суд.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням фонд указывает на то, что восстановление срока необходимо для взыскания задолженности и об отсутствии возможности обращения в суд ранее.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2004 № 367-О, заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, а возможность восстановления процессуального срока законом ставится в зависимость от усмотрения суда.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 2 АПК РФ обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности является одной из основных задач судопроизводства в арбитражных судах.

Согласно положениям Федерального закона от 30.03.1998 № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней», согласно которому Российская Федерация признает обязательными юрисдикцию Европейского суда по правам человека и решения этого суда. В протоколах, дополняющих Конвенцию о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, закреплены также права лиц, подлежащие защите. Конвенцией запрещен отказ в правосудии, а также закреплено положение, в силу которого заинтересованное лицо должно иметь возможность добиться рассмотрения своего дела в суде - органе государственной системы правосудия.

Таким образом, принимая во внимание пункт 2 части 1 статьи 2 АПК РФ и непродолжительный период просрочки подачи заявления (1 день), суд считает возможным признать причины пропуска срока обращения заявителя в суд уважительными и восстановить пропущенный процессуальный срок подачи заявления.

С учетом изложенного, требования фонда о взыскании 30 908,61 руб., из них 25 908,61 руб. сумма излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения застрахованному лицу; 5 000 руб. - штраф за представление недостоверных сведений и документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», признаются судом обоснованными и подлежащими взысканию с ответчика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) истец от уплаты государственной пошлины освобожден, в связи с чем по результатам рассмотрения настоящего дела на основании части 3 статьи 110 АПК РФ, подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ, государственная пошлина за рассмотрение искового заявления подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 10 000 руб.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что в соответствии со статьей 177 АПК РФ настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области  удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области денежные средства в размере 30 908,61 руб., из них 25 908,61 руб. сумма излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения застрахованному лицу; 5 000 руб. - штраф за представление недостоверных сведений и документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.


Судья


Скачкова О.А.