Постановление от 16 апреля 2025 г. по делу № А46-14134/2023

Арбитражный суд

 Западно-Сибирского округа



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень                                                                                                 Дело № А46-14134/2023


Резолютивная часть постановления объявлена 03 апреля 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 17 апреля 2025 года


Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего                                                      Демидовой Е.Ю.,

судей                                                                                     Сириной В.В.,

                                                                                      Хлебникова А.В.,

при протоколировании судебного заседания с использованием систем веб-конференции помощником судьи Берсенёвой М.С., рассмотрел кассационную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства на постановление от 25.12.2024 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Краецкая Е.Б., Бацман Н.В., Халявин Е.С.) по делу № А46-14134/2023 по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), департаменту лесного хозяйства по Сибирскому Федеральному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>), Федеральному агентству лесного хозяйства (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании реестровой ошибки, внесении изменений.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - главное управление лесного хозяйства Омской области, управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области.

В судебном заседании с использованием системы веб-конференции участвовал представитель Федерального агентства лесного хозяйства ФИО3 по доверенности от 17.10.2024.

Суд установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1) и индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2) обратились в Арбитражный суд Омской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (далее – ТУ Росимущества), департаменту лесного хозяйства по Сибирскому Федеральному округу (далее – департамент), Федеральному агентству лесного хозяйства (далее – Рослесхоз), в котором просили:

- установить факт наличия реестровой ошибки, возникшей при установлении границ земельного участка с кадастровым номерам 55:20:000000:5199 общей площадью 21 606 417 +/- 81 364 кв.м, категория земель - земли лесного фонда (запись о регистрации от 07.10.2015 № 55-55/024-55/024/001/2015-8338/1), расположенный по адресу: Омская область, Омский район, Омское лесничество, Усть-Заостровское участковое лесничество <...>, 27, 28, 31-33, 39-50, в результате которой произошло наложение границ этого земельного участка, площадь наложения 24 928 кв.м, на границы смежного с ним земельного участка с кадастровым номером 55:20:233002:83, площадью 24 928 кв.м, местоположения (адрес): Омская область, Омский район, в границах Усть-Заостровского сельского поселения, по координатам характерных поворотных точек границ земельного участка по фактическому (исторически сложившемуся) землепользованию;

- исправить реестровую ошибку путем внесения исправления в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:20:000000:5199 в описание площади путем уменьшения ее на 24 928 кв.м. и в местоположение границ путем исключения из ЕГРН сведений о характерных поворотных точках границ в виде замкнутого контура в земельном участке с кадастровым номером 55:20:000000:5199 (система координат МСК-55, зона 2);

- установить границы земельного участка с кадастровым номером 55:20:233002:83 площадью 24 928 кв.м, местоположения (адрес): Омская область, Омский район, в границах Усть-Заостровского сельского поселения, по координатам характерных поворотных точек границ земельного участка по фактическому (исторически сложившемуся) землепользованию (в системе координат МСК-55, зона 2).

К участию в деле в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены главное управление лесного хозяйства Омской области (далее – ГУЛХ Омской области), управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – управление Росреестра).

Решением от 11.09.2024 Арбитражный суд Омской области иск удовлетворен, с Рослесхоза взысканы судебные расходы в пользу ИП ФИО1 в сумме 51 000 руб., в пользу ИП ФИО2 - 3 000 руб.

Постановлением от 25.12.2024 Восьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции в части взыскания с Рослесхоза в пользу ИП ФИО1 51 000 руб. судебных расходов и в пользу ИП ФИО2 3 000 руб. судебных расходов отменено, в остальной части оставлено без изменения.

Рослесхоз обратился с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе суда.

В обоснование кассационной жалобы приведены следующие доводы: судами неверно применены положения части 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее – Закон № 172-ФЗ), не исследованы вопросы, касающиеся возникновения, формирования и фактического использования спорного участка, наличия либо отсутствия лесных насаждений и законности возникновения прав истцов на участок с кадастровым номером 55:20:233002:83; истцами не представлено доказательств наличия возможности рационального использования участка, а также наличия финансовой возможности окончания строительства базы отдыха; выводы судов об отсутствии согласования границ участка лесного фонда с собственниками смежного участка ошибочны, при определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 55:20:000000:5199 использовались действующие материалы лесоустройства, вместе с тем, судами оставлены без внимания обстоятельства внесения в ЕГРН границ лесничества, а также формирование материалов лесоустройства; факт расположения в границах земельного участка с кадастровым номером 55:20:000000:5199 объектов незавершенного строительства свидетельствует о самозахвате земель лесного фонда; суждения о принадлежности участка к землям лесного фонда, основанные лишь на факте наличия/отсутствия лесных насаждений, являются некорректными; признание спорного участка в заявленных истцами границах привело к вкрапливанию земельных участков, затронуло права собственности Российской Федерации.

Предприниматели ФИО1 и ФИО2 представили отзыв на кассационную жалобу, в котором указано на несостоятельность приведенных доводов.

Представитель Рослесхоза в судебном заседании доводы кассационной жалобы поддержал.

Учитывая ходатайство истцов о рассмотрении кассационной жалобы в их отсутствие, а также надлежащее извещение иных участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие их представителей в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав представителя Рослесхоза, обсудив доводы кассационной жалобы с учетом представленного отзыва, проверив в порядке, предусмотренном статьей 286 АПК РФ законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, в общей долевой собственности (по 1/2 доли в праве) ИП ФИО1 и ИП ФИО2 находится земельный участок с кадастровым номером 55:36:233002:83, площадью 24 660 кв. м, расположенный по адресу: Омская область, Омский район, в границах Усть-Заостровского сельского поселения.

Согласно кадастровому плану земельного участка с кадастровым номером 55:36:233002:83 от 29.02.2008 разрешенное использование - для обслуживания объектов недвижимости; сведения о правах - частная собственность, общая долевая; площадь - 24 660 кв. м; в графе особые отметки указано - площадь ориентировочная, подлежит уточнению при межевании.

По утверждению истцов, земельный участок фактически предназначен для обслуживания следующих объектов недвижимого имущества, находящихся в долевой собственности истцов:

- незавершенного строительством одноэтажного кирпичного здания хозкорпуса, общей площадью 135,1 кв. м (степень готовности 76%), инвентарный номер 105981, литера Ж, условный номер 55-55-24/002/2005-117, кадастровый номер 55:20:230101:4602, имеющего местоположение: Омская область, Омский район, территория Усть-Заостровского урочища Подгородного лесхоза;

- незавершенного строительством двухэтажного кирпичного здания трансформаторной подстанции (степень готовности 82%), общей площадью 42,1 кв. м, инвентарный номер 105599, литера Л, условный номер 55-55-24/002/2005-113, кадастровый номер 55:20:000000:3327, имеющего местоположение: Омская область, Омский район, территория Усть-Заостровского урочища Подгородного лесхоза;

- незавершенного строительством двухэтажного жилого здания (степень готовности 62%), площадью 507,2 кв. м, инвентарный номер 106062, условный номер 55-55-24/002/2005-114, кадастровый номер 55:20:230301:2017, имеющего местоположение: Омская область, Омский район, территория Усть-Заостровского урочища Подгородного лесхоза;

- незавершенного строительством двухэтажного жилого здания (степень готовности 62%), площадью 506,1 кв. м, литера И, инвентарный номер 105940, условный номер 55-55-24/002/2005-116, кадастровый номер 55:20:230301:4565, имеющего местоположение: Омская область, Омский район, территория Усть-Заостровского урочища Подгородного лесхоза;

- незавершенного строительством нежилого здания (степень готовности 72%), площадью 1735,6 кв. м, литеры A, A1, А2, A3, инвентарный номер 106096, условный номер 55-55-24/002/2005-115, кадастровый номер 55:20:000000:3362, имеющего местоположение: Омская область, Омский район, территория Усть-Заостровского урочища Подгородного лесхоза.

Согласно сведениям ЕГРН указанные объекты расположены в пределах земельного участка с кадастровым номером 55:20:000000:5199, площадью 21 592 945 кв. м, категорией земель: земли лесного фонда, имеющего местоположение: Омская область, Омский район, Омское лесничество, Усть-Заостровское участковое лесничество <...>, 27, 28, 31-33, 39-50, что следует из выписки из ЕГРН от 04.11.2023.

Между ИП ФИО1 и обществом с ограниченной ответственностью «Региональный Кадастровый Центр «Земля» (далее – общество) заключен договор на выполнение кадастровых работ 18.02.2022 № 53-22 с подготовкой отчетной документации (межевого плана) на объект, расположенный по адресу: Омская область, Омский район, в границах Усть-Заостровского сельского округа.

В порядке исполнения договорных обязательств кадастровым инженером ФИО4 (далее - ФИО4) подготовлен межевой план от 05.03.2022.

Общество обратилось в ТУ Росимущества с письмом от 22.04.2022 № 2522 о согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 55:36:233002:83.

В письме от 28.06.2022 № 55-03/4647 ТУ Росимущества указало, что решение государственного регистратора либо суда об исправлении реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:20:000000:5199, пересекающего границы иных земельных участков, отсутствует, в связи с чем согласование местоположения границ названного земельного участка осуществить невозможно.

Кадастровым инженером ФИО4 подготовлен межевой план от 08.11.2022, из содержания которого следует, что при выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 55:20:233002:83, и исправлении реестровой ошибки в местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером 55:20:000000:5199 площадь уточняемого земельного участка с кадастровым номером 55:20233002:83 составила 27 126 кв. м.

Кадастровым инженером установлено, что согласно сведениям ЕГРН в границах земельного участка с кадастровым номером 55:20233002:83 расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 5520230101:5214, 55:20:230301:2014, 55:20:230301:2015, 55:20:000000:3362, 55:20:000000:3327, 5520230101:4601, 55:20:230101:4600, тогда как по факту на земельном участке расположены следующие объекты недвижимости с кадастровыми номерами 55:20:000000:3362, 55:20:000000:3327, 5520230101:4602, 55:20:230301:2017, 55:20:230101:4565.

Кадастровым инженером сделан вывод о том, что ранее при межевании смежного земельного участка с кадастровым номером 55:20:000000:5199 допущена реестровая ошибка в местоположении границ, так как не были учтены границы земельного участка 55:20:233002:83, а также объекты недвижимости, которые находятся в собственности в пределах указанного земельного участка.

По мнению истцов, наличие пересечения (наложения) границ земельного участка с кадастровым номером 55:20:233002:83 с границами земельного участка с кадастровым номером 55:20:000000:5199 (участка леса) нарушает их права, в том числе на проведение застройки, реконструкции и завершение строительства, а также делает невозможным идентификацию принадлежащего собственникам земельного участка на местности.

Поскольку согласование границ участков с кадастровыми номерами 55:20:233002:83 и 55:20:000000:5199 в административном порядке не представляется возможным, предпиниматели ФИО1 и ИП ФИО2 обратились в арбитражный суд с иском.

В ходе рассмотрения дела определением от 23.01.2024 Арбитражного суда Омской области с целью установления обстоятельств, необходимых для разрешения настоящего спора, в том числе установления наличия наложения границ земельного участка с кадастровым номером 55:20:233002:83 на земельный участок с кадастровым номером 55:20:000000:5199, причин данного наложения, а также фактического (исторически сложившегося) землепользования земельного участка с кадастровым номером 55:20:233002:83 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту индивидуальному предпринимателю ФИО5.

По результатам исследования в материалы дела представлено заключение, в котором эксперт пришел к следующим выводам:

- площадь земельного участка с кадастровым номером 55:20:233002:83 по фактическому землепользованию составила 24 928 кв.м. Разница в площади, указанной в ЕГРН, и фактической незначительная (268 кв.м), менее 10%, допускаемой действующим земельным законодательством и обусловлена более точными измерениями, по сравнению с теми, что проводились 40 и более лет назад;

- фактически на земельном участке располагаются и внесены в ЕГРН с установленным местоположением следующие объекты недвижимости с кадастровыми номерами 55:20:230101:4602, 55:20:230301:2017, 55:20:230101:4565, 55:20:000000:3362, 55:20:000000:3327;

- остальные (указанные в сведениях ЕГРН) с кадастровыми номерами: 55:20:230101:5214, 55:20:230301:2014, 55:20:230301:2015, 55:20:230101:4601, 55:20:230101:4600 должны располагаться на другом земельном участке, а именно предоставленному ФИО6 в 2001 году с кадастровым номером 55:20:233011:27;

- наложение границ спорных участков имеется, площадь наложения 100% - 24 928 кв.м, причиной является реестровая ошибка при установлении границ земельного участка с кадастровым номером 55:20:000000:5199, расположенного по адресу: Омская область, Омский район, Омское лесничество, Усть-Заостровское участковое лесничество <...>, 27, 28, 31-33, 39-50.

Экспертом представлены дополнения к землеустроительной экспертизе, согласно которым для корректного внесения сведений в ЕГРН о границах и площади земельного участка с кадастровым номером 55:20:233002:83, необходимо исключить полностью контур данного земельного участка из земельного участка с кадастровым номером 55:20:000000:5199; экспертом представлен каталог координат поворотных точек границ (как замкнутый контур), которые должны быть исключены из земельного участка с кадастровым номером 55:20:000000:5199.

С учетом установленных координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 55:20:233002:83 сделан вывод о том, что лесной участок с кадастровым номером 55:20:000000:5199 полностью пересекает границы первого.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 1, 8, 129, 141.2, 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статей 3, 6, 6.1, 8, 67, 68, 91 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), статей 7, 8, 11.9, 15, 101 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статей 1, 8, 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), статей 39, 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон № 221-ФЗ), статей 4.2, 4.6 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Закона № 201-ФЗ), статьи 14 Закона № 172-ФЗ, статьи 10 Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», разъяснениями, данными в пунктах 45, 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22).

Учитывая результаты судебной экспертизы, проанализировав землеустроительную документацию на земельные участки с кадастровыми номерами: 55:20:000000:5199, 55:20:233002:83 (кадастровые, межевые, землеустроительные дела), установив, что земельный участок с кадастровым номером 55:36:233002:83 в испрашиваемой площади изначально отведен из земель, расположенных на территории Усть-Заостровского лесничества площадью 5,0 га, из которых 4,83 га – пашни, 0,17 га – во временное пользование, использовался для строительства единого недвижимого комплекса – пионерский лагерь, при этом границы земельного участка с кадастровым номером 55:20:233002:83 в установленном законом порядке не были определены и соответствующие сведения о координатах поворотных точек границ участка в ЕГРН не содержатся, при этом право собственности истцов на земельный участок с кадастровым номером 55:20:233002:83 зарегистрировано 20.12.2007, то есть до постановки 21.08.2014 на кадастровый учет лесного участка с кадастровым номером 55:20:000000:5199, согласование границ участка лесного фонда с кадастровым номером 55:20:000000:5199 с собственниками земельного участка с кадастровым номером 55:20:233002:83 проведено не было, суд пришел к выводу о наличии реестровой ошибки, возникшей при установлении границ земельного участка с кадастровым номером 55:20:000000:5199, в связи с чем заявленные требования удовлетворил, установив границы земельных участков с указанием координат с учетом выводов судебной экспертизы.

Восьмой арбитражный апелляционный суд, отметив, что требование истцов об установлении (описании) границ принадлежащего им с 2007 года земельного участка с кадастровым номером 55:20:233002:83, по сути, направлено на разрешение спора о праве в целях устранения неопределенности в прохождении границы с лесным земельным участком с кадастровым номером 55:20:000000:5199, выводы суда первой инстанции, сделанные по существу спора, поддержал. Вместе с тем, решение суда в части взыскания с Рослесхоза судебных расходов на проведение экспертизы апелляционный суд отменил, указав, что в отсутствие выявленных со стороны ответчиков нарушений, повлекших за собой наличие внесения недостоверных сведений в ЕГРН, оснований для возложения на Рослесхоз судебных расходов истцов не имеется.

Суд округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.

В силу части 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Пунктом 3 части 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что в кадастр недвижимости вносятся сведения об описании местоположения объекта недвижимости.

Согласно части 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Пунктом 7 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что одним из документов, необходимых для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, урегулирован статьей 61 Закона № 218-ФЗ.

В силу части 3 указанной статьи воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

Таким образом, из анализа приведенных норм следует, что разрешение требований об исправлении реестровой ошибки является, по сути, установлением ошибочности сведений, содержащихся в документе, на основании которого такие сведения внесены в ЕГРН.

Целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Внесение в ЕГРН сведений об изменении площади земельного участка вследствие исправления реестровой ошибки в описании местоположения его границ требует изменения соответствующих сведений о площади земельного участка у всех зарегистрированных правообладателей, включая собственника, то есть, по сути, представляет собой распоряжение этим участком, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участок в его прежнем виде, определяемом уникальными характеристиками, прекращаются.

Порядок согласования местоположения границ земельных участков определен статьей 39 Закона № 221-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 39 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН.

Частью 1 статьи 40 Закона № 221-ФЗ установлено, что результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Требование об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек. На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.02.2017 № 310-ЭС16-10203).

Обращаясь с иском, ИП ФИО1 и ИП ФИО2 указали на наличие пересечения (наложения) границ земельного участка с кадастровым номером 55:20:233002:83 с границами земельного участка с кадастровым номером 55:20:000000:5199 (участка леса), что явилось следствием допущенной при постановке земельного участка с кадастровым номером 55:20:000000:5199 на кадастровый учет реестровой ошибки.

В силу части 3 статьи 9 АПК РФ арбитражный суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела. По смыслу части 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Из содержания приведенных норм права следует, что формирование предмета доказывания в ходе рассмотрения конкретного спора, а также определение источников, методов и способов собирания объективных доказательств, посредством которых устанавливаются фактические обстоятельства дела, являются исключительной прерогативой суда, рассматривающего спор по существу.

В тех случаях, когда у арбитражного суда имеется необходимость в получении компетентного заключения по вопросам, подлежащим разрешению исходя из предмета заявленных требований и конкретных обстоятельств дела, суд вправе по ходатайству сторон (а в предусмотренных законом случаях и по собственной инициативе) назначить проведение судебной экспертизы.

Заключение эксперта служит средством доказывания обстоятельств, имеющих существенное значение для разрешения возникшего между сторонами спора.

В целях выяснения юридически значимых обстоятельств по делу, проверки доводов истцов, судом по делу назначалась судебная экспертиза для установления наличия наложения границ земельного участка с кадастровым номером 55:20:233002:83 на земельный участок с кадастровым номером 55:20:000000:5199, причин данного наложения, а также фактического (исторически сложившегося) землепользования земельного участка с кадастровым номером 55:20:233002:83, а также истребованы у филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Омской области землеустроительная документация на земельные участки с кадастровыми номерами: 55:20:000000:5199, 55:20:233002:83 (кадастровые, межевые, землеустроительные дела); документация на объекты капитального строительства, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 55:20:233002:83. По результатам проведения по делу судебной экспертизы, а также получения истребуемой документации судами установлены следующие обстоятельства.

На основании решения от 18.09.1980 № 29/11 Исполнительный комитет Омского районного Совета народных депутатов обратился в Облисполком за отводом земельного участка на территории Усть-Заостровского лесничества для строительства пионерского лагеря. Площадь испрашиваемого участка - 5,0 га, из которых 4,83 га - пашни, 0,17 га - во временное пользование.

Согласно заключению № 2-16 управление лесного хозяйства не возражало против отвода земельного участка.

Распоряжением от 10.04.1981 № 155-р Облисполкомом принято решение изъять земельные участки Подгородного опытно-показательного мехлесхоза общей площадью 6,2 га и предоставлении их Научно-исследовательскому конструкторско-технологическому институту шинной промышленности для строительства пионерского лагеря.

На основании постановления главы администрации Омского района от 20.03.1994 № 134-п «О предоставлении земельных участков предприятиям и организациям» произведен отвод земельного участка под базу отдыха «Фиеста», одновременно осуществлен и переход права на уже возведенные строения ранее на данной территории НПП «Прогресс».

В начале 1996 года Универсальной лизинговой компанией проведены землеустроительные работы. По результатам геодезического обследования составлены и план обхода границ земельного участка, и чертежи.

После следовал ряд сделок по передаче объектов, возведенных на земельном участке: договор купли-продажи лагеря от 15.07.1996 (покупатель Омский социальный коммерческий банк), договор купли-продажи лагеря от 26.08.1996 (покупатель ТОО ПКФ «Марина-94»), договор купли-продажи лагеря от 03.08.1999 (покупатель общество с ограниченной ответственностью «Крепость», далее – общество «Крепость»).

Постановлением главы районного самоуправления администрации Омского района Омской области от 08.02.2000 № 74-п обществу «Крепость» предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование 6,0 га земельного участка для строительства пионерского лагеря.

На основании договора купли-продажи от 04.12.2000 ФИО6 (далее – ФИО6) переданы объекты незавершенные строительством, расположенные на данном земельном участке.

В связи с переходом права собственности на объекты незавершенные строительством постановлением главы районного самоуправления администрации Омского района Омской области от 28.08.2001 № 969-п «Об изъятии и предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование под базу отдыха» у общества «Крепость» изъят земельный участок площадью 33 407 кв. м и передан в постоянное (бессрочное пользование) ФИО6, в аренду последнему также перешли земли лесного фонда (Подгородного лесхоза Усть-Заостровского лесничества) площадью в 2,0 га, остальное остается закрепленным за обществом «Крепость» 26 593 кв. м (акт выноса в натуре границ земельного участка от 10.10.2001).

На основании договора купли-продажи от 08.04.2002 в собственность ФИО7 (далее - ФИО7) ФИО6 переданы часть объектов, расположенных на данном земельном участке:

- незавершенное строительство: одноэтажное кирпичное здание хозкорпуса, хозкорпус общей площадью 135,1 кв. м, литера Ж, расположенное по адресу: Омская обл., Омский р-н, территория Усть-Заостровского урочища Подгородного лесхоза;

- незавершенное строительство: трансформаторная подстанция, двухэтажное кирпичное здание общей площадью 42,1 кв. м, литера Л, расположенное по адресу: Омская область, Омский район, территория Усть-Заостровского урочища Подгородного лесхоза;

- незавершенный строительством двухэтажный четырехквартирный коттедж общей площадью 507,2 кв. м, литера 3, инвентарный номер 106062, расположенный по адресу: Омская область, Омский район, территория Усть-Заостровского урочища Подгородного лесхоза;

- незавершенный строительством двухэтажный четырехквартирный коттедж общей площадью 506,1 кв. м, литера И, расположенный по адресу: Омская область, Омский район, территория Усть-Заостровского урочища Подгородного лесхоза;

- незавершенное строительство: общественный корпус, душевые летние, одноэтажное кирпичное здание с двумя пристройками площадью 1 735,6 кв. м, литеры А, Al, А2, A3, расположенный по адресу: Омская область, Омский район, территория Усть-Заостровского урочища Подгородного лесхоза.

Постановлением главы Омского муниципального образования Омской области от 07.10.2004 № 896-п ФИО7 предоставлен в собственность за плату земельный участок площадью 24 660 кв. м из земель, находящихся в ведение Омского муниципального образования в границах Усть-Заостровского сельского округа с кадастровым номером 55:36:233002:0083 (дата государственной регистрации 15.11.2004, номер государственной регистрации 55-01/24-4/2004-1989).

После чего земельный участок с кадастровым номером 55:36:233002:83 передан в собственность ФИО8 (далее – ФИО8) (дата государственной регистрации 17.03.2005), что подтверждается выпиской от 14.04.2023 № КУВИ-001/2023-88351737. Объекты недвижимого имущества, расположенные на данном земельном участке, также переданы ФИО7 в собственность ФИО8, что подтверждается выписками из ЕГРН от 14.04.2023.

Земельный участок с кадастровым номером 55:36:233002:0083 и объекты недвижимого имущества, расположенные на данном земельном участке, по договору купли-продажи от 02.11.2007 переданы ФИО9 в долевую собственность ИП ФИО1 и ИП ФИО2

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном ЗК РФ порядке (часть 5 статьи 40 Закона № 221-ФЗ).

В материалы дела не представлен акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 55:36:233002:83 с ТУ Росимущества.

Между тем судами принято во внимание представленное предпринимателями письмо ТУ Росимущества от 28.06.2022 № 55-03/4647 (в ответ на письмо от 22.04.2022 № 25-22), из которого следует, что решение государственного регистратора либо суда об исправлении реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:20:000000:5199, пересекающего границы иных земельных участков, отсутствует, в связи с чем согласование местоположения границ названного земельного участка осуществить невозможно.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).

Исследовав и оценив представленную в материалы дела доказательственную базу по правилам, предусмотренным в статье 71 АПК РФ, последовательно проанализировав обстоятельства образования земельного участка с кадастровым номером 55:36:233002:83 и возникновение на него право собственности у истцов, установив, что данный участок в испрашиваемой площади изначально отведен из земель, расположенных на территории Усть-Заостровского лесничества площадью 5,0 га, из которых 4,83 га – пашни, 0,17 га – во временное пользование, использовался для строительства единого недвижимого комплекса – пионерский лагерь, сформирован в 2004 году из предоставленного в бессрочное пользование земельного участка общества «Крепость», право собственности истцов на данный участок зарегистрировано 20.12.2007, суд апелляционной инстанции пришел к верному выводу о том, что участок предпринимателей не относится и не мог в 2014 году (дата постановки земельного участка 55:06:000000:5199 на кадастровый учет) относиться к землям лесного фонда, и, учитывая выводы экспертного заключения о полном наложении спорного участка на земельный участок с кадастровым номером 55:20:000000:5199 в результате реестровой ошибки при установлении границ последнего, что производилось без согласования с собственниками земельного участка с кадастровым номером 55:20:233002:83, пришел к правомерным выводам о наличии при установлении границ земельного участка с кадастровым номером 55:20:000000:5199 реестровой ошибки, влекущей нарушение прав собственников смежного участка и подлежащей исправлению в целях устранения неопределенности в прохождении границы земельного участка с кадастровым номером 55:36:233002:83 и земельного участка с кадастровым номером 55:20:000000:5199 между собственниками участков.

Судом апелляционной инстанции во исполнение требований статей 8, 9 АПК РФ обеспечены сторонам равные условия для реализации ими своих процессуальных прав, в том числе на представление доказательств, в состязательном процессе; созданы условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств дела.

Оснований для иных выводов по изложенным в кассационной жалобе доводам у окружного суда не имеется.

Вопреки позиции заявителя, представленными в материалы дела документами, получившими должную оценку при рассмотрении спора, опровергаются доводы подателя жалобы о том, что до перехода земельного участка с кадастровым номером 55:20:233002:83 в частную собственность, был осуществлен самозахват земель лесного фонда.

Так, установленные и не оспоренные в ходе рассмотрения дела заявителем обстоятельства свидетельствуют о том, что задолго до формирования и постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 55:20:000000:5199 земельный участок площадью 6 га, находившийся в бессрочном пользовании общества «Крепость» был отведен и использовался для строительства пионерского лагеря (1980 год), при этом управление лесного хозяйства не возражало против отвода земельного участка для указанных целей. В настоящий момент на земельном участке расположены объекты незавершенного строительства, принадлежащие истцам, спорный участок имеет категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, предназначен для обслуживания объектов недвижимости (вид разрешенного использования), оснований для вывода о том, что участок истцов фактически относится к землям лесного фонда также не имеется с учетом совокупности представленных в дело доказательств.

Таким образом, судом были исследованы вопросы, касающиеся возникновения, формирования и фактического использования спорного земельного участка, наличия либо отсутствия в границах этого участка лесных насаждений, а также законности возникновения прав на данный участок и о наличии у истцов статуса добросовестных приобретателей, что позволило разрешить спор посредством установления границ спорного участка в соответствии с фактическим, исторически сложившимся землепользованием.

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, выводов суда апелляционной инстанции не опровергают, подлежат отклонению, поскольку по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных судом на основании произведенной им оценки имеющихся в деле доказательств, по причине несогласия заявителя жалобы с результатами указанной оценки суда, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, перечисленных в статьях 286, 287 АПК РФ.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом апелляционной инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений сторон, а окончательные выводы соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют предусмотренные статьей 288 АПК РФ основания для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта на основании доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ основанием для отмены судебного акта в любом случае, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

постановление от 25.12.2024 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А46-14134/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий                                                      Е.Ю. Демидова 


Судьи                                                                                    В.В. Сирина


                                                                                                А.В. Хлебников