Решение от 23 января 2017 г. по делу № А57-6714/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-6714/2016
24 января 2017 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 19 января 2017 года

Полный текст решения изготовлен 24 января 2017 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Сидоровой Ю.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...>, материалы дела по исковому заявлению муниципального унитарного производственного предприятия «Саратовводоканал» (ОГРН <***> ИНН <***>), город Саратов

к товариществу собственников жилья «Вишневое» (ОГРН <***> ИНН <***>), город Саратов

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

общество с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания» (ОГРН <***> ИНН <***>), город Саратов

о взыскании задолженности за водоснабжение и водоотведение за период с октября 2015 года по декабрь 2015 года в размере 126 551 руб. 86 коп.,

при участии: от истца – ФИО2 по доверенности №01/25 от 09.01.2017г., ФИО3 по доверенности №01/23 от 09.01.2017г.; от ответчика – ФИО4 по доверенности от 01.06.2016г., ФИО5 по доверенности от 03.08.2016г.; от третьего лица – не явился, извещено надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное унитарное производственное предприятие «Саратовводоканал» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Вишневое» о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению за период с октября 2015 года по декабрь 2015 года в размере 1 068 735 руб. 67 коп.

Определением суда от 26 августа 2016 года в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечено общество с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В ходе рассмотрения спора МУПП «Саратовводоканал» неоднократно уточняло исковые требования. С учетом последнего заявления истец просит взыскать с ответчика задолженность за водоснабжение и водоотведение за период с октября 2015 года по декабрь 2015 года в размере 126 551 руб. 86 коп.

Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Соответствующие уменьшения исковых требований приняты арбитражным судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

В судебное заседание явились представители истца и ответчика. Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, не обеспечило участия своего представителя.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнении к нему.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исковые требования МУПП «Саратовводоканал» мотивированы ненадлежащим исполнением ТСЖ «Вишневое» обязательств по договору №10394 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 11.04.2013г. в части оплаты ответчиком оказанных истцом услуг по водоснабжению и водоотведению в размере 126 551 руб. 86 коп.

ТСЖ «Вишневое» исковые требования не признаются по тем основаниям, что истцом необоснованно предъявлен к оплате объем коммунального ресурса на указанную сумму.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 11 апреля 2013 года между МУПП «Саратовводоканал» (Ресурсоснабжающая организация) и ТСЖ «Вишневое» (Исполнитель) был заключен договор №10394 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод.

Согласно условиям указанного договора, Ресурсоснабжающая организация обязуется осуществлять отпуск питьевой воды Исполнителю и прием от него сточных вод на условиях договора, а Исполнитель оплачивать отпущенную питьевую воды и сброшенные сточные воды в объеме и сроки в соответствии с условиями договора.

Отпуск питьевой воды Исполнителю и его субабонентам производится из системы водоснабжения Ресурсоснабжающей организации согласно условиям договора в объеме, необходимом для предоставления коммунальных услуг гражданам.

Прием сточных вод от Исполнителя и его субабонентов производится в канализационную сеть Ресурсоснабжающей организации согласно условиям договора в объеме, необходимом для предоставления коммунальных услуг гражданам.

Цена договора формируется из стоимости коммунальных ресурсов, определяемой в каждый расчетный период действия договора.

Стоимость коммунальных ресурсов определяется в каждый расчетный период исходя из действующих в соответствующий период тарифов (цен) на соответствующий коммунальных ресурс, используемый для предоставления коммунальных услуг потребителям в объектах и расчетных объемов коммунальных ресурсов, определенных за соответствующий расчетный период в порядке, установленном договором.

Расчетным периодом для определения количества поданных (принятых) Ресурсоснабжающей организацией коммунальных ресурсов является один календарный месяц.

Количество поданных (принятых) Ресурсоснабжающей организацией коммунальных ресурсов для целей их оплаты Исполнителем по договору (расчетный объем) определяется по каждому объекту в каждый расчетный период за минусом объемов коммунальных ресурсов, поданных (принятых) Ресурсоснабжающей организацией в соответствии с договорами холодного водоснабжения и водоотведения, заключенными Ресурсоснабжающей организацией с субабонентами.

Договор вступает в силу со дня его подписания последней из сторон договора.

Договор заключен на срок 1 год с даты начала подачи/приема коммунального ресурса и считается ежегодно продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока действия договора ни одна из Сторон не заявит в письменной форме о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон №416-ФЗ) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона №416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Таким образом, между сторонами сложились отношения, регулируемые параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании пункта 2 статьи 14 Закона №416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом №416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 ГК РФ).

В рассматриваемом случае с учетом сложившихся правоотношений сторон истец обладает статусом ресурсоснабжающей организации, а ответчик является исполнителем коммунальных услуг по отношению к гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах.

В пункте 5 статьи 1 Закона №416-ФЗ указано, что к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Таким федеральным законом является Жилищный кодекс Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В рассматриваемом споре услуги по водоснабжению, по приему сточных вод оказывались ответчику для предоставления коммунальных услуг гражданам, следовательно, отношения сторон по спорному договору регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. №354 (далее Правила №354).

Правила №354 являются специальной нормой и подлежат применению к отношениям сторон по водоснабжению и водоотведению, при этом положения Закона о водоснабжении и водоотведении подлежат применению лишь в части, не противоречащей Правилам №354.

В соответствии с пунктом 38 Правил размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Согласно пункту 42 Правил №354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения №2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения №2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Следовательно, только при отсутствии индивидуальных и коллективных приборов учета количество потребленного коммунального ресурса в силу пункта 42 Правил №354 должно определяться исходя из норматива потребления этой коммунальной услуги, установленной для населения.

Таким образом, размер платы за холодное водоснабжение и канализацию по объектам жилищного фонда оборудованным приборами учета, определяется как произведение объема потребленной воды, согласно показаниям приборов учета, и соответствующего тарифа.

Постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 18.12.2014г. №61/20 «Об установлении тарифов на питьевую воду, водоотведение МУПП «Саратовводоканал», осуществляющему свою деятельность на территории муниципального образования «Город Саратов», на период с 01 января 2015 года по 30 июня 2015 года установлены следующие тарифы: на холодную воду (очищенную питьевую воду) – 15,06 руб./куб.м. (без НДС), на водоотведение (очистку сточных вод) – 7,29 руб./куб.м. (без НДС); на период с 01 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года: на холодную воду (очищенную питьевую воду) – 16,72 руб./куб.м. (без НДС), на водоотведение (очистку сточных вод) – 8,38 руб./куб.м. (без НДС).

Факт оказания истцом в спорный период коммунальных услуг не отрицается ответчиком. ТСЖ «Вишневое» оспаривается объем предоставленных МУПП «Саратовводоканал» в спорный период коммунальных услуг.

Возражая против удовлетворения исковых требований ответчик ссылается на то, что в предшествующей редакции пункта 4 Правил №354 указывалось, что потребителю может быть предоставлена, в частности, коммунальная услуга - водоотведение, то есть отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.

С 01.06.2013г. из пункта 4 Правил №354 постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2013г. №344 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» исключены слова «а также из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме».

Кроме того, с 27.04.2013 из пункта 29 Правил №306 исключен абзац второй, который определял порядок расчета норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению на ОДН. Следовательно, с 01.06.2013г. норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению на ОДН отменен, коммунальная услуга -водоотведение на ОДН не предусмотрена, плата за водоотведение на ОДН не может быть предъявлена ответчику и гражданам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения специальных вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица участвующего в деле.

В силу пункта 2 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса РФ круг и содержание вопросов, по которым должна быть проведена экспертиза, определяются арбитражным судом.

С целью определения стоимости фактического объема оказанной коммунальной услуги - водоотведение (прием) сточных вод холодного и горячего водоснабжения за период с октября 2015 года по декабрь 2015 года (включительно) в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении товарищества собственников жилья «Вишневое» в соответствии с действующими в спорный период тарифами и 354 Постановлением Правительства Российской Федерации определением суда от 17 июня 2016 года по ходатайству ответчика назначена судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью «Независимая Оценка и Судебно-Технические Экспертизы».

Определением суда от 30 ноября 2016 года, в связи с недостаточной ясностью ранее проведенного экспертного исследования, по делу была назначена дополнительная судебная экспертиза, производство которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Независимая Оценка и Судебно-Технические Экспертизы».

Согласно экспертному заключению №533 от 07.12.2016г., составленному экспертом ООО «НОСТЭ», стоимость фактического объема оказанной коммунальной услуги – водоотведение (прием) сточных вод холодного и горячего водоснабжения за период с октября 2015 года по декабрь 2015 года включительно в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении ТСЖ «Вишневой» без учета перерасчетов, не относящихся к спорному периоду, составляет 535 429 руб. 17 коп.

Однако, в ходе рассмотрения спора судом установлено, что соответствующие услуги на указанную сумму оплачены ответчиком в полном объеме, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела платежные поручения.

Таким образом, на день вынесения решения по существу рассматриваемого спора оказанные истцом в период с октября 2015 года по декабрь 2015 года услуги оплачены ответчиком в полном объеме.

На основании вышеизложенного арбитражный суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Согласно статье 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований муниципального унитарного производственного предприятия «Саратовводоканал» (ОГРН <***> ИНН <***>), город Саратов, отказать.

Взыскать с муниципального унитарного производственного предприятия «Саратовводоканал» (ОГРН <***> ИНН <***>), город Саратов, в пользу товарищества собственников жилья «Вишневое» (ОГРН <***> ИНН <***>), город Саратов, судебные издержки по оплате судебной экспертизы в размере 10 000 руб. 00 коп.

Взыскать с муниципального унитарного производственного предприятия «Саратовводоканал» (ОГРН <***> ИНН <***>), город Саратов, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Независимая Оценка и Судебно-Технические Экспертизы» (ОГРН <***> ИНН <***>), город Саратов, денежные средства в счет оплаты услуг по проведению судебной экспертизы в размере 10 000 руб. 00 коп.

Взыскать с муниципального унитарного производственного предприятия «Саратовводоканал» (ОГРН <***> ИНН <***>), город Саратов, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 797 руб. 00 коп.

Выдать исполнительные листы после вступления решения арбитражного суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом решения.

Судья Ю.И. Сидорова