Решение от 17 марта 2023 г. по делу № А31-13989/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-13989/2022
г. Кострома
17 марта 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 17 марта 2023 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Хомяка Николая Георгиевича, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Костромской области в лице департамента финансов Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 3 942 796 руб. 70 коп. убытков,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, департамент по труду и социальной защите населения Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участи в заседании:

от истца: ФИО2 (доверенность от 22.12.2022),

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 10.01.2023),

от третьего лица: не явился,

установил:

муниципальное образование городской округ город Кострома в лице Администрации городского округа город Кострома Костромской области (далее – администрация, истец) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к Костромской области в лице департамента финансов Костромской области (далее – Департамент финансов, ответчик) о взыскании 3 942 796 руб. 70 коп. убытков, связанных с реализацией предусмотренных Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» гарантии.

Определением суда от 27.12.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен департамент по труду и социальной защите населения Костромской области (далее – Департамент по труду и социальной защите).

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, представил возражения на отзыв.

Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражал, по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

На основании частей 2, 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Решением Свердловского районного суда города Костромы от 20.11.2017 года по гражданскому делу № 2-2465/2015 удовлетворены частично исковые требования ФИО4. На муниципальное образование городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы возложена обязанность по предоставлению ФИО4 вне очереди жилое помещение из муниципального жилищного фонда по договору социального найма, в границах города Костромы, благоустроенное, отвечающее установленным требованиям, на состав семьи 1 человек в соответствии с нормой предоставления и с учетом права на дополнительную жилую площадь.

В ходе рассмотрения указанного гражданского дела судом было установлено, установлено, что ФИО4 является инвалидом второй группы и имеет заболевание, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 года № 378, а также, что она в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 года № 817, имеет право на получение жилого помещения во внеочередном порядке с правом на дополнительную жилую площадь.

Кроме того, судом установлено, что постановлением Администрации города Костромы от 05.05.2015 года № 930 «О признании граждан малоимущими и принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» ФИО4 принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, категория - малоимущие граждане.

Вступившим в законную силу определением Свердловского районного суда города Костромы от 11.01.2022 года в рамках гражданского дела № 2-3355/2017 между ФИО4 и Администрацией города Костромы утверждено мировое соглашение, по условиям которого Администрация города Костромы обязуется предоставить ФИО4 по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 30,2 кв.м, данное жилое помещение предоставляется в целях исполнения решения суда.

На основании постановления Администрации города Костромы от 28.01.2022 года № 118 «О предоставлении по договору социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: Российская Федерация, Костромская область, городской округ <...>, ФИО4» с ФИО4 был заключен договор социального найма жилого помещения от 28.02.2022 года № 14.

Согласно отчету об оценке частнопрактикующего оценщика ФИО5 от 31.10.2022 года № 107-10/22 по состоянию на 28.02.2022 года рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, составляет 1 773 000 рублей.

Решением Свердловского районного суда города Костромы от 20.07.2016 года по гражданскому делу № 2-874/2016 удовлетворены исковые требования ФИО6, действующей в интересах недееспособной ФИО7. На муниципальное образование городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы возложена обязанность предоставить Пак А.А. вне очереди благоустроенное жилое помещение из муниципального жилищного фонда по договору социального найма в границах города Костромы, отвечающее установленным требованиям, на состав семьи 1 человек в соответствии с нормой предоставления и с учетом права на дополнительную жилую площадь.

В ходе рассмотрения указанного гражданского дела судом было установлено, что Пак А.А. является инвалидом второй группы и имеет заболевание, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 года № 378, а также, что она в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 года № 817, имеет право на получение жилого помещения во внеочередном порядке с правом на дополнительную жилую площадь.

Кроме того, судом установлено, что постановлением Администрации города Костромы от 03.06.2015 года № 1267 «О признании граждан малоимущими и принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» Пак А.А. принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, категория - малоимущие граждане.

Вступившим в законную силу определением Свердловского районного суда города Костромы от 03.12.2021 года, с учетом определения Свердловского районного суда города Костромы от 20.12.2021 года в рамках гражданского дела № 2-874/2016 между ФИО6, действующей в интересах недееспособной Пак А.А. и Администрацией города Костромы утверждено мировое соглашение, по условиям которого Администрация города Костромы обязуется предоставить Пак А.А. по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 33,3 кв.м, данное жилое помещение предоставляется в целях исполнения решения суда, а ФИО6, действующая в интересах недееспособной Пак А.А. обязуется перечислить после заключения договора социального найма денежную компенсацию в доход бюджета города Костромы в размере 149 203,30 рублей, за излишне предоставляемые квадратные метры жилого помещения (3,3 кв.м).

На основании постановления Администрации города Костромы от 30.12.2021 года № 2389 «О предоставлении по договору социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: Российская Федерация, Костромская область, городской округ <...>, Пак А.А.» с Пак А.А. был заключен договор социального найма жилого помещения от 20.01.2022 года №2.

Согласно отчету об оценке частнопрактикующего оценщика ФИО5 от 31.10.2022 года № 107-10/22 по состоянию на 20.01.2022 года рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, составляет 2 319 000 рублей.

С учетом выплаченной ФИО6, действующей в интересах недееспособной Пак А.А. денежной компенсации за излишне предоставленные квадратные метры (2 319 000 - 149 203,30 = 2 169 796,70 рублей), муниципальному образованию городской округ город Кострома причинены убытки в размере 3 942 796 рублей 70 копеек.

Таким образом, понесенные муниципальным образованием городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы убытки, связанные с реализацией предусмотренных Законом о социальной защите инвалидов в Российской Федерации гарантий отдельным категориям граждан, подлежат компенсации за счет средств казны Костромской области.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с указанным иском в Арбитражный суд Костромской области.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в своих возражениях на исковое заявление указал, что ФИО4 и Пак А.А.признаны малоимущими и приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в список очередности малоимущих граждан.

Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями в соответствии со статьей 14 Закона № 131-ФЗ и статьей 14 ЖК РФ относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Из областного бюджета городскому округу город Кострома были предусмотрены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в 2016 году - 67 185,0 тыс. рублей, в 2017 году - 67 185,0 тыс. рублей, в 2018 году - 48 882,0 тыс. рублей, в 2019 году - 46 136,0 тыс. рублей, в 2022 году – 46 254,0 тыс. руб. (выписки из законов Костромской области об областном бюджете прилагаются).

Расходные обязательства по предоставлению жилого помещения по договору социального найма ФИО4 и Пак А.А. возникли на основании принятого Администрацией городского округа город Кострома правового акта (постановлений администрации г. Костромы от 05.05.2015 № 930 и от 03.06.2015 № 1267).

Таким образом, муниципальное образование городской округ город Кострома, предоставив жилые помещения ФИО4 и Пак А.А. по договорам социального найма, исполнило не только решения суда общей юрисдикции, но и собственную обязанность по обеспечению жильем малоимущих граждан, что не влечет наступления ответственности Костромской области в рамках требований статьи 1069 ГК РФ.

Истец рассчитал убытки в размере 3 942 796 руб. 70 коп., исходя из рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, определенной в размере 1 773 000 руб. (согласно отчету об оценке); <...>, определенной в размере 2 319 000 руб. 70 коп. (согласно отчету об оценке), с учетом выплаченной ФИО6 денежной компенсации за излишне предоставляемые квадратные метры жилого помещения (3.3 кв.м) в размере 149 203 руб. 30 коп.

В рассматриваемом случае истец не производил расходы для восстановления нарушенного права, при предоставлении жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, по договору социального найма, право муниципальной собственности на это жилое помещение не прекратилось, в связи с чем убытки у истца фактически не возникли.

Ответчик указал, что Костромская область является ненадлежащим ответчиком по данному делу.

Таким образом, расходы по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов являются расходными обязательствами субъекта Российской Федерации - Костромской области.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Согласно статьям 16, 1069 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В случаях, когда в соответствии с законом причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы (статья 1071 ГК РФ).

Основой правового регулирования общественных отношений, возникающих по поводу обеспечения жильем инвалидов, и в связи с этим - распределения и использования централизованных денежных фондов государства и муниципальных образований, являются нормы Конституции Российской Федерации, из которых вытекает необходимость надлежащего финансового обеспечения соответствующих полномочий публичной власти. По смыслу статей 7, 71 (пункты "в", "з"), 75 (части 3), 114 (пункт "а" части 1), 132 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления должны при принятии нормативных правовых актов руководствоваться принципом наиболее полного финансирования публично-правовых обязательств, вытекающих из необходимости реализации общегосударственных гарантий прав и свобод, закрепленных непосредственно Конституцией Российской Федерации, в частности статья 39 (часть 1), 40 (часть 3).

Частью 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрена возможность установления федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации отдельных категорий граждан, которым предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма.

Согласно пункту 4 статьи 49 ЖК РФ категориям граждан, указанным в части 3 этой статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном этим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктом «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной поддержки населения отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу подпункта 24 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 16.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее также - Закон № 184-ФЗ) к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов, в том числе социальной поддержки и социального обслуживания инвалидов и приравненных к ним граждан.

Осуществление указанных полномочий может дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, в том числе в соответствии с федеральными целевыми программами, но исключительно в порядке и в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно преамбуле Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон № 181-ФЗ) предусмотренные им меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания, относящихся к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 17 Закона № 181-ФЗ предусмотрено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01.01.2005, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В частности статьями 49, 51, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» установлено право на предоставление вне очереди жилых помещений по договору социального найма гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, а также порядок предоставления указанным гражданам жилых помещений.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 1563-О-О указано, что содержащееся в пункте 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации условие о предоставлении малоимущим гражданам жилых помещений вне очереди в случае, если такие граждане страдают тяжелыми видами хронических заболеваний (пункт 4 части 1 статьи 51 указанного кодекса), закрепляет только особенности реализации их жилищных прав и не возлагает какие-либо дополнительные обязанности на органы местного самоуправления.

Положениями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» (статьи 14, 50) (далее - Закон № 131-ФЗ), а также положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (статьи 14, 19) предусмотрено осуществление органами местного самоуправления полномочий по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление таким гражданам в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда.

При этом в целях реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения федеральный законодатель предусмотрел, в частности, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации в форме дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (статьи 135 - 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), пункт 5 части 1 статьи 55, статьи 60 и 61 Закона № 131-ФЗ).

Таким образом, обеспечение жильем инвалидов, вставших на учет после 01.01.2005, подлежит финансированию за счет субъектов Российской 7 Федерации. Отнесение данных расходов к расходным обязательствам Российской Федерации противоречит статье 84 БК РФ, в которой содержится перечень оснований возникновения расходных обязательств Российской Федерации.

Указанные выводы соответствуют правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 30.09.2015 № 309-ЭС15-5872, от 07.10.2015 № 303-ЭС15-9208, и закрепленной в пункте 12 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.04.2016.

Согласно части 3 статьи 69 АПК РФ, вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

С учетом изложенного, принимая во внимание вступившие в законную силу решения Свердловского районного суда города Костромы от 20.11.2017 года по гражданскому делу № 2-3355/2017 и от 20.07.2016 года по гражданскому делу № 2-874/2016, которым на администрацию возложена обязанность по предоставлению ФИО4 и Пак А. А. вне очереди благоустроенное жилое помещение из муниципального жилищного фонда по договору социального найма в границах города Костромы, отвечающее установленным требованиям, на состав семьи 1 человек в соответствии с нормой предоставления и с учетом права на дополнительную жилую площадь, а также в связи с тем, что ФИО4 и Пак А.А. постановлениями администрации города Костромы от 05.05.2015 № 930 и 03.06.2015 № 1267 соответственно приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по категории малоимущие граждане - после 01.01.2005, обеспечение жилым помещением подлежит финансированию за счет субъекта Российской Федерации.

Истец, исполнив обязанность субъекта Российской Федерации по предоставлению жилого помещения за счет муниципального жилищного фонда, тем самым утратил возможность предоставить его лицам, нуждающимся в порядке очередности на улучшение жилищных условий в соответствии с обязанностью города, установленной пунктом 6 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

При этом органом государственной власти субъекта Российской Федерации встречная обязанность по компенсации расходов администрации на исполнение названных полномочий, не исполнена.

Доводы ответчика о том, что требования не подлежат удовлетворению в связи с наличием у муниципального образования обязанности по предоставлению помещений малоимущим гражданам, судом не принимаются, поскольку жилые помещения истцом предоставлено на основании решения суда общей юрисдикции, установившего обязанность по предоставлению жилого помещения гражданам, в состав которых входят лица, страдающие заболеваниями, которые входят в пункт 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 378, при котором совместное проживание граждан в одной квартире невозможно.

Исковые требования Администрации основаны на нормах статьи 15 ГК РФ, как реальный ущерб, возникший в связи с предоставлением квартир категории граждан, обеспечение которых не является обязанностью муниципалитета. Стоимость жилых помещений истцом устанавливалась на основании отчетов об оценке, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Правомерность такого подхода подтверждается судебной практикой, а именно определением Верховного Суда Российской Федерации от 18.07.2018 по делу N А02-1279/2017, определением Верховного Суда Российской Федерации от 27.03.2020 N 304-ЭС20-6463.

Предоставление дотаций из областного бюджета, на свидетельствует о выделении из бюджета субъекта Российской Федерации денежных средств для целей обеспечения жилыми помещениями и инвалидов, (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.03.2020 N 304-ЭС20-3660).

Рыночная оценка жилого помещения, для определения размера убытков, произведена истцом на дату заключения договора социального найма, т.е. в момент выбытия из муниципальной собственности.

Представленный истцом отчет об оценке объекта оценки жилых помещений № 107-10/22 от 31.10.2022 ответчиком не оспорен, доказательств иного размера убытков не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ).

Надлежащим финансовым органом, представляющим интересы казны Костромской области, осуществляющим функции главного распорядителя средств бюджета Костромской области, в соответствии с Положением о департаменте финансов Костромской области, утвержденным постановлением Губернатора Костромской области от 10.07.2009 N 141 является Департамент финансов.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что требование о взыскании убытков в размере 3 942 796 руб. 70 коп., является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлены требования о взыскании 5 000 руб. судебных расходов на оплату услуг оценщика.

В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

19.12.2019 между управлением имущественных и земельных отношений (заказчик) и оценщиком, занимающимся частной практикой, ФИО8 (исполнитель) заключен муниципальный контракт на оказание услуг по определению рыночной стоимости муниципального имущества № 38-22 от 19.05.2022, по условиям которого Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства оказать услуги по определению в отношении объектов оценки, указанных в техническом задании на оценку, размера рыночной стоимости, а Заказчик обязуется оплатить эти услуги.

31.10.2022 подготовлен исполнителем отчет об оценке рыночной стоимости объекта: Однокомнатная квартира (кад.№ 44:27:040410:1007); Однокомнатная квартира (кад.№ 44:27:040642:2214); Однокомнатная квартира (кад.№ 44:27:040636:386).

Согласно указанному отчету рыночная стоимость однокомнатной квартиры (кад.№ 44:27:040410:1007) по адресу: <...> по состоянию на 20.01.2022 составляет 2 319 000 руб., однокомнатной квартиры (кад.№ 44:27:040642:2214) по адресу: <...> по состоянию на 28.02.2022 составляет 1 773 000 руб.

Между сторонами муниципального контракта подписан акт № 43 от 07.11.2022 на оказанные услуги по оценке трех объектов недвижимости на общую сумму 7 500 руб.

Управлением произведена оплата на сумму 7 500 руб., что подтверждается платежным поручением № 4194 от 13.12.2022.

С учетом разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы истца по оплате услуг по определению рыночной стоимости муниципального имущества в размере 5 000 руб. в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь со статьями 110, 167-171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с субъекта Российской Федерации Костромской области в лице департамента финансов Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального образования городской округ город Кострома в лице администрации городского округа город Кострома Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет казны 3 942 796 руб. 70 коп. убытков, а также 5 000 руб. расходов на оплату услуг оценщика.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья Н. Г. Хомяк