Решение от 25 июля 2024 г. по делу № А19-11195/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru




Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-11195/2024

«25» июля 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена «18» июля 2024 года. Полный текст решения изготовлен «25» июля 2024 года.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Кузнецова А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Калининой М.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Министерства лесного комплекса Иркутской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 664011, <...>)

к областному государственному автономному учреждению "Лесхоз Иркутской области" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 664019, Иркутская область, г.о. город Иркутск, <...>)

об обязании представить проект освоения лесов,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:

Министерство лесного комплекса Иркутской области обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к областному государственному автономному учреждению "Лесхоз Иркутской области" об обязании разработать и представить проект освоения лесов, соответствующий требованиям законодательства, по распоряжению министерства лесного комплекса Иркутской области от 25.04.2014 № 1106-агр о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Истец в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в котором исковые требования поддержал.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своих представителей не направил, об уважительности неявки суд не уведомил, письменный отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, на основании Распоряжения министерства лесного комплекса Иркутской области от 25.04.2014 № 1106-агр (далее - Распоряжение) о предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка (в редакции распоряжения от 17.07.2018 № 2376-мр) областному государственному автономному учреждению "Лесхоз Иркутской области" в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен лесной участок площадью 1,2 га, расположенный в пределах земель лесного фонда Нижнеилимского лесничества (Игирминское участковое лесничество, Березняковская дача, квартал № 13, выдел 9) в муниципальном образовании Нижнеилимский район Иркутской области в границах, определенных:

- планом лесного участка с номером учетной записи государственном лесном реестре 000288-2014-04 (приложение № 1 к распоряжению);

- актом натурного технического обследования лесного участка от 01.04.2014, утвержденным агентством лесного хозяйства Иркутской области 14.04.2014 (приложение № 2 к распоряжению),

в целях использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений.

Согласно п. 2.3. Распоряжения ответчик обязан разработать и представить проект освоения лесов в срок не позднее 5 (пяти) месяцев с момента государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.

Постановлением Правительства Иркутской области № 178-пп от 31.03.2016 агентство лесного хозяйства Иркутской области переименовано в министерство лесного комплекса Иркутской области.

В обоснование иска истец указал, что после перехода права постоянного (бессрочного) пользования к ответчику с 09.08.2018 обязанность по разработке и предоставлению проекта освоения лесов на государственную экспертизу ответчиком не исполнена.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 25.03.2024 № 02-91-3289/24 с требованием предоставить проект освоения лесов в срок до 26.04.2024, однако претензия ответчиком оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения сторон возникли на основании Распоряжения Министерства лесного комплекса Иркутской области от 25.04.2014 № 1106-агр (в редакции распоряжения от 17.07.2018 № 2376-мр) и регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного Кодекса Российской Федерации и Лесного кодекса Российской Федерации.

Статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лицам, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствие со ст. 12 Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 1, 2 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 статьи.

Порядок государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов утвержден приказом Минприроды России от 30.07.2020 №513 (далее – Приказ №513).

Приказом № 513 установлено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, для проведения экспертизы подают в органы государственной власти или органы местного самоуправления письменное заявление с приложением проекта освоения лесов.

Таким образом, анализ указанных выше норм права позволяет прийти к выводу, что лесное законодательство обязывает лиц, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование разработать проект освоения лесов, который, впоследствии, должен пройти государственную экспертизу.

Аналогичная обязанность установлена в пункте 2.3. распоряжения, а именно обязанность ответчика по разработке и представлении проекта освоения лесов в срок не позднее 5 (пяти) месяцев с момента государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.

Ответчик исковые требования не оспорил, отзыв на исковое заявление не представил. Ответчиком каких-либо доказательств, свидетельствующих о надлежащем исполнении обязанности по разработке и предоставлении проекта освоения лесов, установленной пунктом 2.3. распоряжения от 25.04.2014 № 1106-агр и нормами Лесного кодекса РФ, также не представлено.

В силу части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу положений пункта 1 статьи 308.3. Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Таким образом, требование истца об обязании разработать и представить проект освоения лесов, соответствующий требованиям законодательства, по распоряжению министерства лесного комплекса Иркутской области от 25.04.2014 № 1106-агр является обоснованным, подтверждённым материалами дела и подлежит удовлетворению на основании вышеизложенных норм права и распоряжения от 25.04.2014 № 1106-агр.

В силу части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Суд признает обоснованным и полагает необходимым установить запрошенный истцом двухмесячный срок для разработки и представления проекта освоения лесов, в том числе с учетом значительного периода просрочки исполнения обязательств со стороны ответчика.

Иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Учитывая, что истец от уплаты государственной пошлины освобожден в соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать областное государственное автономное учреждение "Лесхоз Иркутской области" (ИНН: <***>) разработать и представить проект освоения лесов, соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации, по распоряжению министерства лесного комплекса Иркутской области от 25.04.2014 №1106-агр в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с областного государственного автономного учреждения "Лесхоз Иркутской области" (ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.



Судья А.В. Кузнецов