Решение от 14 октября 2024 г. по делу № А50-13245/2024

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-13245/2024
14 октября 2024 года
город Пермь



Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 14 октября 2024 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Завадской Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Архиповой Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Жилищная управляющая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО1

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании безнадежной к взысканию задолженности,

при участии:

от заявителя – неявка, извещен надлежащим образом;

от налогового органа – ФИО2, по доверенности от 22.12.2023, предъявлено удостоверение и копия диплома.



У С Т А Н О В И Л :

общество с ограниченной ответственностью «Жилищная управляющая компания» (далее – заявитель) в лице конкурсного управляющего ФИО1 обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю (далее – налоговый орган) о признании безнадежной к взысканию задолженности.

В судебном заседании представитель Инспекции возражает против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Истец, третье лицо о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте арбитражного суда, представителя для участия в судебном заседании не направили.

В соответствии со ст. ст. 121, 123, 156 АПК РФ арбитражный суд решил вопрос о возможности проведения судебного заседания в отсутствие представителей указанных лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, оценив в порядке статей 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) имеющиеся в материалах дела доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Решением Арбитражного суда Пермского края от 29.09.2015 по делу № А50-17860/2015 Общество с ограниченной ответственностью «Жилищная управляющая компания» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утвержден ФИО3.

Определением суда от 12.07.2016 ФИО3 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Жилищная управляющая компания», конкурсным управляющим должника утверждена ФИО4.

Определением суда от 03.11.2020 ФИО4 освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Жилищная управляющая компания», конкурсным управляющим утвержден ФИО1.

При наличии у ООО «ЖУК» отрицательного сальдо ЕНС, в порядке ст. 69 НК РФ, Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено требование от 07.09.2023 № 61261, которым в срок до 02.10.2023 предложено уплатить задолженность в общем размере 218 791,94 руб., в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за периоды до 01.01.2017 года в размере 142 621,73 руб.

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за периоды до 01.01.2017 года в размере 33 129,80 руб.

- пени в размере 43 040,41 руб.

В связи с неисполнением в установленный срок требования от 07.09.2023 № 61261 Инспекцией в порядке ст.46 НК РФ принято решение от 21.02.2024 № 1608 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 233 092,26 руб.

На основании решения о взыскании налоговым органом сформированы и предъявлены в банк к расчетному счету поручения на списание и перечисление денежных средств в бюджетную систему РФ № 1548 на сумму 90 470,53 руб., № 1547 на сумму 142 621,73 руб.

22.02.2024 с расчетного счета Общества списаны денежные средства на общую сумму 233 092 руб. 26 коп.

Полагая, что сроки для взыскания указанной задолженности истекли, а Налоговый орган утратил возможность ее взыскания, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании задолженности безнадёжной ко взысканию.

Суд, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, исследованных согласно требованиям, предусмотренным статьями 9, 65, 71, 162 АПК РФ полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

Пунктом 1 ст. 59 НК РФ установлен перечень оснований для признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными.

Одним из таких оснований в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 названной статьи является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Из взаимосвязанного толкования норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса следует, что исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

При этом инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

В силу пункта 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Согласно статье 11 Кодекса недоимка - сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 4 статьи 69 Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено Кодексом.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса (пункт 4 статьи 70).

Под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога (пункт 50 Постановления № 57).

Согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика в банках.

Пунктом 2 статьи 46 НК РФ предусмотрено, что взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 46 НК РФ).

Положения настоящей статьи применяются также при взыскании страховых взносов, пеней и штрафов (пункты 9 - 10 статьи 46).

В силу пункта 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 47 Кодекса решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 3 статьи 46 настоящего Кодекса. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, принятое после истечения указанных сроков, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 3 статьи 46 настоящего Кодекса. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Положения настоящей статьи применяются также при взыскании страховых взносов, пеней и штрафов (пункты 8 - 9 статьи 47).

Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 05.07.2021 № 307-ЭС21-2135, предусмотренные статьями 46 и 47 Кодекса меры принудительного взыскания налоговой задолженности за счет денежных средств на счетах в банках и за счет имущества налогоплательщика представляют собой последовательные этапы единого внесудебного порядка взыскания налоговой задолженности, а не самостоятельные, независимые друг от друга процедуры.

Как установлено судом, спорная задолженность по страховым взносам образовалась за периоды 9 месяцев 2015, за 2015 год, 1-3 квартал 2016 года.

Полномочиями по администрированию страховых взносов за периоды до 01.01.2017 года и применению мер принудительного взыскания был наделен Пенсионный фонд Российской Федерации.

В отношении спорной задолженности Фондом направлено требование №203s01160016814 от 28.01.2016, принято решение №203s02160022327 от 25.03.2016.

Информация о дальнейшем применении мер принудительного взыскания отсутствует.

Таким образом, сроки, установленные в требованиях об уплате страховых взносов, истекли, страховые взносы истцом своевременно уплачены не были, при этом, налоговым органом меры для принудительного взыскания задолженности своевременно не приняты, что свидетельствует об утрате возможности принудительного взыскания спорной суммы.

Данные обстоятельства налоговым органом не оспариваются.

Доказательств обращения за взысканием образовавшейся задолженности в судебном порядке налоговым органом не представлено.

Утрата возможности принудительного взыскания страховых взносов за 2015-2016 год влечет также невозможность взыскания пени за неуплату этих взносов (с учетом пункта 5 статьи 75 НК РФ, пункта 51 Постановления № 57).

На основании изложенного, суд считает, что налоговым органом право на взыскание спорной задолженности утрачено, в связи с чем требование заявителя подлежит удовлетворению.

Поскольку Обществу при подаче заявления представлена отсрочка по уплате государственной пошлины, а налоговый орган освобождён от её уплаты, государственная пошлина в порядке статьи 110 АПК РФ не распределяется.

Руководствуясь статьями 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края



Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать безнадёжной к взысканию в связи с утратой возможности ее взыскания с общества с ограниченной ответственностью «Жилищная управляющая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за периоды до 01.01.2017 года в размере 142 621,73 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование за периоды до 01.01.2017 года в размере 33 129,80 руб., соответствующим суммам пени.


Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.


Судья Е.В. Завадская