Решение от 25 мая 2023 г. по делу № А46-1621/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


№ дела

А46-1621/2023
25 мая 2023 года
город Омск




Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 23 мая 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 25 мая 2023 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Колмогоровой А.Е., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шараповой В.В., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) об исправлении реестровой ошибки,


при участии в судебном заседании представителей:

от истца - ФИО1 по доверенности от 13.09.2022, служебное удостоверение, диплом,

от ответчика - ФИО2, по доверенности от 09.01.2023, служебное удостоверение, диплом,

УСТАНОВИЛ:


департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – Управление Росреестра по Омской области, ответчик) о признании реестровой ошибкой сведения из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о местоположении и протяженности тепловой сети, протяженностью 2428 м, расположенной по адресу: <...>; расположенной в створе улиц Осоавиахимовская, ж/д путь, Красный пахарь, 21-я Северная, ул. Осоавиахимовская/ул. Красный Пахарь/ул. Северная 21-я, с кадастровым номером 55:36:000000:152275, об исправлении указанной ошибки путем исключения из ЕГРН сведений о местоположении и протяженности тепловой трассы, расположенной по адресу: <...>; расположенные в створе улиц Осоавиахимовская, ж/д путь, Красный пахарь, 21-я Северная, ул. Осоавиахимовская/ул. Красный Пахарь/ул. Северная 21-я, с кадастровым номером 55:36:000000:152275.

Определением от 09.02.2023 указанное исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 22.02.2023.

Протокольным определением арбитражного суда от 22.02.2023 дело признано подготовленным, назначено к рассмотрению в судебном заседании на 06.04.2023, ответчику предложено представить отзыв.

05.04.2023 в материалы дела посредством электронной системы подачи документов «Мой Арбитр» от Управление Росреестра по Омской области поступил отзыв на заявленные требования.

Протокольным определением от 06.04.2023 рассмотрение дела отложено на 27.04.2023 для подготовки возражений Департаментом.

25.04.2023 истец представил уточненные требования, в которых просил:

- признать реестровой ошибкой сведения из ЕГРН о местоположении и протяженности тепловой сети протяженностью 2 428 м, расположенной по адресу: <...>; в створе ул. Осоавиахимовская, ж/д путь, ул. Красный пахарь, ул. 21-я Северная, ул. Осоавиахимовская/ул. Красный Пахарь/ул. 21-я Северная, с кадастровым номером 55:36:000000:152275.

- исправить реестровую ошибку в ЕГРН путем внесения изменений в параметры основных характеристик сооружения - тепловой сети с кадастровым номером 55:36:000000:152275 (инвентарный номер 80001042) и части уменьшения ее протяженности путем исключения сведений о следующих фрагментах указанной тепловой сети:

от УТ 99 до ТК 98 протяженностью 173,2 м;

от УТ 98 до ТК 97 протяженностью 95,2 м;

от УТ 96 до т.1 протяженностью 55,9 м;

от т. 1 до УТ 95 протяженностью 69,5 м;

от УТ 95/1 до ТК 101 протяженностью 87,2 м;

от ТК 101 до ТК 103 протяженностью 52,0 м;

от ТК 103 до т. 2 (ТУ)24 северная 172 протяженностью 30,0 м;

от УТ 103 до т. 3 протяженностью 39,8 м;

от т. 3 до т. 4 (ТУ) протяженностью 20,2 м;

от т. 6 до УТ 95 протяженностью 113,8 м;

от т. 6 до т. 7 протяженностью 126,2 м.

Протокольным определением от 27.04.2023 суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принял уточненные требования, рассмотрение дела отложил на 23.05.2023 для ознакомления ответчиком с уточненными требованиями.

В судебном заседании представитель Департамента просил заявленные требования удовлетворить в уточненном объеме, представитель ответчика поддержал доводы отзыва.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

В реестре муниципального имущества города Омска объектом учета является тепловые является тепловая сеть с инвентарным номером 80001042, местоположение: <...>; расположенные в створе улиц Осоавиахимовская, ж/д путь, Красный пахарь, 21-я Северная, ул. Осоавиахимовская/ул. Красный Пахарь/ул. Северная 21-я, протяженностью 2428 м., ввод в эксплуатацию 1987, кадастровый номер 55:36:000000:152275. Указанная тепловая сеть внесена в государственный кадастр недвижимости на основании технического паспорта от 26.03.2012, инвентарный номер 80001042.

В ходе инвентаризации эксплуатирующей организацией тепловых сетей зафиксирована ошибка кадастрового учета, а именно тепловая сеть с инвентарным номером 80001042, местоположение: <...>; расположенные в створе улиц Осоавиахимовская, ж/д путь, Красный пахарь, 21-я Северная, ул. Осоавиахимовская/ул. Красный Пахарь/ул. Северная 21-я, протяженностью 2428 м., ввод в эксплуатацию 1987, кадастровый номер 55:36:000000:152275 совпадает с местоположением фрагментов тепловой сети с инвентарным номером 52:401:002:000053840, местоположение: г. Омск, в створе улиц: Герцена, 27-я Северная, 24-я Северная, протяженностью 4199 м., ввод в эксплуатацию 1983, кадастровый номер 55:36:000000:9712.

В связи с указанным кадастровым инженером ФИО3 в отношении вышеуказанных объектов проведены работы, по результатам которых подготовлено заключение о внесении изменений в параметры основных характеристик сооружения - тепловой сети с кадастровым номером 55:36:000000:152275, для уменьшения протяженности на повторяющиеся участки с тепловой сетью с кадастровым номером 55:36:000000:9712.

При проведении кадастровых работ было выявлено, что местоположение фрагментов сети объекта с кадастровым номером 55:36:000000:152275 (инвентарный номер: 80001042):

от УТ 99 до ТК 98 протяженностью 173,2 м;

от УТ 98 до ТК 97 протяженностью 95,2 м;

от УТ 96 до т.1 протяженностью 55,9 м;

от т. 1 до УТ 95 протяженностью 69,5 м;

от УТ 95/1 до ТК 101 протяженностью 87,2 м;

от ТК 101 до ТК 103 протяженностью 52,0 м;

от ТК 103 до т. 2 (ТУ)24 северная 172 протяженностью 30,0 м;

от УТ 103 до т. 3 протяженностью 39,8 м;

от т. 3 до т. 4 (ТУ) протяженностью 20,2 м;

от т.6 до УТ 95 протяженностью 113,8 м;

от т. 6 до т. 7 протяженностью 126,2 м.

Совпадают с местоположением фрагментов сети Объекта с кадастровым номером 55:36:000000:9712 (инвентарный номер 52:401:002:000053840):

П. 9 - Теплотрасса от УТ 99 по ул. Красный пахарь до ТК 14/14 по ул. 21 Северная (на переключение жилых домов по ул. 21 Северная, 154, 165, ул. 24 Северная, 172 а, б, в протяженностью 35 м, протяженностью 280 м;

П. 13 - Теплотрасса по ул. 2 Совхозная, протяженностью 200 м;

П. 18 - Теплотрасса от УТ 95/1 до школы интерната по ул. 24 Северная, 170, протяженностью 282 м;

П. 21 - Теплотрасса от УТ 96 до жилого дома по ул. Красный пахарь, 187.

Технический план подготовлен в связи со внесением изменений в параметры основных характеристик сооружения - тепловой сети с кадастровым номером 55:36:000000:152275 - для уменьшения протяженности на повторяющиеся участки с сооружением с кадастровым номером 55:36:000000:9712.

Технический план на сооружение подготовлен в целях внесения в ЕГРН сведений, связанных с исправлением ошибки, т.е. изменением сведений о местоположении и протяженности сооружения.

Уведомлением от 02.12.2020 № КУВД-001/2020-12752518/3 Департаменту было отказано в постановке на государственный кадастровый учёт в отношении тепловой сети с инвентарным номером 80001042, кадастровый номер 55:36:000000:152275.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд находит исковое требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 АПК РФ, задачами судопроизводства в арбитражных судах являются, в том числе защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере.

В силу пункта 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном АПК РФ.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 13 указанной нормы права, защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. При этом использование других способов защиты права допускается ГК РФ только при наличии прямого указания закона.

Таким образом, действующее законодательство не ограничивает субъектов в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, согласно Закону № 218-ФЗ, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных Законом № 218-ФЗ сведений, содержащихся в ЕГРН (часть 1 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом № 218-ФЗ недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Законом № 218-ФЗ (часть 2 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 7 Закона № 218-ФЗ, орган регистрации прав вносит в ЕГРН сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном Законом № 218-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу части 1 статьи 3 Закона № 218-ФЗ кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

В пункте 5 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», определено, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества, ведение ЕГРН, относится к полномочиям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Законом № 218-ФЗ, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом № 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости (часть 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для их осуществления, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом № 218-ФЗ оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в ее осуществлении.

Согласно части 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ, зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом № 218-ФЗ (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно части 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Вступивший в законную силу судебный акт в силу положений пункта 5 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Судом установлено, что фрагменты тепловой сети протяженностью 2 428 м, расположенной по адресу: <...>; в створе ул. Осоавиахимовская, ж/д путь, ул. Красный пахарь, ул. 21-я Северная, ул. Осоавиахимовская/ул. Красный Пахарь/ул. 21-я Северная, с кадастровым номером 55:36:000000:152275:

от УТ 99 до ТК 98 протяженностью 173,2 м;

от УТ 98 до ТК 97 протяженностью 95,2 м;

от УТ 96 до т.1 протяженностью 55,9 м;

от т. 1 до УТ 95 протяженностью 69,5 м;

от УТ 95/1 до ТК 101 протяженностью 87,2 м;

от ТК 101 до ТК 103 протяженностью 52,0 м;

от ТК 103 до т. 2 (ТУ)24 северная 172 протяженностью 30,0 м;

от УТ 103 до т. 3 протяженностью 39,8 м;

от т. 3 до т. 4 (ТУ) протяженностью 20,2 м;

от т. 6 до УТ 95 протяженностью 113,8 м;

от т. 6 до т. 7 протяженностью 126,2 м, -

ошибочно совпадают с местоположением фрагментов сети Объекта с кадастровым номером 55:36:000000:9712 (инвентарный номер 52:401:002:000053840):

П. 9 - Теплотрасса от УТ 99 по ул. Красный пахарь до ТК 14/14 по ул. 21 Северная (на переключение жилых домов по ул. 21 Северная, 154, 165, ул. 24 Северная, 172 а, б, в протяженностью 35 м, протяженностью 280 м;

П. 13 - Теплотрасса по ул. 2 Совхозная, протяженностью 200 м;

П. 18 - Теплотрасса от УТ 95/1 до школы интерната по ул. 24 Северная, 170, протяженностью 282 м;

П. 21 - Теплотрасса от УТ 96 до жилого дома по ул. Красный пахарь, 187.

При выборе способа устранения нарушенного права арбитражный суд определяет, насколько испрашиваемый заявителем способ соответствует материальному требованию и фактическим обстоятельствам дела на момент его рассмотрения.

Избранный способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

В качестве способа восстановления нарушенного права истец просит суд признать реестровой ошибкой сведения из ЕГРН о местоположении и протяженности тепловой сети и обязать ответчика внесения изменения в ЕГРН в части параметров основных характеристик данной тепловой сети.

Суд считает данный способ соответствующим заявленным требованием и фактическим обстоятельствам дела, следовательно, заявленные требования, как законные и обоснованные, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 15, 49, 167-170, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:


исковые требования департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой сведения из Единого государственного реестра недвижимости о местоположении и протяженности тепловой сети протяженностью 2 428 м, расположенной по адресу: <...>; в створе ул. Осоавиахимовская, ж/д путь, ул. Красный пахарь, ул. 21-я Северная, ул. Осоавиахимовская/ул. Красный Пахарь/ул. 21-я Северная, с кадастровым номером 55:36:000000:152275.

Исправить реестровую ошибку в Едином государственном реестре недвижимости путем внесения изменений в параметры основных характеристик сооружения - тепловой сети с кадастровым номером 55:36:000000:152275 (инвентарный номер 80001042) и части уменьшения ее протяженности путем исключения сведений о следующих фрагментах указанной тепловой сети:

от УТ 99 до ТК 98 протяженностью 173,2 м;

от УТ 98 до ТК 97 протяженностью 95,2 м;

от УТ 96 до т.1 протяженностью 55,9 м;

от т. 1 до УТ 95 протяженностью 69,5 м;

от УТ 95/1 до ТК 101 протяженностью 87,2 м;

от ТК 101 до ТК 103 протяженностью 52,0 м;

от ТК 103 до т. 2 (ТУ)24 северная 172 протяженностью 30,0 м;

от УТ 103 до т. 3 протяженностью 39,8 м;

от т. 3 до т. 4 (ТУ) протяженностью 20,2 м;

от т. 6 до УТ 95 протяженностью 113,8 м;

от т. 6 до т. 7 протяженностью 126,2 м.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

Настоящий судебный акт на основании части 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (вынесения).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, заверенные надлежащим образом копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления в арбитражный суд соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручены уполномоченным представителям нарочно под расписку.


Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья А.Е. Колмогорова



Суд:

АС Омской области (подробнее)

Истцы:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН: 5508001003) (подробнее)

Ответчики:

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5503085391) (подробнее)

Судьи дела:

Колмогорова А.Е. (судья) (подробнее)