Постановление от 6 мая 2022 г. по делу № А16-3172/2021

Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№ 06АП-1483/2022
06 мая 2022 года
г. Хабаровск
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи С.Б. Ротаря,

рассмотрев апелляционную жалобу ОГБУЗ «Психиатрическая больница»

на решение от 11.02.2022

по делу № А16-3172/2021

Арбитражного суда Еврейской автономной области

рассмотренному в порядке упрощенного производства

по исковому заявлению публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания»

к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Психиатрическая больница»

о взыскании 538 285,14 рубля,


УСТАНОВИЛ:


Публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (далее – ПАО «ДЭК») обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Психиатрическая больница» (далее – Учреждение) о взыскании 538285,14 рубля задолженности за безучетное потребление электрической энергии в период с марта по сентябрь 2021 года.

Определением суда от 07.12.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (далее – АО «ДРСК»).

По результатам рассмотрения дела Арбитражным судом Хабаровского края в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ 31.01.2022 вынесена и размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» резолютивная часть решения об удовлетворении требований полностью.

По заявлению Учреждения судом изготовлено мотивированное решение от 11.02.2022.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Учреждение в апелляционной жалобе просит решение суда от 11.02.2022 отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

В обоснование доводов жалобы ее заявитель указывает на отсутствие доказательств вмешательства ответчиком в работу спорных приборов учета (пломбы не нарушены, отсутствуют сторонние предметы), в связи с чем оснований для взыскания безучетного потребления ресурса у суда не имелось.

Определением суда от 28.03.2022 апелляционная жалоба принята к рассмотрению в соответствии с пунктом 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10.

В представленных отзывах ПАО «ДЭК», АО «ДРСК» выразили несогласие с доводами жалобы, просили оспоренный в апелляционном порядке судебный акт от 11.02.2022 оставить в силе.

Из материалов дела следует, что между ПАО «ДЭК» (Гарантирующий поставщик) и Учреждением (Потребитель) заключен государственный контракт от 28.01.2021 № 148, по условиям которого поставщик обязался осуществлять продажу энергии на объекты потребителя, указанные в Приложении № 3, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую энергию.

Определение объема потребленного ресурса осуществляется по приборам учета, указанным в Приложении № 3 (пункт 4.1 контракта).

В ходе проверки 02.09.2021 представителями АО «ДРСК» (инженер ФИО1, эл. монтер ФИО2) выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, виду отсутствия пломб на двери шкафа учета, вводного распределительного устройства (далее - ВРУ), в связи с чем составлены акты от 02.09.2021 №№ 228-30, 229-30, на основании которых Учреждению выставлены предварительные счета-фактуры от 30.09.2021 №№ 52845/4, 52850/4 на сумму 503000,99 рубля, по расчетному способу.

После корректировки стоимости безучетного потребления, истец направил в адрес ответчика счет-фактура от 30.09.2021 № 29027/4 на сумму 538285,14 рубля.

В целях досудебного урегулирования спора в адрес ответчика направлялась претензия от 07.10.2021 № 1469 с требованием оплатить задолженность, которая оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ПАО «ДЭК» в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 ГК РФ).

Истец является гарантирующим поставщиком электрической энергии и осуществляет продажу электрической энергии (согласно Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442).

Одним из принципов законодательства в сфере энергоснабжения является приоритет учетного способа подсчета ресурсов над расчетным (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 № 305-ЭС17-14967), поэтому наличие введенного в установленном порядке в эксплуатацию сертифицированного и поверенного прибора учета энергии предполагает необходимость исчисления количества потребленной энергии по показаниям такого прибора учета.

Применение показаний прибора учета в указанных подсчетах должно обеспечиваться необходимостью поддержания электроустановок в работоспособном состоянии, в связи с чем, в силу требований действующего законодательства, на потребителя возложена обязанность содержать, и эксплуатировать их в соответствии с требованиями законодательства, а также нести ответственность за их сохранность (статьи 539 и 543 ГК РФ).

В пунктах 145, 155 Основных положений № 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Собственник также обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Аналогичные обязанности ответчика определены контрактом от 28.01.2021 № 148, в том числе, установлена обязанность обеспечивать сохранность и целостность приборов учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля (пункт 3.1.4 контракта).

Согласно пункту 167 Основных положений № 442, субъекты электроэнергетики, в том числе сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу абзаца 2 пункта 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа (пункт 176 Основных положений № 442).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

В силу пункта 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно пункту 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Согласно подпункту «а» пункта 1 приложения № 3 Основных положений № 442 объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВтч, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, определяется по формуле: W = Pмакс * T, где:

Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности).

В приложении № 1 к контракту указана максимальная мощность энергопринимающих устройство по объектам, в размере 73,403 кВт.

Так, по общему правилу период, за который подлежит взысканию безучетно потребленная электроэнергия, устанавливается на основании абзаца 5 пункта 187 Основных положений № 442, в соответствии с которым объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

ПАО «ДЭК» период безучетного потребления определен с марта по сентябрь 2021 года, поскольку в соответствии с актами проверки приборов учета от 04.03.2020 № 04/07-04.03-05, от 09.09.2020 № 29/07-02-0909, приборы признаны пригодными для осуществления расчетов.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию (пункт 192 Основных положений).

В подтверждение факта безучетного потребления ответчиком энергоресурса, представлены акты от 02.09.2021 №№ 228-30, 229-30, в которых выявлены нарушения в виде отсутствия пломб на двери шкафа учета, и ранее установленная пломба на ВКА, имеется доступ к токоведущим частям до прибора учета электроэнергии.

Выше указанные акты подписаны со стороны Потребителя (ФИО3, ФИО4, л. д. 29-30), в связи с чем доводы подателя жалобы о недоказанном факте безучетного потребления Учреждением в спорный период, подлежат отклонению, как противоречащие материалам дела.

В этой связи ссылки жалобы на отсутствие доказательств вмешательства в работу спорных приборов учета, во внимание не принимаются.

С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции, проверив представленный ПАО «ДЭК» расчет, признал его обоснованным, соответствующем подпункту "а" пункта 1 приложения № 3 Основных положений № 442, в связи с чем пришел к правомерному выводу о взыскании с Учреждения 538285,14 рубля задолженности (с учетом корректировочной счет-фактуры от 30.09.2021 № 29027/4).

Расчет заявленных требований ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, по содержащимся в ней доводам, не имеется.

Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 11.02.2022 по делу № А16-3172/2021 Арбитражного суда Еврейской автономной области оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья

С.Б. Ротарь