Постановление от 25 марта 2019 г. по делу № А57-140/2019

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-140/2019
г. Саратов
25 марта 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена «25» марта 2019 года

Полный текст постановления изготовлен «25» марта 2019 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пузиной Е.В.

судей Макарова И.А., Грабко О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании

апелляционную жалобу Акционерного общества «Россельхозбанк» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 20 февраля 2019 года по делу №А57-140/2019 (судья Шкунова Е.В.),

по заявлению ФНС России в лице Межрайонной ИФНС №8 по Саратовской области (410010, <...>), к должнику Сельскохозяйственному снабженческо-сбытовому потребительскому кооперативу «Народная Артель» (410019, г. Саратов, <...>, ком.3, ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании:

от ФНС России – ФИО2 по доверенности от 28.12.2018

от АО «Россельхозбанк» - ФИО3 по доверенности от 23.09.2016

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области 29.12.2018 поступило заявление ФНС России в лице Межрайонной ИФНС №8 по Саратовской области о признании Сельскохозяйственного снабженческо-сбытового потребительского кооператива «Народная Артель» несостоятельным (банкротом), утверждении временного управляющего из числа членов Ассоциации «Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Единство» (350007, <...>/о), признании требований в размере 1 352 105,88 руб., в том числе: по уплате налога (основной долг) - 1 331 950 руб., пени - 20 155,88 руб., обоснованными и включении их в реестр требований кредиторов для удовлетворения в третью очередь.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 16.01.2019 года заявление ФНС России в лице Межрайонной ИФНС №8 по Саратовской области к должнику Сельскохозяйственному снабженческо-сбытовому потребительскому кооперативу «Народная Артель» о признании несостоятельным (банкротом) оставлено без движения.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 20.02.2019 года заявление ФНС России в лице Межрайонной ИФНС №8 по Саратовской области (410010, <...>), о признании Сельскохозяйственного снабженческо-сбытового потребительского кооператива «Народная Артель» 410019, г. Саратов, <...>, ком.3, ИНН <***>, ОГРН <***> несостоятельным (банкротом) принято к производству и назначено судебное заседание по рассмотрению вопроса о введении в отношении должника - СССПК «Народная Артель» процедуры наблюдения.

АО «Российский сельскохозяйственный банк» не согласилось с определением суда первой инстанции и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, заявление уполномоченного органа возвратить.

АО «Российский сельскохозяйственный банк» в апелляционной жалобе указывает на то, что ФНС России не соблюдено требование, установленное пунктом 2.1 статьи 7 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) о предварительном, за 15 календарных дней до обращения, опубликовании сообщения о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом, что нарушает очередность заявлений, поскольку 10.01.2019 в суд обратилось АО «Российский сельскохозяйственный банк» с заявлением о признании Должника банкротом. В связи с этим, заявление уполномоченного органа подлежало возвращению.

В судебное заседание явились представители АО «Россельхозбанк», ФНС России.

Иные лица, участвующие в деле о банкротстве, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru), что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных лиц.

В судебном заседании представитель АО «Россельхозбанк» поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ФНС России считает определение Арбитражного суда Саратовской области от 20.02.2019 законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Дела о несостоятельности (банкротстве) в силу части 1 статьи 223 АПК и пункта 1 статьи 32 Закона о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 и пунктом 2 статьи 6 Закона о банкротстве, юридическое лицо считается не способным удовлетворить требование кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены и размер задолженности составляет не менее трехсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона о банкротстве, правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы, а также работник, бывший работник должника, имеющие требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда.

Согласно пункту 3 статьи 48 Закона о банкротстве, определение о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения выносится в случае, если требование заявителя соответствует условиям, установленным пунктом 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, признано обоснованным и не удовлетворено должником на дату заседания арбитражного суда, установлено наличие оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, либо заявление должника соответствует требованиям статьи 8 или 9 настоящего Федерального закона.

В рассматриваемом случае, заявление о признании должника банкротом подано уполномоченным органом в связи с неисполнением СССПК «Народная Артель» обязанности по уплате обязательных платежей в бюджет в размере, сроки и порядке, предусмотренными законом, следовательно, право на обращение в арбитражный суд возникло на основании абзаца 3 пункта 2 статьи 7 Закона о банкротстве.

В соответствии с данной нормой, право на обращение в арбитражный суд возникает у уполномоченного органа по обязательным платежам по истечении тридцати дней с даты принятия решения, указанного в абзаце втором пункта 3 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда (абзац 2 пункта 3 статьи 6 Закона о банкротстве).

В качестве доказательств, подтверждающих наличие и размер задолженности на общую сумму задолженности 1 352 105,88 руб., в том числе: по уплате налога (основной долг) - 1 331 950 руб., пени - 20 155,88 руб., соблюдение сроков и порядка досудебного взыскания задолженности, предусмотренных действующим законодательством, уполномоченным органом представлены первичные документы: расчеты сумм налога, бухгалтерский баланс за 12 месяцев 2017 года, требования об уплате налога в порядке статьи 69 НК РФ №№ 1521 от 09.04.2018, 1834 от 16.05.2018, 190940 от 18.10.20184 решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа в порядке ст. 46 и 47 НК РФ

Довод апелляционной жалобы о несоблюдении уполномоченным органом требования о предварительном опубликовании сообщения о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом, подлежит отклонению ввиду следующего.

Согласно пункту 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, должника, работника, бывшего работника должника в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, при условии предварительного, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

Из буквального содержания приведенной нормы, а также ее системного толкования совместно с положением пункта 7 статьи 41 Закона о банкротстве, следует, что требование о предварительном опубликовании уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника не распространяется на уполномоченный орган.

В силу прямого указания пункта 7 статьи 41 Закона о банкротстве, уполномоченный орган обязан опубликовать уведомление о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом в течение пяти рабочих дней с даты направления заявления в арбитражный суд путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

Соответствующая обязанность ФНС России исполнена, что подтверждается имеющимся в материалах дела сообщением, опубликованным на сайте ЕФРСБ об обращении в арбитражный суд с заявлением о признании СССПК «Народная Артель» несостоятельным (банкротом) от 09.01.2019 года № 03594919. Таким образом, срок опубликования уведомления уполномоченным органом не нарушен.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права и не могут служить основанием для отмены принятого судом первой инстанции определения.

Каких-либо иных доводов, влекущих отмену (изменение) обжалуемого судебного акта, апелляционная жалоба не содержит.

По мнению суда апелляционной инстанции, обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит.

С учетом изложенного, определение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с абзацем 6 пункта 35.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012г. № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» постановление арбитражного суда апелляционной инстанции является окончательным и дальнейшему обжалованию не подлежит.

Руководствуясь статьями 188, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Саратовской области от 20 февраля 2019 года по делу № А57-140/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия, является окончательным и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Председательствующий Е.В. Пузина

Судьи И.А. Макаров


О.В. Грабко