Решение от 12 мая 2025 г. по делу № А33-2037/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

13 мая 2025 года


Дело № А33-2037/2025

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 13 мая 2025 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мурзиной Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Краевое автотранспортное предприятие» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации - 01.10.2001,  660022, <...>)

о признании недействительным решения,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 – представителя по доверенности,

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ворониной А.Н.,

установил:

акционерное общество «Краевое автотранспортное предприятие» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – ответчик) о признании недействительным решения о привлечении к ответственности Иланского филиала АО «Краевое АТП» № 24052450000706 от 06.11.2024 о взыскании недоимки в размере 77 695,01 руб., штрафа в размере 15 539 руб., пени в размере 8 040,23 руб.

Заявление принято к производству суда. Определением от 06.03.2025 возбуждено производство по делу.

Заявитель требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражал, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на заявление.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний акционерным обществом «Краевое автотранспортное предприятие» в лице Иланского филиала.

В ходе проверки Фондом установлено, что

в нарушение статьи 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ страхователем занижена база для исчисления страховых взносов – не включены к обложению выплаты в пользу работников, произведенные с нарушением законодательства: компенсации расходов подотчетным лицам за приобретенные товары (услуги) без надлежащего оформления на сумму 22 850 руб.;

из анализа представленных к проверке первичных бухгалтерских документов следует, что наибольший удельный вес в общем объеме оказанных услуг за 2021-2023 годы приходится на ОКВЭД 49.31.21 «Регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщений», который входит в подгруппу 49.31.2 и относится к 7 классу профессионального риска (тариф 0,8%), что не соответствует заявленному страхователем виду экономической деятельности в 2022-2023 годах – ОКВЭД 49.31.2 «Регулярные перевозки пассажиров прочим сухопутным транспортом в городском и пригородном сообщении».

Итоги проверки отражены в акте выездной проверки от 02.10.2024 № 24052450000703.

По результатам рассмотрения материалов проверки, возражений страхователя на акт выездной проверки от 21.10.2024 № 04/147887 вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение нарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 06.11.2024 № 24052450000706, согласно которому решено:

привлечь Иланский филиал акционерного общества «Краевое автотранспортное предприятие» к ответственности за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для исчисления страховых взносов в виде штрафа в размере 15 539 руб.,

начислить  пеню в сумме 8 040,23 руб.

Иланскому филиалу акционерного общества «Краевое автотранспортное предприятие» предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 77 695,01 руб., штраф и пеню, указанные в пункте 1 и 2 решения соответственно.

Акционерное общество «Краевое автотранспортное предприятие», считая данное решение незаконным, нарушающим права и законные интереса общества, обратилось в суд с настоящим заявлением.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, утверждая о законности и обоснованности вынесенного решения, просило отказать в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Из содержания статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Из материалов дела следует, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю проведена выездная проверка правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов акционерным обществом «Краевое автотранспортное предприятие» в лице Иланского филиала, правильности подтверждения страхователем основного вида экономической деятельности.

В ходе проверки Фондом установлено, что

в нарушение статьи 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ страхователем занижена база для исчисления страховых взносов – не включены к обложению выплаты в пользу работников, произведенные с нарушением законодательства: компенсации расходов подотчетным лицам за приобретенные товары (услуги) без надлежащего оформления на сумму 22 850 руб.;

из анализа представленных к проверке первичных бухгалтерских документов следует, что наибольший удельный вес в общем объеме оказанных услуг за 2021-2023 годы приходится на ОКВЭД 49.31.21 «Регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщений», который входит в подгруппу 49.31.2 и относится к 7 классу профессионального риска (тариф 0,8%), что не соответствует заявленному страхователем виду экономической деятельности в 2022-2023 годах – ОКВЭД 49.31.2 «Регулярные перевозки пассажиров прочим сухопутным транспортом в городском и пригородном сообщении».

Итоги проверки отражены в акте выездной проверки от 02.10.2024 № 24052450000703.

По результатам рассмотрения материалов проверки, возражений страхователя на акт выездной проверки от 21.10.2024 № 04/147887 вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение нарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 06.11.2024 № 24052450000706, согласно которому решено:

привлечь Иланский филиал акционерного общества «Краевое автотранспортное предприятие» к ответственности за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для исчисления страховых взносов в виде штрафа в размере 15 539 руб.,

начислить  пеню в сумме 8 040,23 руб.

Иланскому филиалу акционерного общества «Краевое автотранспортное предприятие» предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 77 695,01 руб., штраф и пеню, указанные в пункте 1 и 2 решения соответственно.

Заявитель в обоснование требования о признании недействительным решения от 06.11.2024 № 24052450000706указал на то, что филиал не может быть субъектом ответственности, предусмотренной статьей 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, а также не должен оплачивать пени и недоимку по страховым взносам, поскольку не обладает статусом процессуальной самостоятельности.

Ответчик считает, что отделение Фонда доказало законность и обоснованность своих действий в отношении заявителя, выводы Фонда подтверждены нормами действующего законодательства.

Суд считает, что оспариваемое решение не соответствует действующему законодательству, нарушает права и законные интересы заявителя на основании следующего.

В соответствии со статьей 3 Закона № 125-ФЗ  страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений (пункт 3 статьи 55).

В соответствии с приведенными положениями законодательства, с учетом позиции изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2011 № 12902/10, структурное подразделение (филиал) организации не рассматривается в качестве самостоятельного участника правоотношений, поскольку ответственность за неисполнение обязанностей в сфере обязательного страхования несет организация, в состав которой входит обособленное подразделение, в связи с чем, обособленное подразделение (филиал) не может быть страхователем.

Согласно пункту 1.2 Положения об Иланском филиале акционерного общества «Краевое автотранспортное предприятие» филиал является обособленным структурным подразделением общества, расположенным вне места его нахождения. В силу пункта 3.1 Положения филиал не является юридическим лицом и действует на основании настоящего Положения. В соответствии с пунктом 3.2 Положения директор филиала действует на основании доверенности. На основании пункта 3.4 Положения ответственность по обязательствам филиала несет общество.

Соответственно, оспариваемое в рамках настоящего дела  решение, вынесенное в отношении филиала, является незаконным, вне зависимости от установленных в ходе проверки нарушений.

С учетом установленных обстоятельств по делу, заявление подлежит удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, в том числе связанные с уплатой государственной пошлины по делу, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом настоящего искового заявления составляют 50 000 руб. и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

заявление акционерного общества «Краевое автотранспортное предприятие» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать недействительным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю №24052450000706 от 06.11.2024 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, как несоответствующее е нормами Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации 01.10.2001) устранить нарушения прав и законных интересов акционерного общества «Краевое автотранспортное предприятие» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации 11.06.2021).

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации 01.10.2001) в пользу акционерного общества «Краевое автотранспортное предприятие» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации 11.06.2021) 50 000 руб. судебных расходов на оплату государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья

Н.А. Мурзина